電気料金：共有と公平性が必要

COVID-19パンデミックとの闘いの数年間、地政学的不安定性により世界の石炭とガス価格が急騰した際、政府は企業と国民がこの困難な時期を乗り越えられるよう支援するため、電力価格を据え置くことを決定しました。当時、ベトナム電力グループ（EVN）は、経営不振ではなく、社会経済の安定と社会保障の確保という主要政策の結果として、約45兆ドンという莫大な社会的損失を負わなければなりませんでした。

Báo Nghệ An•11/09/2025

Giá điện: Cần chia sẻ và công bằng- Ảnh 1. — イラスト写真

これは、困難で前例のない試練の時期において、必要な分かち合いです。現在、規定通り「積み立て」とされている適正原価部分を小売電気料金に含めることは、人々に損失を強いるものではなく、COVID-19の流行期間中に消費された電力量を正しく十分に計算することを目的としています。これは、電力業界が国の発展のために投資を継続し、エネルギー安全保障を確保するための公平性です。

国民が依然として「損失」と呼んでいる約45兆ドンという数字は、実際には企業統治上の損失ではなく、価格に計上されていない正当な費用です。この費用は国家監査によって正式に確認されています。言い換えれば、これはパンデミックの間、EVNが世界市場の石炭・ガス価格の上昇に合わせて電力価格が上昇しないようにするために負担しなければならなかった「一時的な収入不足」です。政府が現在検討している政令72/2025/ND-CPの改正は、この費用を小売電力価格に含めることを可能にするものですが、「社会に損失を押し付ける」ものではなく、過去に発生したコストを正確かつ完全に計算しているに過ぎません。

市場経済においては、売電価格は合理的なコストを反映したものでなければなりません。実際のコストが上昇しているにもかかわらず、売電価格が長期間にわたって据え置かれると、電力供給業者は財務バランスを崩し、新たな投資のための資金を動員できなくなります。電力不足とエネルギー不安のリスクは、経済全体が直接的に負担しなければならない結果となります。したがって、この計上されていないコストを補填するために電力価格を調整することは、「EVNの救済」ではなく、国の電力システムの安定性を守るためのものです。

もちろん、社会的な懸念は依然として非常に重要です。人々は電気料金の上昇を恐れ、企業は生産コストの上昇を懸念しています。また、これらのコストの一部が経営不振に起因するのではないかという懸念もあります。したがって、重要な原則は維持されなければなりません。それは、電気料金には、合理的で妥当であり、独立した監査を受けたコストのみが含まれるべきであり、管理上のミスや不透明な支出は排除されなければならないということです。

国際的な経験からも、これは正常なことです。タイは4ヶ月ごとに燃料費を電気料金に加算または減算するFt（燃料調整関税）調整メカニズムを適用しています。韓国は四半期ごとに調整を行っており、輸入石油・ガス価格が高騰すると、大幅に増額されることもあります。

欧州では、2022年にエネルギー危機が発生した際、政府は電力会社に「損失を負わせる」ことを強制せず、予算を使って脆弱な家庭や企業を直接支援した。

共通点は、価格にはコストが伴う必要があり、社会保障は社会政策によって公的かつ対象を絞って扱われるという点です。

ベトナムでは、流行期間中の価格に含まれない費用の配分はこれは現実のコストであり、社会全体で困難を共有するために一時的に「延期」されているだけなので、理にかなっています。市場シグナルを確保し、特に再生可能エネルギーと送電網インフラへの投資を誘致するためには、正確かつ十分な計算が必要です。しかし、この政策が合理的であるためには、3つの条件が必要です。

まず、価格の「ショック」を避けるために、ソフトロードマップに従って、多くの期間にわたって徐々に分散させます。

第二に、貧困世帯の住宅価格を低く抑え、社会的弱者に直接支援を提供する、対象を絞った社会保障政策があります。

3 番目に、完全な透明性を確保し、コストの構成要素、監査レポート、配分ロードマップを明確に発表し、EVN に対してガバナンスの改善とコストの削減に取り組みます。

コストが上昇した以上、電気料金が永遠に安くなることはあり得ません。しかし、これはEVNとの損失分担ではなく、パンデミックという特別な時期に「積み立てられた」合理的なコストの返済であることを社会に理解してもらうことが重要です。透明性、公正性、責任ある方法で政策が実施されれば、人々はこれを電力業界の安定運営と長期的なエネルギー安全保障の確保のために困難ではあるものの必要な選択と認識するでしょう。

パンデミックの最も困難な時期を、私たちは分かち合いながら共に乗り越えてきました。何百万もの家庭や企業の負担を軽減するため、電気料金は据え置かれましたが、当時、EVNは社会全体の料金に含まれるべき費用を負担しました。

今日、国が正常な状態に入ったので、公平性の原則を確認しなければなりません。つまり、電力システムが健全に動作し続けることができるように、発生した合理的なコストを完全に説明する必要があります。

危機の際には共有が重要であり、安定期には公平性が不可欠です。電力システムが健全である場合にのみ、ベトナムはエネルギー安全保障を確保し、投資を誘致し、国の工業化と近代化、そしてすべての人々の繁栄と幸福に向けて着実に前進することができます。

出典: https://baonghean.vn/gia-dien-can-chia-se-va-cong-bang-10306205.html