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ベトナム製品をEUに輸出する「高速道路」

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/10/2023

2020年8月1日にEVFTA協定が発効してから3年以上が経過し、 経済貿易関係はベトナムと欧州連合(EU)間の二国間協力において真に「明るい兆し」となっています。
Tiến sĩ Nguyễn Thái Chuyên, giảng viên Kinh doanh quốc tế, Đại học RMIT.
グエン・タイ・チュエン博士、RMIT大学国際ビジネス講師。

しかしながら、EU加盟27カ国におけるベトナム製品の市場シェアは約2%に過ぎません。企業がこの協定の利点を最大限に活用し、このハイエンドで要求水準が高く、しかし大きな潜在力を持つ市場におけるベトナム製品の存在感を高めるには、多くの課題が残されています。

「ワールド&ベトナム」紙は、このテーマについて、RMIT大学の国際ビジネス講師であるグエン・タイ・チュエン博士にインタビューを行った。

3年前、ベトナム・EU自由貿易協定(EVFTA)が締結された当時、それはベトナム製品が厳しいながらも非常に有望なEU市場を開拓するための「高速道路」と見なされていました。現在、その評価をどのように評価されますか?

過去3年間、ベトナムの対EU輸出は著しい成長を見せており、2021年には14.2%、2022年には16.7%増加した。しかしながら、ベトナム製品のEU市場シェアは依然として約2%にとどまっている。

ベトナムのブランドが欧州諸国でまだ広く知られていないため、ベトナム企業が輸出活動から得られる価値や利益は限られている。一部の企業はEUへの輸出向け製品の加工や品質向上に携わっているものの、ほとんどの企業は依然として海外パートナー向けの商品加工のみを行っている。

ヨーロッパは製品基準が非常に厳しい要求水準の高い市場であるため、ベトナム企業がヨーロッパ市場に参入するには、変化に対応し、規制当局からの支援を受ける努力が必要となる。マレーシアやタイといった東南アジアの競合国がEUとの自由貿易協定(FTA)締結に向けて動き出すにつれ、EVFTAのメリットは次第に重要性を失っていくだろう。

この分野の専門家として、EVFTAはベトナムのGDP成長率、特にEUへの輸出における目覚ましい成果にどのように貢献したとお考えですか?

2020年と2021年の新型コロナウイルス感染症の複雑な展開は、世界経済の回復を阻害した。ベトナムはパンデミックの影響を深刻に受け、2021年の経済成長率はわずか2.6%にとどまった。

しかしながら、2021年のベトナムの対EU輸出額は401億2000万米ドルに達し、14.2%の成長を記録した。これは、EU地域における深刻な経済低迷とパンデミックの複雑な状況が続く中で、心強い結果と言えるだろう。

2022年、ベトナムのGDP成長率は数十年来初めて8%を超えました。この成長率は2021年の低い水準と比較したものではありますが、ベトナム経済の回復の成果は疑いようがありません。2022年のベトナムからEUへの輸出額は468億3000万米ドルに達し、前年比16.7%増となり、ベトナムの力強いGDP成長に貢献しました。

しかしながら、世界経済情勢はインフレなど多くの不確実性を抱えており、2023年第1四半期のGDP成長率は前年同期比わずか3.32%にとどまり、EUへの輸出額は104億ドル超と前年同期比で約9%減少しました。したがって、2023年に設定された目標を達成するには、関係省庁や各セクター間の多大な努力と連携、特に地方自治体、業界団体、企業が一丸となって取り組むことが不可欠です。

EVFTAは多くの製品カテゴリーを対象とし、ベトナムの輸出企業に有利となることが期待される関税優遇措置のロードマップが示されています。貴社の見解では、ベトナムのどの製品がこれらの優遇措置を比較的有効に活用できるでしょうか?

近年、電話機や部品、コンピューター、履物、機械・設備部品、繊維製品、コーヒー、鉄鋼、海産物など、多くの製品が協定の恩恵をうまく活用し、EU市場への年間輸出額が10億米ドルを超えるまでに成功を収めている。

これらの品目のほとんどは著しい成長を遂げており、特に鉄鋼は、協定締結前の2020年と比較して2022年には634%以上も成長した。

他に期待に応えられなかった製品はございますでしょうか?

