全国の学校は課外授業を一時的に中止しているが、発生した問題に対処するための公式な指針をまだ待っている状況だ。
教育訓練省（MOET）の補習教育に関する通達29/2024が、2月14日に正式に発効した。
子供を早く迎えに行かなければならない時、「どうすればいいのか途方に暮れてしまう」。
報道によると、 ハノイの多くの学校が補習授業を中止した。しかし、これは保護者にとっていくつかの困難を生み出している。
規則によれば、生徒は教育訓練省が定めた期間のみ学習することになります。例えば、小学校は1日2コマ制で、1日の授業は最大7コマ、週の授業は最低32コマ、最大35コマとなっています。有料科目の追加授業がなくなると、生徒は午後3時半頃に下校することになります。これは、保護者にとっては仕事が終わる前に子供を迎えに行く方法を見つけなければならないため、懸念材料となっています。「学校が他の活動を手配できない限り、子供を早く迎えに行くのは我が家にとって非常に困難です」と、ハノイ市カウザイ区のイェンホア小学校に通う子供を持つ保護者のグエン・チュン・ズン氏は語りました。
放課後の補習授業は、今日ではごく一般的になっている。この写真は、2月14日午後にホーチミン市の学習塾で撮影された。写真：タン・タイン
同様に、ホーチミン市では、中等学校の教師（主に高校の教師）は新しい規則にすぐに適応したが、小学校の教師のほとんどはまだ混乱している。ホーチミン市の小学校教師であるTHVさんは、旧正月前に個別指導を完全に中止し、教育訓練省からの具体的で詳細なガイダンスを待っていると述べた。Vさんによると、教師が選択できるのは、自宅で個別指導を提供する事業を登録するか、認可された個別指導センターに登録するかの2つである。
一方、ビンタイン区の高校教師であるVAさんは、以前から学習塾で補習授業を行ってきたため、今回の新規則の影響はあまり受けていないと語った。しかし、学校で通常の授業を受けながら補習授業も受けている最終学年の生徒については、塾は授業料を徴収しないという。「こうした生徒の数は多くなく、学年末まであと数ヶ月しかないため、塾は対応策を講じようとしている」とVAさんは述べた。
ダクラク省ククイン郡のベトドゥック高校は、長年にわたり、全3学年で知識の強化と一般教育の質の向上を目的とした補習授業を実施してきました。教育訓練省が通達29/2024を発行した際、同校はこれらの補習授業の実施を中止しました。同校のホアン・ヴァン・タイ副校長は、第1学期末試験と高校卒業模擬試験の結果に基づき、学習に苦労している生徒のリストを作成し、無料の補習授業の計画を策定したと述べました。生徒は2025年2月末に卒業試験の各科目について登録します。同校は、生徒に最大限のサポートを提供するために経験豊富な教師を配置し、卒業率100%を目指します。
教師や学校は苦境に立たされている。
ハノイ市カウザイ区の小学校の校長は、放課後に教師が生徒の面倒を見るなど、保護者の利便性を最大限に高めるための選択肢を検討していると述べた。ただし、これは任意で行う必要があるため、教師と保護者の双方の同意が必要となる。
ハノイ市バディン区の中学校長によると、同校は長年にわたり、優秀な生徒の能力向上を支援するため、放課後に教師が補習授業を行うように手配してきた。同時に、学力の低い生徒の知識不足を補う役割も果たしてきた。しかし、新規則により、放課後に補習授業を継続する場合、生徒から料金を徴収することができなくなった。しかも、同校は現在、この活動に必要な資金が不足している。「放課後に補習授業を行う教師の費用を国庫から賄えるよう、心から支援を期待しています。これは教師からの正当な要望です」と校長は述べた。
教師の立場からすると、多くの教師は、生徒への無償教育提供キャンペーンは「真に満足のいくものではない」と考えており、特に給与が低く、生活費を賄うのに十分でない若い教師にとってはなおさらである。
ホーチミン市第3区教育訓練局長のファム・ダン・コア氏は、教育機関および教員への規則の実施については、ホーチミン市教育訓練局からの正式な指示を待っていると述べた。しかし、同局は既に各学校に情報を伝達し、教員に対し通達29/2024の規則を遵守するよう呼びかけている。
