ハイフォン市紅安区の行政サービスセンターの職員が、市民にオンラインでの申請方法を案内している。（写真：チュン・キエン）
これには、 政治システムの組織構造を、合理化され、効率的で、効果的かつ効率的なモデルへと変革し、新たな戦略的かつ長期的な発展モデルを構築することが含まれる。
制度的なブレークスルーが、発展を促進する。
政治システムの組織構造の合理化は、常に党の最優先事項であり、これに対処するために数多くの政策や決議が実施されてきた。第12期中央委員会第6回全体会議は、2017年10月25日、組織構造の合理化による効果的かつ効率的な運営に関する決議第18-NQ/TW号を発出した。7年以上の実施を経て、成果と既存の欠点を踏まえ、中央委員会は決議第18-NQ/TW号の見直しを行い、スリムで効率的、強固で効果的かつ効率的なシステムを目指して、政治システムの組織構造の合理化を引き続き実施することに全会一致で合意した。
政治体制全体が、緊急かつ断固とした姿勢で膨大な量の作業に着手した。行政機構の再編が大規模に実施され、中央および地方レベルでの機関や組織の再編と統合、省レベルの行政境界の調整、二層制地方自治制度の確立、郡レベルの廃止、そして近代史上最大規模のコミューンレベルの行政単位の統合が行われた。
その結果、中央レベルの機関数を34.9%、党委員会と党指導部を100%削減し、行政区域を調整して省レベルの行政単位数を46%削減し、コミューンレベルの行政単位を統合して、2024年10月以前の期間と比較してコミューンレベルの行政単位数を66.9%削減しました。2025年7月1日からは、二層構造の地方政府モデルが正式に運用開始され、党の社会経済発展政策と決議の実施が直ちに開始され、人民の正当なニーズと利益に応えていきます。
政治制度の合理化における革命は、党第13回全国大会決議の実施に重要な推進力を生み出した。2020年から2025年の任期中、数々の困難と課題に直面しながらも、国は安定を維持し、非常に重要かつ包括的な成果を上げ続けた。2025年には、GDP成長率は8.02%に達すると予測され、世界有数の経済大国となる。2021年から2025年までの平均成長率は約6.3%と予想され、前期を上回る。2025年のGDPは5,140億米ドルに達すると予測され、5ランク上昇して世界第32位となる。一人当たりGDPは約5,026米ドルに達すると予想され、2020年の1.4倍となり、ベトナムは上位中所得国グループに入り、目標を上回る。
新しい考え方、新しいビジョン。
短期間で達成された目覚ましい成果から、政治体制の再編における革命は、多くの深い理論的・実践的な教訓を残した。第一の教訓は、中央委員会が常にマルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想、すなわち人民の、人民による、人民のための国家建設という理念を堅持しつつ、40年にわたる改革を経て得られた教訓に基づき、国家発展と連携した政治体制の再編に向けて、新たな思考と新たなビジョンをもって政策を研究・策定してきたことである。
新たな革命思想は、組織構造全体の合理化、行政境界の調整、そして二層構造の地方自治制度の導入という同時的な取り組みを通して明確に示されている。これは単なる意志の力による決定ではなく、確固たる理論的基盤とベトナム革命の実践経験の深い総括に基づいている。この政策は、中央委員会、政治局、書記局が幾度にもわたる徹底的かつ洞察力に富んだ議論を重ね、研究者、管理者、科学者の献身的な貢献、そしてベトナム祖国戦線をはじめとする政治社会組織を通じた幹部、党員、人民の幅広い意見を取り入れ、党と人民全体の勇気と知恵を結集した科学的な成果である。
中央委員会の政策、決議、結論は革新的な思考に満ちており、ベトナム革命の現実と急速に変化する地域および世界の情勢を密接に結びつけ、国家建設と発展の事業に大きな影響を与えている。多くの新たな内容と要素が確立され、国家建設と発展に結びついた政治体制の全体モデルを形成する上での党の知恵、勇気、そして長期的な戦略的ビジョンが明確に示されている。
