高等教育法案（改正）によると、現行規定のように、卒業証書に研修の形態（フルタイムかパートタイムか）が記載されることはなくなる。 教育訓練省高等教育局長のグエン・ティ・キム・フン氏は、フルタイムとパートタイムを区別することで、研修の形態の違いが既に質の水準の違いを反映しているという印象を与えてしまうと主張した。
2 つの形式、1 つの品質?
フォン氏によると、新法案では集中型と非集中型の2つの形態が導入されているのはそのためだ。具体的には、高等教育訓練のレベルと形態を規定する第6条第2項において、高等教育訓練のレベルは集中型と非集中型の2つの形態で実施されることが明記されている。非集中型には、パートタイム教育と遠隔教育が含まれることが想定されている。一方、現行の高等教育法では、高等教育訓練のレベルは全日制と継続教育の2つの形態に分けられている。
ホーチミン市教育大学の卒業式に出席する正規生たち。写真：タン・タン
フォン氏は、非集中型研修は方法論だけでなく、カリキュラム基準、教員基準、組織方法、評価、成果基準も異なり、これらはすべて集中型研修と同じ基盤の上に構築されなければならないと述べました。標準的な卒業証書を授与するために、すべてが同じカリキュラム基準、教員基準、成果基準の上に構築されているのです（！？）。
彼らは全く違う世界にいる。
一部の専門家は、理論的には2つの研修制度の間に質の差はなく、両制度の学位は本質的に同じであり、同じように評価されると主張しています。しかし、現実には品質管理は全く異なります。
ハノイ国立大学の前学長であるダオ・トロン・ティ教授は、多くの大学が地方におけるパートタイムプログラムの受講生数を拡大しているという現実を指摘しました。しかし、研修、試験、評価を地方で直接実施すると、研修の質が非常に制限されることになります。
「明らかに、質を同じにすることはできません。高度な評価技術があり、独立したテストと評価を研修プロセスから分離していれば、これは実現可能であり、異なる学習方法を同じ方法で評価できるようになります。テストと評価をまだ効果的に管理できない場合は、卒業証書に研修方法を明記する必要があります。これは、雇用主に情報を提供し、要件を満たす人材を選択できるようにする方法です」とティ氏は指摘しました。
教育訓練省職業教育局の元局長であるホアン・ゴック・ヴィン博士も、この懸念を共有しています。ヴィン博士によると、ベトナム人の文化的背景には、特に学習における誠実さに関して、依然として多くの問題があり、これは労働市場、特に公共部門の影響を受けています。
しかし、ヴィン博士は、卒業証書に基づく教育形態の廃止は必要な規制であるものの、厳格な条件が伴わなければならないと考えています。この規制によって、学校と学生の責任は極めて重大になります。
研修プログラムの認定を強化します。
全日制とパートタイムの学位プログラムの区別がなくなることで生じる潜在的な悪影響に対する懸念がある中、高等教育局長は、教育機関が研修の質を優先しつつも、学位の授与には注意を払うことを期待している。
グエン・ティ・キム・フン氏によると、一度ネガティブな問題が発生すると、学生は反発し、自分の卒業証書が他の質基準を満たしていない卒業証書と混同されてしまうため、反発するだろうという。「パートタイムとフルタイムの卒業証書の区別がなくなるため、すべての卒業証書は発行時に基準を満たしていなければなりません。これは、学校の教育の質を社会に示すことになります」とフン氏は述べた。彼女はさらに、近い将来、研修プログラムの認定が強化されると付け加えた。プログラム認定は、各プログラムの研修の組織と運営、そしてそのプログラムの卒業証書の授与の認定と連携することになる。
ホアン・ゴック・ヴィン博士は、「フルタイム」と「パートタイム」の概念、特にフルタイムとパートタイムの学習を明確にする必要性を強調しました。資格は既に国家資格枠組みによって定義されており、その「骨格」となるのはアウトプット基準と単位数であるため、この点は法律に盛り込むべきです。大学は、この枠組みに従って、各研修プログラムごとにこれらを明確にする必要があります。さらに、大学の質を保証するための条件として、法律、規則、教員の質と資格、採用元の特性、資源、プログラムの実施、試験と評価、大学と企業との関係などが挙げられます。これらの条件を標準化することは比較的難しく、課題となっています。
「必要な単位数、学習成果、品質保証条件が満たされていれば、研修プログラムの実施期間は公式の場では短縮でき、非公式の場では延長できる」とヴィン氏は述べた。
それは通常の教育システムに対して不公平です!
高等教育法案（改正版）が公の場で協議されたとき、国民の懸念事項の 1 つは、大学が全日制とパートタイムの研修プログラムの両方に対して 1 種類の学位しか授与しないということであった。
多くの人々は、このような規制は、異なる研修システムの価値という観点から見て不公平だと主張しています。なぜなら、今日の大学における全日制教育は、より集中的で専門的、そして質の高いプログラムに基づいていることは誰もが知っているからです。全日制大学の入学試験は通常厳格であり、入学する学生の質が適切に管理されています。卒業時には、学生は就職に必要な資格、知識、そしてスキルを身に付けています。
フルタイムの大学教育を受ける間、学生は各大学の教育規則を常に遵守しなければなりません。カリキュラムの要件を満たさない場合、停学処分や卒業できない処分を受ける可能性があります。そのため、フルタイムの学位の価値は社会から高く評価されており、多くの企業はフルタイムの学位を取得した卒業生を優先的に採用しています。
現在、一部の地方では、政府機関の規則により、役人や公務員の採用、任命、再任において、正式な大学の学位を持つ者が優先され、パートタイムまたは遠隔教育の学位を持つ者は制限されることが規定されています。
さらに、現在のパートタイムまたは遠隔教育の大学プログラムは、働きながら学ぶ学生向けに設計されています。多くの大学は、これらのプログラムの入学選考において、質よりも量を重視しています。場合によっては、登録するだけで入学できることもあります。学習期間は短く、学生管理の規則は緩く、他者が代理で授業に出席したり試験を受けたりすることが広く行われているため、管理が困難です。そのため、遠隔教育またはパートタイムの大学プログラムのほとんどは、主に就職活動の正当性を証明するために利用されています。多くの公務員が、昇進、転勤、そして国家機関への配置転換の要件を満たすために、これらのプログラムに進学しています。
したがって、全日制とパートタイムの研修課程の両方に単一の学位しか授与されないとする高等教育法改正案は、全日制の学生にとって不公平であり、研修の質の差別化を欠き、卒業後の就職に重大な影響を与える。この規制は、現在全日制課程を提供している大学にとっても、研修のための施設・設備への投資という点で大きな影響を与える。
したがって、今後の法案では、フルタイム研修とパートタイム研修に関する規制を引き続き継承し、これらの研修方法の質を明確に区別する必要があります。
ド・ヴァン・ニャン
出典: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm
コメント (0)