既存の問題を排除して「イエローカード」を削除する

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SGGP 2023年11月28日 07:15

欧州委員会（EC）による第4回現地査察の結果、ベトナムにおける違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策で多くの前向きな変化が最近記録された。

しかし、克服するのが困難な欠点や制限が依然として多く、欧州連合（EU）市場への水産物輸出に対する「イエローカード」は、警告を受けてから6年以上経った今も解除されていない。

11月4日付首相電報第1508/CD-TTG号によれば、ECによる第4回査察では、外国の海域で漁船が違法に水産物を搾取している状況が依然として続いているなど、ベトナムのIUU活動の限界が指摘された。一部の地域では法執行が統一されておらず、公務遂行中の職員の責任が限定されており、違反の調査や処理に遅れが生じている。艦隊の運用に関する管理と監視は厳格ではありません。搾取された水産物の追跡可能性は依然として弱く、多くの欠陥があります。

電報ではまた、既存の欠陥が速やかに解決されなければ、「レッドカード」を与えられるリスクが非常に高いと警告した。多くの管理機関、特に割り当てられたタスクや解決策の実施に真剣に取り組んでいない一部の地方自治体の主観と怠慢が、この状況の主な原因です。

典型的な例はバリア・ブンタウ省である。同省は、EC査察チームと協力した際に、指導、実施の組織、コンテンツの準備に関する綿密な監視が欠如し、計画に多くの欠陥があったため、首相から批判され、組織や個人の審査を要求された数少ない地方の一つである。バリア・ブンタウ省におけるIUU漁業活動は近年改善しており、毎年、数十隻の船舶と数百人の漁師が違法漁業で外国に逮捕されているが、2022年8月から現在に至るまで、この地域では違反船舶は記録されていない。しかし、検査チームがECの勧告の実施において多くの「誤り」を指摘したため、その結果はまだ十分ではなかった。

具体的には、漁船が航行監視装置への接続信号を失い、車両の所有者と連絡が取れないケースが依然として発生しています。長期間の接続切断の多くの場合、処罰は行われません。偶然、開発の痕跡はあるが登録番号や書類がない船を岸に横たわって発見した。特に、漁船の「３ノー」（無登録、無検査、無漁業免許）の問題は依然として発生している。

統計によると、州全体で約4,600隻の漁船があり、そのうち791隻は未登録、167隻は検査期限が切れており、1,220隻は漁業免許を持っていないとのことだ...

ベルギーとEUのベトナム貿易事務所の貿易参事官、トラン・ゴック・クアン氏によると、今後数か月以内に、IUU対策の実際の実施が最近の検査と比較して改善されれば、EUはEU議会選挙の前にベトナムに対するIUU「イエローカード」の解除を検討するとのことだ。したがって、今後は農業分野だけでなく政治システム全体が協力して、毎年数十億ドル相当の水産物輸出に対する「イエローカード」を取り除く必要がある。

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