特にダクラク省では、通達29/2024を受けて、数百人が家庭教師のセッションを組織するために事業所を登録し、多くのケースで個人が教師の代理人として活動していた。
ダクラク省ブオンマートート市人民委員会のワンストップサービス部門で、TTHさんは教師の補習授業を支援するために事業登録をしたことを認めた。NNTさんも、弟と友人がブオンマートート市タンロイ区で補習授業を企画するのを支援するために事業登録をした。
ブオンマートート市計画財務局の統計によると、2024年12月から現在までに、同局は教育分野、特に個別指導や補習授業など、まだ他の分野に分類されていない業種に対して300件以上の事業登録証明書を発行している。この分野における事業支援の申請は、現在も約100件が審査中である。
どのように管理・監督すべきでしょうか？
ダナン市では多くの学校が通達29/2024を実施しているが、校長たちは主要な責任を負うことの難しさについて不満を漏らしている。
ダナン市リエンチエウ区のブイティ・スアン小学校の校長、グエン・トラン・レ・ホン・チン氏は、2月14日午前、教師たちが規則を十分に理解していることを確認するため、学校は通達29/2024の実施を改めて周知徹底したと述べた。学校は教師たちに誓約書への署名を求め、教師の自宅を2回訪問して現地調査を行ったが、違反は確認されなかった。教師がセンターで行っている個別指導活動については、学校には調査権限がない。
「校長は主に授業時間中の教師の監督と指導を担当していますが、授業時間外の監督は非常に困難です。たとえ教師が自宅で補習授業を行っていて、それが無料の授業だと主張したとしても、措置を取る根拠がありません」と、トリン氏は現状を指摘し、監督責任の一部を地方自治体に委ねるべきだと提案した。
ホーチミン市4区のグエン・フー・トー高校の校長、ド・ディン・ダオ氏によると、生徒が通常の教師から補習授業を受けたいのに拒否されるなど、懸念される状況がいくつか残っているという。また、生徒が補習センターで補習授業に登録した際に、誤って通常の教師が担当するクラスに入れられてしまった場合はどうなるだろうか。「校長は補習センターに行って、生徒が教師が現在教えているクラスにいるかどうかを確認することはできない」とダオ氏はその難しさを指摘した。
ホーチミン市教育訓練局長のホー・タン・ミン氏は、教師が個別指導に関する規則に違反した場合、例外や寛容な措置は一切取らないという同局の立場を表明した。ミン氏によると、通達29/2024は個別指導を禁止するものではなく、教育分野の尊厳を取り戻すために、より厳格な管理を行うものだという。「自己啓発のために追加の学習を必要とするのは学生にとって正当なことであり、個別指導も仕事の一つです。しかし、すべては自発性に基づき、規則を遵守しなければなりません」とミン氏は強調した。
ホーチミン市教育訓練局の幹部らは、公立学校で教鞭をとる教師が個別指導センターを組織または運営することを禁じる通達29/2024は、公務員法の規定に合致していると強調した。さらに、教師は正規の授業カリキュラムの全内容を教えなければならず、生徒が自主学習能力を養い、試験やテストのためだけに補習授業を受けることを避ける必要があると述べた。
才能育成のためのクラスを企画することも可能です。
ホー・タン・ミン氏は、新規則は小学校教師が追加の学術科目を教えることを禁止しているだけであり、能力があれば音楽、歌、ダンス、絵画、書道などの課外科目を教えることはできると断言した。小学校は、通常の授業時間後に生徒が参加できるスポーツや芸術クラブを開設することは全く問題なく、子供を遅く迎えに来る保護者にも機会を提供する。「小学生は学校で2コマだけ学術科目を勉強すればよく、より総合的な発達のために他のスキルや才能を伸ばす必要がある」とホーチミン市教育訓練局の代表者は述べた。
ホー・タン・ミン氏はまた、学校には卒業生のための試験対策指導を行う責任が依然としてあると断言した。地域によって異なるが、卒業生向けの試験対策指導会の開催や、学力の低い生徒への補習授業の提供に関する計画と予算が策定される予定だ。
出典： https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm
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