ハノイ橋の議長を務めたのは、副首相兼国家自然災害予防・管理運営委員会委員長のトラン・ルー・クアン氏、 農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏、各省庁、部門、支部の代表者らである。
ゲアン橋地点には、省人民委員会副委員長のグエン・ヴァン・デ同志と各部、支部、地方の代表者がいた。
自然災害による被害額は9兆ドン以上
わが国では、2023年の自然災害が各地で非常に多く発生し、特に豪雨による土砂崩れ、鉄砲水、洪水、広範囲にわたる浸水など、自然災害は1,964件(21/22種類)に上りました。
自然災害は人命、財産、インフラに甚大な被害をもたらし、人々の生活と生産に深刻な影響を与えています。海難事故、建築物の倒壊、化学事故、油流出、火災、爆発などは、前年よりも発生頻度と深刻度が増しています。これらの事故や自然災害による経済損失は、9兆3,240億ドンと推定されています。
2023年の主な自然災害としては、北部山岳地帯で8月2日から8日にかけて大雨が降り、死者・行方不明者16名、物的損害額9,690億ドン以上が発生したこと、中部高原の多くの場所で大雨により土砂崩れが発生したこと、中部6省と北部13省を襲った熱帯低気圧の影響で9月24日から29日にかけて大雨が降り、低地で洪水が発生し、特にゲアン省で深刻な被害が発生したこと(ピーク時には2,337戸が浸水)などが挙げられます。洪水と土砂崩れにより、死者21名、行方不明者2名、負傷者21名(死者10名、負傷者11名)が発生。
10月中旬から11月中旬にかけて、中部地域では3回の大雨、洪水、広範囲にわたる浸水が発生し、14人が死亡または行方不明になりました。暑さはここ数年の平均よりも強く激しく、多くの熱波が過去の記録を超えました。例えば、ラックソン(ホアビン省)43.4度、ホイスアン(タンホア省)44.1度、トゥオンズオン(ゲアン省)44.2度などです。これはベトナムで観測された最高気温です。
2024年初頭から、北部および北中部地域での厳しい寒さ、メコンデルタでの干ばつ、塩水侵入、地滑り、地盤沈下、高潮による洪水(最も深刻だったのはカマウ地域)、中部高原での干ばつ、北部、北中部、中部高原、南部地域での大雨、雷雨、稲妻、雹(北部および北中部地域の19省で雹と雷雨が継続的に発生)、全国186か所の観測所のうち110か所で記録的な熱波など、全国で深刻な自然災害が多数発生しています...
災害発生直後、国家、政府、指導委員会、そして地方の指導者らが現場に直接赴き、被災者を励まし、見舞い、被災後の復旧作業を直接視察し、人々の生活を速やかに安定させました。首相は、2023年に中央予算の予備費から8兆5000億ドンを43省市に支援し、自然災害や土砂崩れの被害を予防、対策、克服することを決定しました。地方自治体は、総額3兆700億ドンを超える予算を防災活動に優先的に投入しました。
ゲアン省にとって、2023年は複合的な自然災害に見舞われた年でした。暴風雨や熱帯低気圧による直接的な被害は受けていませんが、竜巻、雷、寒波、冷気、猛暑、大雨といった異常気象が発生しました。具体的には、寒波が22回(うち北東モンスーン16回)、厳しい寒波が3回、猛暑が11回発生しました。省内の多くのコミューンや地区では、竜巻、雹、雷、局地的な大雨が36回発生し、省内では広範囲にわたる大雨が1回発生しました。経済被害は約6,670億ドンと推定されています。
自然災害予測の質の向上
会議で講演した国立水文気象予報センターの代表者は、「2024年初頭、全国各地で記録的な猛暑が記録され、晴天日も増加しました。今後年末にかけて、猛暑が長期化・激化することが予想され、広範囲で干ばつが発生すると予想されます。暴風雨や熱帯低気圧については、11~13回の暴風雨が発生すると予想され、そのうち5~7回が中国本土に影響を及ぼすでしょう。洪水は9月から11月にかけて発生すると予想されています…したがって、各部門や地方自治体は、自然災害の被害を最小限に抑えるため、早期に予防計画を積極的に策定する必要があります。」と述べました。
ベトナム国連常駐調整官のポーリン・タメシス氏は、「現在、世界中で気候変動が進行しており、異常気象や自然災害が発生し、甚大な被害をもたらす可能性があります。ベトナムは自然災害による被害が特に大きい国の一つです。私たちはベトナム政府と協力して防災対策に取り組み、自然災害の被災地や世帯への人道支援活動、食糧支援、医療支援などを行っていきます」と述べました。
ラオカイ省、イエンバイ省、ハティン省、トゥアティエンフエ省、ダクノン省、ティエンザン省、カマウ省の代表者は、各地方における防災活動の状況を報告し、2024年に脆弱な構造物の修復や防災・捜索救助用機材の購入資金を地方に支援することを検討するよう政府および中央省庁・部門に勧告・提案した。さらに、地方が積極的に予防措置を講じるためには、自然災害の予報、警報、監視・監督の質を向上させることが非常に重要であるため、当局はこれらの質を向上させる必要がある。
会議の締めくくりに、トラン・ルー・クアン副首相は「2023年は特別な年です。嵐こそ発生していませんが、その代わりに、我が国は塩水侵入、地滑り、洪水、火災、爆発など、多くの異常気象に対処しなければなりません。多くの困難にもかかわらず、各省庁、各機関、地方自治体は自然災害の予防と軽減に多大な努力を払ってきました」と強調しました。
2024年の気象予報では、依然として多くの異常気象が予想されており、特に年央には猛暑と干ばつが発生し、今から年末にかけては暴風雨や洪水が発生すると予想されています。そのため、副首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、暴風雨シーズン前に脆弱地域の現状把握に重点的に取り組み、民間防衛法を適切に施行し、自然災害や事案への対応に関する指導と助言を継続的かつ効果的に行うよう要請しました。
さらに、各部署や地方は、ソーシャルネットワークを中心に、さまざまな形式でのコミュニケーションと情報活動を強化し、人々の自然災害予防意識を高め、気候変動や自然災害に対応するためのシナリオを点検・検討し、現実に合わせて適切に調整する必要があります。
水文気象予報局は、予報の質を向上させ、タイムリーな情報提供を行うことで、地方自治体が積極的に防災計画を策定できるようにする必要がある。地方の指導者は、自然災害発生時の管理・指導能力を向上させるとともに、中央政府からの支援に加え、インフラ投資、被害の克服、社会化された資源の活用のために資源を動員する必要がある。
国際機関に対しては、ベトナム政府は、各部隊が引き続き自然災害対策に同行し、経験や情報を交換し、専門家による訓練を支援することを期待しています。さらに、プロジェクトを通じて、全国の地方自治体における自然災害対策インフラの整備を支援し、投資していくことも可能です。
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