全党が各レベルの党大会の準備を進め、第14回全国党大会に向けて動いているこの時期に、規則第144-QD/TU号の公布は実に時宜を得たものであり、非常に重要かつ極めて必要なものである。
2024年にハノイ市党委員会常務委員会の管理下で幹部の知識を更新するための研修コースに参加する研修生たち。写真：クアン・タイ
革命的な倫理基準の育成
近年、 政治局と書記局は、幹部と党員の革命的倫理の涵養と育成に関する多くの規則を公布してきた。例えば、第12期中央会議第4回決議における政治思想、倫理、生活様式、「自己進化」、「自己変革」の退廃の兆候の特定、2011年規則第47-QD/TU号に代わる「党員がしてはならないこと」に関する規則第37-QD/TU号、党建設と整流、政治体制の推進に関する中央執行委員会の2021年10月25日付結論第21-KL/TU号、政治思想、倫理、生活様式、「自己進化」、「自己変革」の兆候が退廃した幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳格に処することなどが挙げられる。
これらの規則は、幹部や党員に禁断の「障壁」、つまり「レッドライン」とみなされており、無視して行動を続ければ、肉体的には死なないまでも、政治的・道徳的に死ぬ可能性がある。これらの規則は「反」の姿勢をとっており、幹部や党員がしてはならないことを定めており、故意に行動した場合は、党規律と国家法に基づいて処罰される。幹部や党員はこれらの規則をしっかりと理解し、自らを浄化し、細菌や汚物を体内に侵入させないようにしなければならない。
それどころか、規則第144-QD/TU号は「建設」の観点から見られており、幹部と党員は栄養のある精神的な食物を吸収し、革命的な道徳基準を養い、身体を清潔で健康にし、すべての「病気」、悪習慣、腐敗、否定性に対して抵抗力を持たせなければならないことを意味しています。
「建設」と「戦闘」の関係において、「建設」は根本的かつ戦略的な長期任務であり、「戦闘」は重要かつ緊急の任務である。党と革命の最終目標は、経済を成長させ、国家を発展させ、人民を豊かにすることである。したがって、清純な革命倫理を持ち、誠心誠意、国家と人民に忠誠を尽くし、親孝行を尽くし、豊かで繁栄し、文明的で幸福なベトナムを築くために、幹部と党員のチームを構築する必要がある。幹部と党員は、名声、富、地位に惑わされず、貧困に左右されない人物でなければならない。
このように見てみると、第144-QD/TU条例の誕生は極めて重要かつ緊急な意義を持っていることが分かります。第144-QD/TU条例は、これまでの「してはならない」条例と相まって、党と政治体制の構築と改革という任務を遂行する上で、統一された全体像を形成しています。その中で、幹部と党員は「鍵の中の鍵」であり、「国が従うために先頭に立つ」存在なのです。
祖国と国民に奉仕することは最も名誉ある崇高なことである。
規則第144-QD/TU号は5条から成り、それぞれ19の具体的内容が規定されている。第1条：愛国心、人民尊重、党への絶対忠誠（3項目）、第2条：勇気、革新、創造性、融合（4項目）、第3条：勤勉、倹約、誠実、公平（5項目）、第4条：団結、規律、愛情、責任（4項目）、第5条：模範、謙虚、修身、生涯学習（3項目）。
5つの条項と19の内容は、統一された全体であり、幹部と党員の革命的倫理規範を構築するための「完全な樹」を形成しています。「完全な」というのは、一つでも欠けている内容があれば、幹部や党員としてふさわしくないからです。ホー・チミン主席は、革命家にとって「資格」という二つの言葉を頻繁に使用していました。ホー・チミン主席の見解では、「資格」とは、人民民主体制と社会主義という新しい体制において、個人の名声を確固たるものにすることであり、個人の「身分」として理解されています。資格はまた、その称号と身分に見合う高潔な資質を示すものです。資格は、地位を保持し、任務を遂行し、国家の「エリート」にふさわしい存在となるための最低条件です。
