これは、前例のない困難な時期における、必要な負担分担です。今回、法的に義務付けられていたものの「延期」されていた費用を小売電力料金に組み込むことは、人々に損失を負わせるものではなく、COVID-19期間中に消費された電力量を正確かつ完全に計上するためのものです。これは、電力業界が投資を継続し、国家発展のためのエネルギー安全保障を確保するための、公平な対応なのです。
国民が「損失」と呼ぶ約45兆ベトナムドンという金額は、企業統治の観点からすれば損失ではなく、価格にまだ反映されていない正当な費用です。この費用は国家会計検査院によって正式に確認されています。つまり、これはEVNがパンデミック期間中に、 世界の石炭・ガス価格の上昇に合わせて電気料金が値上がりするのを防ぐために負担せざるを得なかった「一時的な収益不足」なのです。現政権が政令72/2025/ND-CPを改正してこの費用を小売電気料金に含めることを検討しているのは、「損失を社会に転嫁する」ためではなく、過去の費用を正確かつ完全に会計処理するためです。
市場経済においては、販売価格は妥当なコストを反映していなければなりません。実際のコストが増加しても販売価格が長期間据え置かれた場合、電力供給事業者は財政的な不均衡に直面し、新規投資のための資金調達ができなくなります。その結果、電力不足やエネルギー不安といったリスクが生じ、経済全体がその影響を受けることになります。したがって、こうした未計上コストを補うために電力価格を調整することは、「EVN（エミレーツ電力公社）を救済する」ことではなく、国家電力システムの安定性を守ることなのです。
もちろん、社会の懸念は依然として非常に重要です。人々は電気料金の値上げを恐れ、企業は生産コストの増加を懸念しています。また、これらのコストの一部が経営管理の不備によるものではないかという懸念もあります。したがって、重要な原則を堅持する必要があります。すなわち、電気料金には、合理的で合法的な、独立した監査を受けた費用のみを含めるべきであり、経営上の誤りや不透明な支出は除外されなければなりません。
国際的な事例を見ても、これはごく普通のことだ。タイでは4ヶ月ごとに燃料調整料金制度を導入し、電気料金に燃料費を加算または減算している。韓国では四半期ごとに料金を調整しており、輸入石油・ガスの価格が高騰した際には、料金を大幅に引き上げることもある。
2022年にエネルギー危機が発生した際、ヨーロッパでは各国政府は電力会社に損失負担を強いるのではなく、予算資金を使って脆弱な世帯や企業を直接支援した。
共通する点は、価格はコストを反映していなければならない一方で、福祉は透明性があり的を絞った社会政策によって対処されるということである。
ベトナムにおけるパンデミック期間中の価格に含まれないコストの配分は以下のとおりです。 これは理にかなっています。なぜなら、これらは実際のコストであり、社会全体で負担を分担するために一時的に「延期」されているだけだからです。今、市場シグナルを確保し、特に再生可能エネルギーや送電網インフラへの投資を誘致するためには、コストを正確かつ完全に算出することが再び必要となります。しかし、この政策が効果を発揮するためには、次の3つの条件が必要です。
まず、段階的かつ漸進的なアプローチを採用し、コストを複数の期間に分散させることで、価格ショックを回避する。
第二に、貧困世帯にとって段階的な料金体系を低く抑え、脆弱なグループに直接的な支援を提供するような、的を絞った社会保障政策が必要である。
第三に、完全な透明性を確保し、コストの内訳、監査報告書、配分ロードマップを明確に開示し、EVNによるガバナンスの改善とコスト削減へのコミットメントを含めること。
コストが上昇すれば、電気料金がいつまでも安いままではいられませんが、これはEVNと損失を分担するということではなく、パンデミックという異例の期間中に「延期」された妥当なコストを補填するものであるということを、社会に理解してもらうことが重要です。この政策が透明性、公平性、責任感を持って実施されれば、人々はこれを、電力部門の安定的な運営と長期的なエネルギー安全保障を確保するための、困難ではあるが必要な選択だと認識するでしょう。
私たちは、パンデミックの最も困難な時期を、互いに支え合いながら乗り越えてきました。電気料金は据え置かれ、何百万もの家庭や企業の負担を軽減しました。その際、EVNは本来であれば料金に上乗せされるはずだったコストを負担しました。
今日、国が平穏な時期に入った今、公平性の原則を堅持しなければならない。電力システムが健全に稼働し続けるためには、発生した妥当な費用を完全に説明責任をもって計上する必要がある。
危機時には分かち合いが大切であり、安定時には公平さが不可欠である。ベトナムは強固な電力システムがあってこそ、エネルギー安全保障を確保し、投資を呼び込み、工業化と近代化の推進を着実に進め、すべての人々の繁栄と幸福を目指すことができる。
出典：https://baonghean.vn/gia-dien-can-chia-se-va-cong-bang-10306205.html
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