合併後、ほぼ3分の2の地域が海に面する。

ラクフェン港群、 ハイフォン、2025 年 1 月。写真: LE TAN

決議60号に基づき、中央政府は省行政単位を28省と6中央直轄市を含む34単位に再編する政策に同意した。このうち11の省と市は現状を維持し、残りの53の地域は23の省と市に統合される予定です。

ベトナムには63の省と中央直轄都市があり、その中には総海岸線3,260キロメートルに及ぶ沿岸地域28地域も含まれています。したがって、この計画によれば、ベトナムには沿岸部の省と市が 21 だけ残りますが、沿岸地域の割合は現在の割合 44% から 62% (34 省のうち 21) に増加します。

元建設省副大臣でベトナム都市計画開発協会会長のトラン・ゴック・チン氏は、VnExpressの取材に対し、海に向かって開発スペースを作ることはベトナムにとって非常に重要だと語った。ベトナムは島国であるため、国際航路に関わる深海域や海岸線に近いことから、国内貿易および国際貿易において有利な立場にあります。一方、東海は海洋経済開発（石油・ガス、水産養殖、リゾート観光）の面で大きな価値を持っています。

同氏は「合併後の各省は発展の余地が拡大した沿岸地域となり、社会経済構造はより調和のとれた前向きな方向に変化するだろう」と述べ、これが合併後の各地方の成長の勢いを生み出すと確信している。

一方、エコノミカ・ベトナムのディレクター、レ・ズイ・ビン氏は、デルタ地帯と沿岸地域、あるいは山岳地帯と沿岸地域を結びつけることで「より強い連結性」が生まれると述べた。自然な連結性と地域的なつながりに基づいて州を合併することは、内陸部と沿岸部の間の利害対立を最小限に抑えるのにも役立ちます。

同氏は「内陸部と沿岸部の省が同じ地域単位で管理されれば、開発政策はより同期化され、両地域の利点を調和的に活用できるようになる」と述べた。

合併後、カインホア省はおよそ500キロの海岸線を所有することになり、ベトナムで最も長い海岸線を持つ地域となる（カインホア省385キロ、ニントゥアン省105キロ）。この省の海岸線は、第2位と第3位の2つの地域であるカマウとクアンニンの1.5〜2倍の長さになります。広大な海岸線を有するこの地域は、海洋観光の開発、海産物の利用、物流サービスの促進に最も理想的な条件を備えた地域のひとつとなるでしょう。

新ホーチミン市は、ビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と合併した後、GRDPがハノイのほぼ2倍となり、ベトナムのGDPの4分の1を占め、「経済の機関車」としての役割をさらに推進するだろう。

現在、市内の唯一の沿岸地域はカンザーであり、長さはわずか約17kmです。合併後、海岸線は現在よりも5倍長くなります。カンザーは長い間、市の「海重視」戦略の一部となってきた。トラン・ゴック・チン氏によると、バリア・ブンタウとの合併により、同市は現在のように単に「海洋ビジョン」を持つだけでなく、海洋経済（石油・ガス採掘、観光、深水港）の発展に最も有利な地域となるだろう。

enCity International Consulting Companyの計画専門家兼ゼネラルディレクターのグエン・ド・ズン氏によると、カンザーの海洋経済をバリア・ブンタウ省側のガンライ湾の既存の強みと組み合わせて発展させることは、ホーチミン市が地域に匹敵する海洋経済の中心地を形成する機会となるだろう。

ズン氏は、ガンライ湾は掘削リグ工場、ロンソン石油化学工場、カイメップ・チーバイ港、一連の工業団地などを含むベトナム最大の海洋経済の中心地であると分析した。カンザーと組み合わせると、海に面した都市エリアと将来の港がさらに増えることになります。このように、この場所はエネルギー、海事、物流、産業、漁業、観光、貿易、サービスを含む海洋経済エコシステムを形成しています。

専門家によると、現在世界最大の経済地域はすべて湾岸地域である。中国には、深圳、珠海、広東省、香港、マカオを含む粤港澳大湾区がある。日本には東京湾があります。アメリカにはサンフランシスコ湾があります。 「ホーチミン市は間違いなくサイゴン湾やホーチミン市湾を造ることができる」と彼は語った。

特に、大規模で同期化された既存の海港システムを持つ地域は、海洋経済をより有効に活用する上で有利となるでしょう。

現在、国内にはサービス規模に応じて分類された 34 の海港があります。そのうち、国全体または地域間の経済発展に貢献する特別な港が 2 つあります。残りの 11 ポートはタイプ I、7 ポートはタイプ II、14 ポートはタイプ III です。これらのレベル I-III の港は、国家、地域、地方の規模での社会経済の発展に貢献します。

