画期的な開発への新たな推進力

2025年から2030年までの任期における第1回カインホア省党大会の成功は、党委員会、政府、そして省全体の人民が団結し、革新と創造性を発揮し、定められた目標と任務を着実に遂行していくための極めて意義深い第一歩です。党委員会、機関、部署、地方は、急速で持続可能な包括的な発展と深い統合という目標を目指し、非常に強い政治的決意をもって新任期をスタートしました。

経済成長の4つの柱を効果的に実施することに焦点を当てる

党中央委員会委員であり省党委員会書記でもあるギエム・スアン・タン同志は、大会での議論に参加し、「省全体が経済成長の4つの柱、すなわち産業、エネルギー、観光・サービス、都市建設の効果的な実施に注力する必要がある。そのために、省は有能な投資家を選定し、産業を深く育成し、ハイテクを導入し、多額の予算を投入する必要がある。さらに、風力、太陽光発電、ガス発電、原子力発電といったクリーンエネルギーを開発する必要がある。観光・サービスは、高品質なサービスを目指し、ナイトエコノミーの発展を促進し、購買力の高い顧客を誘致する必要がある。さらに、近代的な都市部と緑豊かな都市部の建設に投資する必要がある。」と強調した。

観光客誘致の可能性を秘めたニンチュー区は、省のサービス業である観光業の成長に貢献するだろう。写真：バオ・フアン

党常務委員会委員、人民委員会副委員長のグエン・ロン・ビエン同志は大会で演説し、計画によれば、同省は2025年に8.1％以上の成長率を達成し、2025～2030年の期間に平均11～12％のGRDP成長率を達成することを目指していると述べた。この目標を実現するため、党委員会と人民委員会は、開発の潜在力の最大化、戦略的インフラ、人材、未処理プロジェクトの3つのボトルネックの解決、 科学技術の飛躍的進歩、地域連携に関連する成長モデルの革新、経済セクターの再構築、都市開発を主導し、基準と標準を確保して、カインホアをすぐに中央直轄都市にすることを含め、5つの主要タスクグループの実施に重点を置いている。画期的な成果の一つは、具体的なメカニズムと政策を実施し、投資・ビジネス環境を強力に改善し、企業の課題を積極的に支援・解消することです。2030年までに、民間経済は省全体のGRDPの60～65%を占めることになります。特に、省は2030年までに観光を経済の牽引役として育成し、GRDPの15%を占めるよう目指しています。また、デジタル経済は35%を占めるよう目指しています。同時に、省を国家レベルのクリーンエネルギーセンターと国際観光センターへと発展させることも目指しています。

多くの代表団が経済発展を促進するための実践的な提案を行った。省科学技術協会連合会長のグエン・ダック・タイ代表は、「カインホア省は国内最長の海岸線を有しており、省としても海洋経済の発展を推進することを決意している。そのため、開発の余地を拡大するために海を埋め立てる計画を検討し、関係当局に提出する必要がある」と述べた。ニャチャン区人民委員会委員長で党委員会副書記のトラン・スアン・タイ代表は、スポーツイベントを開催し、観光客誘致に貢献するためのインフラ投資に着目することを提案した。ドンハイ区代表のファン・クオック・アイン准教授は、カムランから省南部に至る沿岸ルートの観光ポテンシャルは非常に大きいものの、開発は依然として限られていると指摘し、観光客の流れを省南部に分散・誘導するために地域連携を促進することを提案した。同時に、観光開発と海洋環境保護、特にヴィンハイ省のサンゴ礁やウミガメの産卵地に関する研究を結び付けています。

事業投資環境の改善

大会決議で示された突破口の一つは、メカニズムと政策、特にあらゆる資源のブロック解除と解放、そして経済発展を促進するための具体的なメカニズムと政策を、同時に完成させ、効果的に実施することです。省の競争力指数を向上させるため、チャウ・ゴ・アン・ニャン党書記兼財務局長は、省が10の指標に関する解決策を同時並行的に展開することを提案しました。特に、事業登録分野の行政手続き（TTHC）の処理時間を最大1.5日に短縮するための検討と研究を継続し、事業登録分野のTTHCの100%をオンラインで処理することを確保する必要があります。同時に、オンラインデジタルマップを用いた土地利用計画の完成と公開、透明性のある公開を継続し、オープンな土地情報ポータルを構築し、土地の割り当てと賃貸手続きの所要時間を最大20日に短縮するための研究を行います。さらに、土地関連の問題に7日以内に対応するための「土地迅速対応チーム」のメカニズムを構築します。企業関連行政手続きにおける記録および帳票類を見直し、少なくとも30%削減するよう努める。さらに、行政手続きのプロセスを監視するためのカメラアプリケーションおよびソフトウェアを研究・導入する。匿名通報メカニズムを設け、内部告発者を嫌がらせから保護する。不当な利益をもたらすインセンティブや取引条件を継続的に見直し、排除する。地方分権化を推進し、部署、支部、村レベルの人民委員会のリーダーに権限を与え、責任を負わせることで、企業の困難や勧告を迅速に解決できるようにする。ビジネス支援サービスの発展を促進する。

