少数民族地域の発展へのてこ入れ

（GLO）- 少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標プログラムは、4年以上（2021～2025年）の実施を経て、持続可能な貧困削減に貢献し、地域開発の推進力を生み出しました。このプログラムは、少数民族地域の発展を牽引する力となっています。

前向きな変化

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを4年以上実施した結果、ザライ省全体で208.5キロ以上の農村道路が整備され、86世帯に宅地と2,942戸の家屋が支援され、115世帯に生産用地が支援され、4,967世帯に生計支援と転職が支援され、12,318世帯に生活用水が支援され、15か所の集中型生活用水施設が建設され、138世帯が整理・安定化され、43,321ヘクタールの森林がコミュニティと世帯の保護に割り当てられ、18か所の民族寄宿学校と寄宿生のいる学校の施設と設備が強化され、6か所の民族寄宿学校の施設と設備が強化され、11,630人に職業訓練が支援された。少数民族地区の公社保健所の100%が健康保険の診察と治療を受けられるようになりました。

クロンパ地区の農村道路建設中。写真：LN

2021年から2025年にかけて、クロンパー郡には10のプロジェクトと14のサブプロジェクトの実施に約2,540億ドンが割り当てられた。これにより、同郡は貧困世帯向けに221戸の住宅を建設し、795基の貯水槽と4基の掘り抜き井戸を寄贈した。また、810世帯の転職支援を行い、605世帯の貧困世帯および準貧困世帯に1,547頭の繁殖用牛を寄贈した。

同時に、同地区では308人の生徒を対象に20回の識字教室を開設し、20回の職業訓練クラスと2,200人以上を対象とした30回の能力開発訓練クラスを実施しました。特に注目すべきは、すべてのコミューンで中心部への道路が舗装され、5歳児の就学率が100%に達していることです。また、多くの文化、コミュニケーション、 健康指標も計画を達成または上回りました。

ロ・チャム・イェウ氏とその妻（チュパ県イアピ村ケップ村）は、少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標プログラムに基づき、国から住宅建設費として4,400万ドンの補助を受けている貧困世帯です。写真：LN

ラ・ラン・セさんの家族は、クロンパ県ダットバン町マ・ザイ村の遊牧民少数民族世帯の整理・安定化プロジェクトの一環として、再定住地への移転支援を受けている世帯の一つです。セさんは、「私の家族は家を建てるための6,000万ドンと、移転費用としてさらに2,300万ドンの支援を受け、村人たちの助けを借りて新しい家を建てることができました。貧困から抜け出すために一生懸命働いています」と述べました。

クロンパ県人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ダン氏は次のように述べています。「少数民族地域及び山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムは、少数民族地域の生活と様相を大きく変えるのに貢献しました。交通システムへの投資が同時に行われ、学校、医療施設、文化施設が広く整備されました。学生の通学率、診察・治療を受ける人、文化活動に参加する人の割合はいずれも増加しました。特に、人々の所得はますます向上しています。」

デ・コン村（マンヤン県フラ村）の住民配置・安定化プロジェクトでは、1.9キロメートルの道路を建設し、移住地への投資を行い、33世帯の生活安定化を支援する。写真：LN

クバン郡は、少数民族・山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムの実施においても、明るい兆しを見せています。郡人民委員会のレー・タン・ソン副委員長は、「動員された資金の総額は1,840億ドンを超えます。同郡は、道路、文化施設、灌漑、農村市場といった生活必需品に同時並行的に投資を行ってきました。同時に、1,200世帯以上の生活支援、職業訓練クラスの開設、識字率向上、コミュニティマネジメントスキルの訓練も行っています」と述べました。

そのおかげで、多くの目標が達成されたか、設定された計画を超えました。その中には、子供の就学率、充実した医療ステーション、テレビを見る人々、コミュニティハウスのある村など、予定より100％早く達成された目標も含まれています。一人当たりの平均所得は長年にわたって徐々に増加し、貧困少数民族世帯の割合は持続的に減少しました。

持続可能な開発に向けて

同省は、2026年から2030年にかけてプログラムの効果を持続させるために、中央政府に対し、メカニズムと政策を整備し、支援レベルを現実に即したものに調整し、投資とキャリアの資金源を合理的なペースで再構築し、柔軟な資本配分メカニズムを構築するよう提案している。同時に、社会化資源の動員と優遇融資を増やすことなどだ。職員の能力開発や、管理・監督における情報技術の活用も推進されている。

イア・クレン村（チュ・パ県）の土地・農業担当職員が、ディップ村の住宅密集地を紹介している。写真：LN

少数民族・宗教局長のグエン・バ・タック氏は記者団に対し、「ザーライ省の少数民族・山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムは、前向きな変化をもたらしました。しかしながら、貧困率が依然として高く、特に少数民族において顕著であること、一部のプロジェクトの進捗が遅れていること、職業訓練の受講率が高くないこと、貧困からの脱却を試みず、国家の支援に頼り、待つという姿勢を持つ人々が依然として存在することなど、限界があることを真剣に認識する必要があります」と述べた。

少数民族・宗教局長によると、第1フェーズの結果に基づき、省は2026年から2030年までの計画を策定し、総資本需要は4兆7000億ドンを超えています。この計画において、省は「現実に即し、住民参加のもと、インフラ建設、生活基盤整備、コミュニティの能力強化を同期的に組み合わせる」という原則に基づき、特別な困難を抱えるコミューン、村落、集落を優先し、投資に重点を置くことを決定しました。

同時に、道路、浄水システム、医療ステーション、学校など、生産と生活に不可欠なインフラへの投資を継続し、バリューチェーン開発に関連する生活支援を推進し、持続可能な原材料地域を創出し、企業と製品の消費を結び付け、職業訓練を強化し、特に少数民族を中心とした草の根幹部を育成し、プロジェクト実施においてジェンダー主流化に重点を置き、管理・監督能力を向上させ、資源を効果的に活用し、モニタリングと評価におけるコミュニティの役割を促進します。

出典: https://baogialai.com.vn/don-bay-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post328969.html