商工省通達50/2025/TT-BCTによると、2026年6月1日から、従来のガソリンは市場での販売が禁止され、E10 RON95とE5 RON92ガソリンに置き換えられる。しかし、世界のエネルギー市場からの圧力により、ベトナムの大手石油会社は「義務的な期限を待たずに、積極的に一歩先を行く」ことを決定した。ベトナム国営石油グループ（ペトロリメックス）は、事業拡大のための包括的なソリューションを実施しており、予定より早く、2026年4月にもすべての従来のガソリンをE10 RON95ガソリンに置き換える可能性がある。
しかし、環境面およびエネルギー安全保障面で計り知れないメリットがあるにもかかわらず、バイオ燃料の消費状況は依然として厳しい。なぜこのような優れた政策が実際には困難に直面しているのか、そしてこの状況を克服するためにはどのような「対策」が必要なのか。
ユーザーの躊躇と「正しく理解し、正しく使用する」ことの難しさ
実際、E10（そして以前のE5）が普及する上で最大の障害となっているのは、消費者の不安感です。地域によっては、バイオ燃料がエンジンに与える影響に関する公式かつ客観的な情報源が不足しており、情報発信が十分に行われていないため、人々は警戒心を抱きがちです。多くのユーザーは、エタノール（バイオ燃料）がエンジンのゴムやプラスチック部品を腐食させたり、従来のRON 95ガソリンと比較して燃費が悪化したり、エンジンの性能が低下したりするのではないかと懸念しています。
この技術的な問題を専門家の視点から説明するにあたり、 ハノイ科学技術大学のダム・ホアン・フック准教授は、「エタノールは溶剤であり、金属製の機械部品には影響を与えませんが、主にガスケット、シール、ゴムなどの非金属材料に影響を与えます」と明言しました。しかし、現在の自動車メーカーは、エタノール系燃料への切り替え時に互換性のある材料を設計しています。フック博士は、最大の危険はバイオ燃料自体にあるのではなく、車両の排出ガス基準（ユーロ3、ユーロ4、またはユーロ5）を満たさない燃料を使用するユーザーにあると強調しました。20年以上前に製造された非常に古い車両の場合、E10ガソリンを使用しない場合でも、安全性を確保するために、老朽化した部品の点検と交換は必須の原則です。
ベトナム石油協会のブイ・ゴック・バオ会長も同様の見解を示し、現在最も重要な課題は、約7500万台のバイクと550万台以上の自動車の所有者がこの問題を正しく理解できるよう支援することだと述べた。同会長は、「消費者の最大の関心事は『E5かE10か』ではなく、自分の車がどの燃料規格に対応しているかだ。推奨事項は、完全かつ明確で正確でなければならない」と強調した。
企業の苦闘
E10バイオエタノール燃料は、2025年8月1日から試験販売されている。写真：Nhat Thinh
消費者だけでなく、サプライチェーンにおいて最も重要な役割を担う石油流通事業者自身も、決断力に欠け、「様子見」の姿勢を示している。以前はインフラ整備の高コストが主な理由とされていたが、専門家は現在、法的な問題が大きな障害となっていることを指摘している。
具体的には、E10バイオエタノール燃料の普及は、その物理的特性ゆえに、販売業者にとって法的な違反のリスクが非常に高い。ブイ・ゴック・バオ氏は重大な欠点を指摘した。バイオエタノール燃料は流通中に水分を吸収し、エタノール含有量がわずか7～8％にまで低下する。そうなると、市場に出回るE10燃料はE7またはE8となり、現行の規制では、企業は「偽造品」の取引で罰せられることになる。
包氏は、強制的な技術基準を適用し、この自然損失を偽造品として扱うことは、石油業界にとって「不公平」な扱いだと主張した。この問題を解決するため、同氏は、基準は人間の安全と健康に関わる要素にのみ適用し、その他の側面については燃料の生物学的特性に適した基準で規制すべきだと提案した。
しかし、市場管理当局の立場から、国内市場管理開発局（商工省）のトラン・フー・リン局長は、バイオエタノール燃料が流通する際には品質基準を満たすことが義務付けられていると強調した。同局長は、現行の規制ではE10燃料をE7またはE8に希釈することは偽造とみなされるため、企業は製品を市場に出す際に品質管理の責任を負う義務があると述べた。
法的規制と実務上のリスクとの綱引きは、小売システムに多大なプレッシャーを与えている。企業は、品質管理機器や貯蔵タンクのアップグレードに数十億ドンを費やさなければならない一方で、供給業者が最終流通段階の責任を負わなくなった場合、自然損失のリスクをすべて負わなければならないと不満を漏らしている。実際、多くの販売店は、大きな損失と需要の低迷のため、何年もE5ガソリンの販売を中止せざるを得なくなっている。
特に、現在の価格設定メカニズムでは十分な魅力が生まれていない。グリーンエネルギーの独立専門家であるトラン・ズイ・アイン博士は、「E5ガソリンの開発は行政命令だけで終わるべきではなく、支援的な政策エコシステムが必要だ。価格設定と情報伝達の問題が解決されなければ、E5は永遠に二番手の選択肢のままだろう」と率直に述べた。この専門家は、バイオガソリンには環境保護税を低く設定し、純粋な鉱物ガソリンと比較して1リットルあたり1,000～2,000ベトナムドンの価格差を生み出すことで、消費者の需要を自然に刺激すべきだと提言した。
包括的な解決策と行動計画
これらのボトルネックを認識し、ブイ・タイン・ソン副首相は、バイオ燃料の生産、混合、流通、利用の促進に関する首相指令第07/CT-TTg号（2026年2月26日付）に署名し、発布した。これは、主要省庁に「適材適所」の配置を行うことで、システム全体の停滞を打破する強力な「対策」とみなされている。
産業貿易省は主導的な役割を果たし、バイオ燃料の安定供給を確保するための詳細な計画の策定を監督し、インフラ投資を管理し、実際の状況に合わせて混合比率を調整する権限を有している。
財務省：投資促進メカニズム、税制・手数料政策、信用供与を改善することにより、経済的なボトルネックを取り除き、生産と消費のための財政的な推進力を生み出す責任を負う。
科学技術省は、既存の流通事業者にとって極めて重要な任務を担っている。それは、バイオ燃料の保管、混合、品質に関する国家技術基準と規制の見直しと改善である。手続きの改革と計測機器の厳格な検査により、小売業者が偽造品販売で不当な罰則を受けるのではないかという懸念が最終的に解消されることが期待される。
農林環境省：持続可能なバイオエタノール原料地域の開発。特に、政府は非食用作物、農業副産物、有機廃棄物の利用を優先し、国内のE100供給の自給率を段階的に達成することを目指している。
建設省：輸送分野におけるバイオ燃料の有効性に関する評価と試験を強化し、持続可能な燃料開発のための政策を提案する。
E10ガソリンへの切り替えは、単なる行政命令ではなく、グリーン経済の時代における避けられない、不可逆的な潮流である。
E10が真に「国民的」燃料となるためには、あらゆる面で完全な連携が必要です。販売業者にとっての障害を取り除くための柔軟な法的枠組み、国による十分な財政的インセンティブ、そして消費者の認識を変えるための広報キャンペーンなど、すべてが不可欠です。企業が法的リスクを恐れることなく安心して事業を運営でき、人々がE10の使用が「エンジンを保護し、費用を節約し、環境を保護する」と信じるようになって初めて、この取り組みは真に根付き、成功するでしょう。
出典：https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm
コメント (0)