BIM風力発電所（フオックナム村）の作業員たち。作業時間中の様子。写真：ディン・ラム

行政改革と投資・ビジネス環境の改善は、大会決議実施行動計画における経済分野における10の課題と解決策の1つです。省党委員会の2025～2030年二桁経済成長に関する決議第1号では、2030年までに行政改革指数と行政機関のサービスに対する住民・組織の満足度指数において、省・市上位10位以内に入ることが定められています。これは重要な政治課題であり、省の責任感と向上への強い意欲を示すものです。

党大会直後、ヴォー・チ・ヴオン党書記兼内務省長官は、行動計画を効果的に実施し、行政改革を同期的かつ抜本的かつ効果的に展開するため、内務省党委員会は省に対し、制度・ガバナンス、デジタルインフラ・行政近代化、人材・サービスという主要な柱に沿った解決策体系を策定し、これら2つの指標への実現可能性、同期性、直接的な影響を確保するよう助言すると述べた。一部のコミューン・区党委員会の指導者は、包括的なデジタル変革の推進に注力し、管理運営能力の向上と党の指導手法の革新に努めることを決意した。「都市管理」という発想から「スマートシティの創造」という発想へと迅速に転換し、革新を進める必要がある。

人々の生活を向上させる

大会決議は、「社会の進歩と公平性に関連する経済開発政策とガイドラインを効果的に実施し、少数民族や山岳地帯をはじめとするすべての人々に開発機会を創出し、貧富の格差や社会的不平等を縮小し、人々の所得の向上と増加に貢献する」ことを強調した。大会決議を実施するための行動計画の実施は、「安定のための開発、開発を促進するための安定、そして人々の生活を継続的に向上させる」というモットーに従わなければならない。

大会では、多くの代表が、経済発展は、特に少数民族や山岳地帯の人々の生活の向上と結びつく必要があること、特に新たな発展の原動力となる地域間および社団間の交通ルートを中心に、省西部山岳地帯への投資を継続すること、社団間の多分野にわたる統合的かつ相互連携的な方向で、人々の生活の向上と結びついた西部山岳地帯の発展を計画することなどを提言した。

2025年から2030年にかけて、省内では、用地取得を必要とする国レベルおよび省レベルの重要プロジェクトが多数実施され、人々の生活に影響を与えます。国、国民、投資家の利益の調和を確保することは、プロジェクト実施において国民の合意形成の鍵となるだけでなく、プロジェクトの影響を受ける人々の社会保障を確保するための根本的な解決策でもあります。省は、用地取得と移住に関する一貫した方針として、人々が以前の住宅と同等かそれ以上の質の高い新しい住宅に住めるようにすることを掲げています。そのため、省はプロジェクト対象地域における用地取得と移住支援の仕組みと政策を整備する必要があります。特に、単価、支援、移住政策は現実に即したものでなければならず、広報、透明性、規制遵守を確保する必要があります。

2030年までにカインホア省を中央直轄都市にし、人々の生活水準を高め、平和と幸福を実現するという目標を掲げ、発展の10年にしっかりと踏み出すために、省党常務委員会委員、省ベトナム祖国戦線委員会常任副委員長のチャン・トゥ・マイ同志は、人民の力で人民を思いやる、民族大団結ブロックの力を強化していく必要があると強調した。今後、省ベトナム祖国戦線委員会は、以下のプロジェクトの実施に重点を置く。国家および省の重要プロジェクトの実施における人々のコンセンサスを強化する。省およびコミューンレベルのベトナム祖国戦線の監視および批判活動の質と有効性を継続的に革新し、向上させる。ベトナム祖国戦線委員会と各レベルの社会政治組織の役割を促進し、省における持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを効果的に実施するためにリソースを動員する。カインホア省の住みやすい環境を築くために手を携え、社会階層のすべてを集めてカインホア省の建設と発展に向けて連帯活動を強化する。

記者団

出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202509/dong-luc-moi-de-phat-trien-but-pha-a3944fc/