例えば、ホーおじさんの六つの教えの一つでも欠けている人民警察官は人民警察官の称号に値せず、革命警察官の六つの要件の一つでも違反すれば、人民警察官の称号を剥奪されなければならない。党に忠誠を尽くさず、祖国に忠誠を尽くさず、人民に孝行しない革命軍人は、ホーおじさんの兵士の称号に値せず、軍規に違反すれば軍の階級を剥奪される。各級党大会に出席する党員は、代表としての資格を審査されなければならない。資格がなければ、代表として出席することはできない。幹部と党員は、革命的倫理基準によって「識別」されなければならない。一つでも基準が欠けていれば、幹部や党員になることはできない。
5つの条項に19の項目があり、それぞれの項目には多くの具体的かつ明確な側面があります。どの側面も必要かつ重要で、不可欠であり、他の倫理基準を包含すると考えられる側面も含まれています。例えば、「公平・公正」という基準は、深く、十分に、科学的かつ革命的な質で理解され、正しく、かつ適切に実践されれば、他の基準をも支配するでしょう。「公平・公正」とは、祖国、人民、党、国家の利益を個人の利益よりも優先させることを意味します。何宗斌は、幹部と党員の「党精神」についてしばしば語りました。それは、人民の「奉仕者」であることを核心とし、公平・非個人的な精神を実践し、党の利益、すなわち国家と祖国の利益を個人の利益よりも優先させ、国家と人民のために自己を忘れ、公共の利益のために自己の利益を忘れる精神を持つべきである、というものです。幹部と党員は公平で公正な精神を持ち、勤勉で、質素で、誠実で、愛国心があり、思いやりがあり、模範的で、謙虚で、責任感があり、規律正しくなければなりません...
第144-QD/TU条例第144-QD/TUは、幹部と党員にとって最も崇高で神聖な栄誉は、祖国と人民に奉仕し、党の革命目標と理想、すなわち民族の独立と社会主義のために全生涯を捧げ、奮闘することであると示している。幹部と党員は、国家と民族の利益、党と国家と人民の共通の利益を何よりも優先することを知り、国家と民族の利益、党と国家と人民の利益を損なうあらゆる行為に断固として反対しなければならない。
規則第144-QD/TU号において、幹部、党員、そして国民の関係における倫理基準について言及されている点は注目に値する。これは党の建設と改革の「鍵」であり、国の発展の鍵でもある。なぜなら、結局のところ、革命には二つの基本要素、すなわち党の正しい指導と、国民の信頼、合意、そして支持が必要不可欠だからである。グエン・フー・チョン書記長は次のように述べている。「人民の心を喜ばせることを行えば、人民は信頼し、我々の政権は存続し、我々の党は存続する。逆に、人民の意志に反することを行えば、彼らの信頼を失えば、我々は全てを失うことになる」（グエン・フー・チョン著『腐敗防止・撲滅への決意』、国家政治出版社、ハノイ、2019年、80頁）。
党建設において、何おじさんは幹部と党員がすべての活動の根幹であり、幹部問題が全てを決定する、すべての成否は幹部の良し悪しにかかっていると繰り返し強調した。第一条第二項には、「人民を敬い、信頼し、人民に寄り添い、人民と緊密に結びつく。人民の物質的・精神的な生活に配慮し、人民の合法的・合法的な権利と利益を守り、人民が自らの主導権を握るための条件を整え、人民に依拠して清廉で強固な党と政治体制を築く。人民に利益をもたらすことは最大限に行い、人民に有害となることはいかなる犠牲を払ってでも避ける」と明記されている。
規則第144/QD/TU号は、ホー・チミンの革命倫理思想への真の回帰であり、ホー・チミンおじさんの教えを研究し、それを継承する我が党の揺るぎない決意、実践、そして創造的発展を示すものである。長年にわたる党建設活動における優位性と限界、そして幹部・党員の道徳的資質育成に関する規則の施行を経て、今回、全党、全政治体制の決意をもって、規則第144-QD/TU号は、第14回党大会に向けた各級党大会を前に、党建設と党是正活動に新たな前向きな変化をもたらすと確信している。
ブイ・ディン・フォン准教授
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