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イノベーションエコシステムを構築するための「レバレッジ」

科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの飛躍的発展に関する政治局決議第57-NQ/TW号は、公布からほぼ1年を経て、国会と政府によって緊急に制度化されました。特に、決議第198/2025/QH15号、法人所得税法(改正)、科学技術イノベーション法が今年公布され、多くの画期的な優遇税制が企業を強力に「支援」しました。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/09/2025

特に、法人税法(改正)は、企業のイノベーションを促進するという方向性を明確に示しました。共通のインセンティブを維持することに加え、この法律は、研究開発、デジタルトランスフォーメーション、イノベーションにかかる費用を、税額計算において控除可能な経費として算入することを可能にしています。

法人所得税法と決議198号はともに、企業が科学技術イノベーションおよびデジタルトランスフォーメーション開発のための基金を設立するため、課税所得の最大20%を控除できると規定しています。また、決議198号は、企業の研究開発活動に係る課税所得を算定するための政府規則に従って法人所得税を計算する際に、企業がこの活動の実費の200%を控除できると規定しています。

科学技術イノベーション法は、知識人、専門家、科学者、イノベーション活動に参加する個人に対して個人所得税が免除される3つの新しい収入源を追加します。

上記の規制は、ビジネス界から歓迎され、大きな期待が寄せられています。 医療分野のAIスタートアップにとって、免税措置や研究開発費の控除は、利益が出ない期間に「息継ぎ」をし、再投資のための資金を大幅に貯蓄するのに役立つことを想像してみてください。

より大きな規模で見ると、大手テクノロジー企業にとって、課税所得の最大 20% を科学技術基金に割り当てることができれば、リスクの高いプロジェクトに資金を提供したり、研究所を設立したり、将来性のあるスタートアップ企業に投資したりするための巨額の内部予算を確保することができ、ビジネス エコシステム内に「イノベーション サイクル」を作り出すことができます。

イノベーションには資本だけでなく知識と人材も必要となるため、個人所得税免除政策は海外から帰国したベトナムの知識人や国際的な専門家を引き付ける上で重要な要素となるだろう。

ますます激化する国際競争の中、ベトナムが科学技術・イノベーション関連の税制を積極的に調整することは、国内の力を強化するだけでなく、競争力を高め、ハイテク分野のFDIを誘致し、優秀な人材を確保することにもつながります。これは、労働生産性の向上やGDPに占めるデジタル経済の割合の増加といった決議57の戦略目標を実現するための重要な手段と言えるでしょう。

しかし、決議57の画期的な精神をさらに実現するためには、これらの分野における制度の研究と完成を継続することが必要である。

特に税務の観点から、税制優遇措置の具体的内容とアクセスしやすさは企業にとって大きな懸念事項です。そのため、法律や決議における枠組み規定を詳細なガイダンス文書に早急に明記する必要があります。

企業が「製品開発」(運営費)と「科学研究」(インセンティブ研究開発費)を混同しないように、「研究開発活動」を構成するものを明確に定義する必要があります。研究開発認証手続きが複雑すぎると、新興スタートアップ企業がこの政策を利用することが困難になります。同様に、スタートアップ企業は最初の3~5年間は利益を上げられないことが多いという現実を踏まえ、インセンティブの適用時期を選択する仕組みも柔軟に設計する必要があります。

もう一つの注目すべき課題は、イノベーションの典型的な成果である無形資産の会計処理です。ソフトウェア、発明、データなどは、現在、評価、減価償却、税制優遇措置に関する十分な規制が整備されておらず、これも企業が投資を躊躇する一因となっています。したがって、国際的な慣行を参考に、無形資産に関する個別の会計基準を早急に策定する必要があります。

さらに、フィンテック、ヘルステック、データテクノロジーといった新しい分野には、依然として法的枠組みが不足しています。イノベーションを促進するためには、管理されたサンドボックスの仕組みと、テスト段階における柔軟な税制の枠組みを組み合わせ、企業にとっての法的「安全地帯」を創出する必要があります。

つまり、決議57号が広く普及するためには、実施手順の同期、簡素な手続き、そしてスタートアップのための柔軟なメカニズムが不可欠です。管理機関と企業の間で定期的な対話のメカニズムを構築し、政策が現実に即したものとなるよう徹底すると同時に、経営思考を「管理」から「人々と企業に奉仕し、寄り添う」へと力強く転換させる必要があります。そうして初めて、税制は活力あるイノベーション・エコシステムを構築するための真の「てこ」となり、ベトナムを地域レベルへと引き上げ、力強い発展への願望を実現するでしょう。

出典: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html


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