ベトナムの主要輸出品目である果物や野菜、海産物、米などは、期待に応えられていない。比較的良好な成長を見せているものの、これらの品目は現在、EUの当該品目の輸入総額のごくわずかな割合を占めるに過ぎない。

ベトナムの水産業は、欧州委員会(EC)による違法・無報告・無規制漁業(IUU漁業)のイエローカードがまだ解除されておらず、この分野は多くの課題を抱えている。そのため、ベトナムにはEUへの輸出において依然として大きな可能性が残されている。

さらに、紙や紙製品、カシューナッツなど、協定発効後も成長の兆しが見られない品目もある。

Lễ phát lệnh xuất khẩu lô cà phê đầu tiên của Việt Nam sang châu Âu theo Hiệp định EVFTA tại Gia Lai,  ngày 16/9/2020. (Nguồn: TTXVN)
EVFTA協定に基づき、ベトナム産コーヒーの初輸出を記念する式典が、2020年9月16日にザライ省で行われた。(出典:ベトナム通信社)

これらの結果を踏まえて、ベトナム企業が学んだ最も価値のある教訓は何だと思いますか?

より良い成果を上げるためには、ベトナムの輸出企業は製品とサービスの質を向上させ、EUが求める高い安全基準と環境保護基準を学び、適用する必要がある。

同時に、企業はEUのような要求の厳しい市場に適応するために、経営プロセスを改善し、新しい技術を採用し、人材の育成・開発能力を強化する必要がある。

さらに、ベトナム企業は、提携関係や顧客基盤を拡大し、流通チャネルを多様化し、単一の輸出市場に依存するリスクを最小限に抑える必要がある。

実際、多くのベトナム企業は、商品の原産地、原産地規則、食品安全、競争に関する規制の遵守において、依然として相当な困難に直面しています。そこで、ベトナム企業はこれらの課題を克服するために、どのような対策を講じるべきだとお考えですか?

ベトナム企業は、EVFTA協定のメリットを最大限に享受するために、EUの基準や規制に関する知識を積極的に習得し、理解を深める必要がある。

さらに、企業は、この5億人規模の市場のニーズと需要を満たすために、経営の改善、人材の質の向上、迅速な技術革新、ブランド構築と発展、そして長期的な事業戦略の確立に注力する必要がある。

さらに、企業間の協力と連携を強化すること、特に業界団体の枠組み内での連携を強化することが必要である。なぜなら、これは企業による統合への取り組みをより効果的、安全かつ持続可能なものにするための重要な支援要因となるからである。

しかし、多くのベトナム企業は、協定のメリットを理解し活用する上で、まだ自立できていない。ベトナム商工会議所(VCCI)が実施したEVFTAに関する企業意識調査によると、企業の約94%がEVFTAについて聞いたことがあるか知っているものの、協定が自社の事業運営に及ぼす影響を比較的よく理解している企業は約40%にとどまっている。中でも、EVFTAをかなりよく理解している企業の割合が最も高いのは、外国直接投資(FDI)企業(43%)である。

さらに、企業はこの協定の利点を十分に活用して他の加盟国への販売を拡大できていない。EU加盟27カ国のうち、多くのベトナム企業は主に5~6カ国と取引しており、他の国々との取引は依然として非常に限られている。

協定を企業に近づけ、ベトナムの輸出にとって真に有益なものにする上で、国家管理機関の役割と支援をどのように評価しますか?

他の自由貿易協定(FTA)と比較して、EVFTAは、国家管理機関による企業への周知活動がより充実し、多様かつ効果的に行われてきました。VCCIが2022年5月から8月末にかけて実施したEVFTAに関する企業認知度調査によると、EVFTAを比較的よく理解している、あるいは明確に理解している企業の割合は、他のFTAと比べて著しく高くなっています。さらに、EVFTAから具体的な恩恵を受けている企業は約41%に達し、2020年の約25%から大幅に増加しています。

しかしながら、現状では、支援措置は全ての産業・企業に包括的に適用されているに過ぎません。国家管理機関は、本協定の恩恵を最大限に享受するためには、戦略的製品を有する産業に特化して重点的に取り組む必要があります。

同時に、EVFTAの実施に関わるすべての主体、すなわち中央政府から地方自治体までの機関、企業、団体などとの間で連携を構築し、相互に支え合う関係性を築くことが必要である。

さらに、多くの企業が依然として輸出入分野に関連する行政手続きで困難に直面しているため、法制度の見直しと改善、行政手続きの簡素化と削減が必要である。



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