重点は、行政管理的な考え方から、サービス志向で開発を促進する現代的なガバナンスの考え方への大きな転換に置かれています。同時に、科学技術開発におけるブレークスルー、国家イノベーションとデジタル変革、立法と執行プロセスの改革、国有経済の役割の促進、そして民間経済を国家経済の最も重要な原動力の一つとして位置づけることなど、新たな推進力となる柱を特定しています。
核心的な教訓は、民主集中制、自己批判、党内批判の原則に基づいた革新的な思考の教訓である。中央委員会は決議第18-NQ/TW号の要約において、旧モデルの煩雑で重複した機能の限界を率直に認め、それが予算の負担を増大させただけでなく、社会経済発展を阻害していたことを指摘した。これに基づき、中央委員会は「党関連問題第一、中央委員会第一、地方」の精神で高い政治的決意と断固とした緊急行動を示し、2020年から2025年の任期における中央委員会の先駆的な精神と、人民と国家の利益のために考え行動する意志を示した。
政治体制の組織機構を再構築し合理化する革命は、革新的な思考への先見性と決意を示すだけでなく、改革路線に関する党の理論を補完・発展させることに大きく貢献し、中央委員会が次の段階で国家発展戦略を策定し続けるための強固な理論的基盤を築くものである。
組織構造を合理化するための革命は、実践的な教訓も示している。真の党が国民の幸福のために大胆に革新を行うとき、国民から計り知れない力を引き出すことができるのだ。
組織構造を合理化するための革命は、実践的な教訓も示している。真の党が国民の幸福のために大胆に革新を行うとき、国民から計り知れない力を引き出すことができるのだ。
短期間のうちに、多くの困難に直面しながらも、行政機構の再編は、幹部や党員の努力と責任ある献身によって、国民から幅広い支持と合意を得ました。各界から寄せられた数百万もの意見は、党の決定に対する信頼を表明しており、調査対象となった意見の90%以上が組織構造の合理化政策に賛同しています。「中央政府が模範を示し、地方がそれに従う」「仕事が終わるまで、時間切れになるまで働くのではない」「国民に奉仕する」といった原則は、もはや単なるスローガンではなく、具体的な行動となり、行政機構の有効性と効率性の向上、そして国民へのより良い奉仕に貢献しています。
2025年6月だけでも、二層地方政府モデルの正式実施に先立ち、国会は地方政府組織法を含む33の法律で法的枠組みを完成させた。2025年6月1日から11月20日まで、政府は150以上の政令（地方分権と権限委譲に関する30の政令を含む）を発布し続けた。二層地方政府が運用開始されるとすぐに、ホーチミン市、ダナン、ゲアン、ライチャウ、ドンタップなどの地方自治体は、末端レベルからの要望を受け付けて対応する部署を設置した。クアンガイ省とクアンチ省は、省レベルの職員を派遣し、コミューン、区、特別区レベルの執行委員会、常任委員会、書記、副書記、議長、副議長として活動し、参加させた。
第14回党全国大会の草案文書は、「マルクス・レーニン主義、ホー・チ・ミン思想、改革路線の理論を堅固に適用し、創造的に発展させること」と、同時に「政治体制の新たな組織構造を円滑かつ同期的に効果的に運用し、党の役割、指導力、統治力、戦闘力、そして国家の管理、統治、発展創造能力を強化すること」という要求を明記している。これは、ベトナムが困難を克服し、機会を捉え、平和で独立し、民主的で繁栄し、文明的で幸福なベトナムを建設するという目標に向かって、着実に社会主義へと前進していくための確固たる自信の基盤となるものである。
出典: https://nhandan.vn/doi-moi-tu-duy-tam-nhin-chien-luoc-kien-tao-dat-nuoc-post936074.html
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