合併後、合併後の沿岸21省市すべてに海港が存在することになる。海に面していないが、港を持つ 2 つの省は、ドンナイ省 (ドンナイ省とビンフオック省の合併) とタイニン省 (タイニン省とロンアン省の合併) です。

ホーチミン市は、ベトナム国内最大の港湾システムを有する都市となった。市は2021～2030年の計画期間中に、沿岸地区のカンザーに輸送港を建設する計画だ。しかし、合併計画により、同市はバリア・ブンタウ省にあるベトナム最大、世界第19位のチーバイカイメップ深水港を所有することになる。この港は最大20万トンの船舶を受け入れることができ、ヨーロッパとアメリカを直接結ぶ航路を持つ南部唯一の港でもあります。

同市には最大89の港湾システムも設けられ、貿易や物品の輸出入を促進する。現在、バリア・ブンタウ省の沖合石油・ガス港 10 か所を加えると、合併後の市の港の総数は 99 か所となり、現在ベトナム最大の港湾システムであるハイフォン (50 港) よりもはるかに多くなります。これにより、ホーチミン市の港の数は、ベトナム全体の港（300港以上）の約3分の1を占め、現在の2.5倍に増加します。

タンアン島コミューン、カンザー郡、2021年10月。写真：クイン・トラン

今週初め、南部地域でのベテラン革命幹部との会合で、ト・ラム書記長は、海域を最大限に活用し、山、森林、平野、島嶼の連携を活性化する方向で行政単位を配置することを強調した。これは、地方自治体が共に発展することを支援し、いくつかの省が近い将来、シンガポール、上海、ドバイ、ロンドン、ニューヨークなどと同様に、主要な経済の中心地である中央統治都市となるための新たな推進力を生み出すためです。

州の合併は、新たな原動力、可能性、発展の余地を生み出すことを目的としています。事務総長は、海、山、森林を有するビンズオン省、ドンタップ省、ヴィンロン省、カントー省、ハウザン省などの新しい省を例に挙げた。タイニンには海に通じる大きな河口があります。ザーライ省、ダクラク省、ラムドン省の山岳地帯と、ドンタップ省、ドンナイ省、ヴィンロン省のデルタ地帯は沿岸地域になります。

トラン・ゴック・チン氏は具体的に分析し、各地方はそれぞれ独自の立場を持っており、合併すれば相互支援が生まれ、共に強くなるだろうと述べた。例えば、ハイズオン省と合併すると、ハイフォン省は人口規模と面積の拡大という点で有利になります。一方、ハイズオン省は、サイゴン港に次いでベトナムで2番目に大きい国家レベルの総合港湾群であるハイフォン港の恩恵を受けています。

中央高地は、コントゥム、ディリン、バンメトートなどの長い高原が集まるユニークな地域です。中部高原の多くの省は、もともと山岳地帯で内陸部に位置していましたが、現在はダクラク省（フーイエン省とダクラク省の合併）、ラムドン省（ラムドン省、ダクノン省、ビントゥアン省の合併）、ジャライ省（ジャライ省とビンディン省の合併）などのように沿岸地域になっています...

コントゥム省がクアンガイ省と合併すれば、ズンクアット深水港の利点を「享受」できることになる。一方、クアンガイ省は、高地の資源と、ラオスおよびカンボジアとの国境に近い戦略的な立地からさらなる利点を得ています。

同様に、ビンディンにはベトナム中部および中部高原地域の重要な貿易玄関口であるクイニョン港があります。一方、ザライ省は広大な土地を誇り、ゴム、コーヒー、水力発電の潜在能力が高い。この統合は、合併後のダクラク省とラムドン省のような両地域に良い効果をもたらすでしょう。

一方、同じ海域優位性を持つ地域同士が合併することで、より大きな開発規模での優位性が生まれ、より強力になります。典型的な例としては、ダナンとクアンナム、バクリエウとカマウ、カインホアとニントゥアンなどが挙げられます。

しかし、チン氏によれば、ベトナムの現在のインフラはまだ完全に便利ではなく、多くの地域への交通の接続は依然として悪いとのことだ。したがって、事業者は合併が正式に承認された後、直ちに国のマスタープランと地域計画を再検討する必要がある。これは、地域内および地域間の接続性の向上を促進するためです。

同氏は「交通の接続性の問題は対処が必要な大きな問題だ」と述べ、道路や水路などのインフラを整備することで海に面した立地の利点を最大限に生かすことができると付け加えた。

フォン・ドゥン

PV（合成）

出典: https://baohaiduong.vn/gan-hai-phan-ba-dia-phuong-giap-bien-sau-sap-nhap-410706.html