第15期国会第6回会議である11月22日午前の会議冒頭、国会常任委員会人民願望委員会のズオン・タン・ビン委員長は、2023年に国会に提出された国民の受付、請願の処理、苦情や告発の処理の監督の結果について報告書を提出した。
苦情や非難が増加
これに伴い、国会機関と国会代表団を訪問した国民の数は2022年に比べ2,040人、1,615件、大規模代表団は102団体増加した。
特にハノイ市にある国会の国民受付場所では、前年に比べて877件、大人数48名と752名増加した。国民から国会機関に寄せられた請願書や手紙の数も前年より1,384件増加した。
「行政分野における住民の請願や手紙の内容は、主に土地管理と建設、国が土地を収用する際の補償、支援、移住、土地紛争、アパートの管理と運営などの分野に関連しています」とドゥオン・タン・ビン氏は述べた。
国会機関と代表団は、291の大規模代表団を含む6,125人が5,751件の事件について苦情、告発、請願、反省のために訪れたのを受け入れた。
機関は、国民の受入れを通じて、1,139件の事件を管轄当局に移送して処理し、321件の事件について書面による指導を行い、4,291人の国民に対し、管轄当局の判断、結論、処理決定に従うよう直接説明、説得、動員した。
請願の処理状況については、各機関が受理した請願・陳情書は合計31,179件で、2022年と比較して4,568件増加しました。内訳は、苦情15,904件、告発4,191件、請願・意見書11,084件です。分類の結果、処理対象となった請願は13,551件、処理対象外となった請願は17,628件でした。
1,003件の大量、複雑かつ長期にわたる苦情案件の審査・処理。現在までに856件の審査が完了し、処理率は85.3%に達した。このうち、 政府監察機関が主導し、中央機関と連携して62/62件の審査を完了した。現在、147件は地方自治体の管轄下にあり、地方自治体は引き続き審査を行っている。
多くの複雑なケースを検討し、迅速に解決する
評価報告書によれば、国民の受付、請願の処理、国民の苦情や告発の解決の監督といった業務は、国会機関と国会代表団によって、質と効率が向上し、ますます体系的に行われている。
しかし、市民の受付、請願書や手紙の取り扱い、市民の苦情や告発の解決の監督の実施には、市民の受付に対する自主性の欠如など、依然としていくつかの欠陥と限界があり、請願を解決する権限のない機関に請願が移送される状況が依然として残っています...
政府、各省庁、各機関、最高人民法院、最高人民検察院においては、国会常任委員会、国会機関、国会代表団の監督勧告の実施が所管官庁により真剣に実施され、多くの前向きな変化がもたらされた。
社会の怒りを招き、注目を集めた、大規模かつ複雑な苦情や告発は、迅速に審査・解決されました。治安秩序に関わる多くの複雑かつ顕著な事案は、公安部が専門部隊と地元警察と連携し、積極的に調査・解決し、厳格に処理されました。
制度改善に関する勧告の実施が遅いことや、実施ロードマップが不明確であることなど、いくつかの欠点と限界が指摘された。一部の地域における、過密で複雑かつ長期化した案件の審査とリスト化には積極性が欠けており、地域レベルでの解決に向けたタイムリーな計画や検査・検討が行われていなかった。
国民の受付、請願書や手紙の処理、国民の苦情や告発の解決の監視の有効性を向上させるため、国会常任委員会は、政府と首相が省庁、支部、省や市の人民委員会に指示して、国民の受付、苦情、告発に関する国家管理を強化するよう提案した。
同時に、各省庁、各支局、各省市の人民委員会は、特に事件が密集し複雑化している、あるいは発生する恐れのある地域において、苦情や告発の状況を積極的に把握し、その解決と処理を促し、協力しなければならない。
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