少数民族地域の開発を活用する

（GLO） - 少数民族地域及び山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムは、4年以上（2021～2025年）の実施を経て、持続可能な貧困削減に貢献し、地域開発の推進力を生み出しました。このプログラムは、少数民族地域の発展を促進するための梃子となっています。

肯定的な変化

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを4年以上実施した結果、ザライ省は208.5キロ以上の農村道路を舗装し、86世帯に住宅用地を提供し、2,942戸の住宅を建設し、115世帯に生産用地を提供し、4,967世帯に生計支援と職業再訓練を提供し、12,318世帯に清潔な水を供給し、15の集中給水プロジェクトを建設し、138世帯を再定住させ、43,321ヘクタールの森林をコミュニティと世帯に保護のために割り当て、18の民族寄宿学校と寄宿生がいる学校の施設と設備を改善し、6つの民族寄宿学校の施設と設備を改善し、11,630人に職業訓練支援を提供しました。少数民族地域の社町保健所の100%が健康保険による診察と治療の要件を満たしています。

クロンパ地区における農村道路の建設。写真：LN

2021年から2025年にかけて、クロンパ県には10のプロジェクトと14のサブプロジェクトの実施に約2,540億ドンが割り当てられた。これにより、同県は貧困世帯向けに221戸の住宅を建設し、795基の貯水槽と4基の井戸を寄贈した。また、810世帯の職業転換を支援し、605世帯の貧困世帯および準貧困世帯に1,547頭の繁殖用牛を提供した。

同時に、同地区では308人の生徒を対象に20の識字教室を開設し、20の職業訓練クラスと2,200人以上を対象とした30の能力開発研修コースを実施しました。特に注目すべきは、コミューンの100%にセンターへの舗装道路が整備され、5歳児の100%が就学年齢に達していることです。また、文化、コミュニケーション、 健康に関する多くの指標も計画を達成または上回りました。

貧困世帯のロ・チャム・イェウさん夫妻（チュパ県イアピ村ケップ村）は、少数民族・山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムに基づき、住宅建設のための政府支援金4,400万ドンを受け取った。写真：LN

ラ・ラン・セさんの家族は、クロンパー県ダットバン村マ・ザイ村における遊牧民族世帯配置・安定化事業の下、再定住地への移転支援を受けている世帯の一つです。セさんは、「家屋建設費として6,000万ドン、移転費用として2,300万ドンを受け取りました。村人たちの協力のおかげで、新しい家を建てることができました。貧困から抜け出すために、懸命に働いています」と語りました。

クロンパ県人民委員会副委員長のグエン・ティエン・ダン氏は次のように述べています。「少数民族及び山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムは、少数民族コミュニティの生活と様相を大きく変えるのに大きく貢献しました。交通システムへの包括的な投資が行われ、学校、保健所、文化センターが近代的で広々とした空間に建設されました。就学率、医療を受ける人、文化活動に参加する人の割合はいずれも増加しました。特に、人々の所得は着実に向上しています。」

デ・コン村（マンヤン県フラ村）の住民の再定住と安定のためのプロジェクトでは、1.9キロメートルの道路建設と再定住地への投資が行われ、33世帯の生活安定を支援する。写真：LN

クバン郡は、少数民族および山岳地帯の社会経済発展に向けた国家目標プログラムの実施においても、輝かしい例となっています。郡人民委員会副委員長のレ・タン・ソン氏によると、これまでに総額1,840億ドン以上が動員されました。同郡は、道路、文化センター、灌漑システム、農村市場といった重要なインフラ整備に包括的に投資しました。同時に、1,200世帯以上に生活支援を提供し、職業訓練クラス、識字プログラム、コミュニティマネジメントスキル研修を実施しました。

その結果、多くの目標が達成または上回り、予定より100％早く達成されたものも多くありました。例えば、就学児童の割合、常設の保健所の建設、住民のテレビへのアクセス、村落におけるコミュニティセンターの設立などです。一人当たりの平均所得は年々徐々に増加し、少数民族の貧困率は持続的に減少しました。

持続可能な開発に向けて

2026年から2030年にかけてプログラムの効果が持続するように、省は中央政府に対し、メカニズムと政策を改良し、支援レベルを実際の状況に合わせて調整し、投資と運営の資金源を合理的な割合で再編成し、柔軟な資本配分メカニズムを構築するよう提案した。同時に、社会資源の動員と優遇融資を強化した。職員の能力向上と、管理・監督における情報技術の活用も推進されている。

イア・クレン村（チュパ県）の土地農業局職員が、ディップ村の住宅密集地を紹介している。写真：LN

少数民族・宗教局長のグエン・バ・タック氏は記者団に対し、ザーライ省の少数民族・山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラムが前向きな変化をもたらしていることを認めた。しかしながら、特に少数民族における高い貧困率、一部のプロジェクトの進捗の遅れ、職業訓練受講率の低さ、貧困脱却に向けた努力を怠る一部の人々が依然として国家支援に依存していることなど、限界についても真剣に検討する必要があると述べた。

少数民族・宗教局長によると、第1フェーズの結果に基づき、省は2026年から2030年までの計画を策定し、総資本要件は4兆7000億ドンを超えています。この計画において、省は、特に恵まれないコミューン、村落、集落を優先する重点投資戦略を特定し、現実的であること、住民の参加を重視すること、インフラ整備、生活基盤整備、コミュニティの能力構築を組み合わせることを原則としています。

同時に、道路、浄水システム、保健所、学校など、生産と日常生活を支える重要なインフラへの投資を継続し、バリューチェーン開発に結びついた生計支援を推進し、製品消費のためのビジネス連携を備えた持続可能な原材料地域を創出し、草の根レベルの公務員、特に少数民族に対する職業訓練と能力開発を強化し、プロジェクト実施においてジェンダー主流化に重点を置き、管理能力、監視、資源の効率的利用を改善し、監視と評価におけるコミュニティの役割を促進します。

出典: https://baogialai.com.vn/don-bay-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post328969.html