KPIシステムを通じたリーダーシップ手法の画期的な進歩。

ムオンライ村は、職員への業務割り当てと主要業績評価指標（KPI）の評価に特化したソフトウェアシステムを導入した先駆者であり、地方指導者が「6つの明確な原則」に従って進捗状況を綿密に監視し、的確な指導を行うことを支援し、デジタル政府構築という目標に大きく貢献している。

Báo Lào Cai•07/05/2026

二層構造の地方自治体運営において、リーダーシップ手法の革新が喫緊の課題となる中、ムオンライ村は、職員への業務割り当てと主要業績評価指標（KPI）の評価を行うための専用ソフトウェアシステムの導入を先駆的に進めた。管理プロセスのデジタル化により、客観的かつ透明性の高い能力評価が可能となり、地方指導者が「6つの明確な原則」に基づき進捗状況を綿密に監視し、的確な指導を行うことができるようになった。これは、デジタル政府構築という目標達成に大きく貢献するものである。

ムオンライ村党委員会では、テクノロジーを通じた指導方法の革新という話は、もはや遠い理論上の概念ではない。14,384ヘクタールを超える広大な自然地域と25,500人を超える人口を抱える4つの村（アンフー、ミンティエン、ヴィンラック、ムオンライ）が合併した後、地方自治体への管理上のプレッシャーはかつてないほど大きくなっている。

49の党支部と約1,150人の党員を抱える地域を円滑に運営するために、口頭指示による従来の業務割り当て方法を維持してきた結果、納期遵守や最終成果物の管理能力において一定の限界があることが明らかになった。

baolaocai-br_z7798431864430-de2d6f140faba0439eabaee450fd19e0-7117.jpg — ムオンライ村の職員は、行政手続きをデジタル環境で処理している。

2026年1月に導入されたタスク割り当ておよびKPI管理ソフトウェアシステムは、自治体事務所の業務手順に導入されました。現在までに、自治体職員および公務員の100%がこのソフトウェアを使いこなせるようになり、システム上で割り当てられた合計440件のタスクのうち、完了率は驚異的な96%に達しました。特筆すべきは、職員のシステムに対する満足度が18/18という満点に達し、行政手続きの処理能力に関する評価も20点満点中19.8点に達したことです。

しかし、当初は多くの関係者が技術的な手順や、科学的な方法で目標を設定する方法について戸惑っていた。

ムオンライ村の文化社会局に勤務する公務員、ホアン・ティ・オアン氏は、困難な初期段階について次のように語った。「当初、KPIの導入は新しい概念だったため困難でした。一部の職員は目標設定の方法にまだ慣れておらず、データの更新も遅かったのです。」

こうした障害を認識した上で、人民公社の党委員会と人民委員会は行政命令を強制するのではなく、会議を通じて指導セッションを継続的に開催し、各目標に対する責任を明確に割り当て、週ごとの進捗状況追跡システムを導入した。

こうした細やかな配慮が、ホアン・ティ・オアン氏のような職員の意識改革に役立った。「KPIを導入することで、私は自分の仕事をより効果的に管理できるようになり、職務においてより積極的に取り組めるようになりました。」

baolaocai-br_z7798454389481-a1980fcd3fa8f1bfe399e27167f2602e.jpg — ムオンライ村人民委員会の指導者たちが、任務遂行の進捗状況を視察・監督する。

KPIの透明性は、組織内における個々の責任の定量化にも反映されている。党委員会事務局にとって、このソフトウェアは決議や指示を「デジタル化」して実践に移すための強力なツールとなる。

ムオンライ村党委員会事務所の専門家であるホアン・ヴァン・ティエウ氏は、常務委員会と党委員会が毎月合意した任務に基づき、執行委員会のメンバーに割り当てられた任務を定期的に更新していると述べた。このプロセスは、任務の割り当てから完了までを網羅するクローズドループ方式で、月末に幹部を評価するための信頼できるデータベースを作成している。

運用メカニズムをより詳細に分析したムオンライ村党委員会事務局長のノン・トゥアン・アイン氏は、このシステムの規律によって「土壇場での慌ただしさ」や専門部署間の重複した調整といった状況が解消されたと強調した。

ムオンライの現状は、KPIが単なる管理ツールではなく、リーダーが部下の実際の能力を検証するのに役立つ「顕微鏡」でもあることを示している。

ムオンライ村党委員会の2026年第1四半期業績評価の結果は、顕著な差異を示している。党委員会の管理下にある63名の指導・管理幹部のうち、11名が職務を卓越した成果で遂行し（全体の17.5%）、残りの52名が職務を満足のいく成果で遂行した（全体の82.5%）。この現実的な評価は、過去に一部の地域で見られた幹部業務におけるえこひいき、回避、あるいは「画一的な」評価といった長年の問題を大きく克服した。