ハノイの住宅街で歩道を建設する石工たちが環境を汚染している。（写真：ホアン・ヒエウ/VNA）
大気汚染は都市部、特にハノイやホーチミン市といった大都市において喫緊の課題となっています。特筆すべきは、この問題は政府から強い指導を受けており、管理機関や専門家が何度も会合を開き、原因を議論・分析し、解決策を提示してきたことです。しかしながら、汚染の実態は、地方自治体の参加と抜本的な対策が依然として不足していることを如実に示しています。
このような状況に直面し、地方自治体は早急に対策を講じ、責任を明確にし、具体的な実施目標を設定するべきだという意見が多く寄せられています。まず、管理機関と地方自治体は汚染状況を正確に報告し、監視システムへの投資を優先し、排出源を厳格に管理するなど、現実的かつ抜本的な対策を講じる必要があります。
汚染に関する驚くべき数字
2024年10月から現在に至るまで、ハノイと北部の一部省は大気汚染の「季節」の影響を受け続けています。実際、3月25日から26日にかけては、ハノイの大気汚染度が世界第1位になった時期もありました（世界中の大気質を監視するアプリケーション「IQAir」による）。
IQAirの記録によると、ハノイの大気質指数（AQI）が非常に悪いレベルに達した時期があった。特に3月25日の微粒子状物質（PM2.5）は、世界保健機関（WHO）の年間大気質ガイドラインの23.6倍に達した。最も高い指数を記録したのはクアン・カン通り（タイホー区）で、AQIは277と非常に悪いレベルに達し、健康への危険を警告している。
3月25日午後1時の北部環境監視センターのデータによると、北部の大部分で大気汚染が悪化していることが明らかになった。特に、ハノイ市とタイグエン市の大気質指数（AQI）は「悪い」警告レベルに達した。
昨日3月27日午後1時、IQAirシステムのAQI指数ではハノイの大気汚染は改善したと示されたものの、AQI指数は151で、依然として最も汚染された主要都市の中で11位にランクされています。タイホー地区の一部の地点（チプチャーE5、クアンカンなど）でも、AQI指数は176と181に達し、これは不健康な赤色警告閾値です。
3月27日に更新された農業環境省の最新報告書によると、大都市における大気汚染は近年顕著になりつつある問題であり、主に北部（首都圏周辺）と南部（ホーチミン市周辺）という2つの主要経済地域に集中している。汚染の主な原因物質は、道路の粉塵、車両（特に老朽車）からの排気ガス、PM10の粉塵、PM2.5の微粒子粉塵と特定されている。
ハノイの現在の深刻な大気汚染の状況を分析し、ハノイ国立大学天然資源・環境研究所所長のルー・ジ・アン准教授は、主な原因の一つは近年の個人用車両（自動車、バイク）の急増である一方、交通インフラ、特に公共交通機関が要件を満たしていないこと、建設活動が盛んであること、近隣地域からの排出物も大気汚染状況を悪化させ、都市の空気の質を低下させていることだと述べた。
都市部、特にハノイの大気汚染が根本的に解決されていないもう一つの理由は、地方当局が決意を固めておらず、解決策を同時に実施するための十分な財源を割り当てていないこと、開発計画の策定と実施も同時に行われておらず、実行可能な環境保護解決策が欠如していることである。
ド・ドゥック・ズイ農業環境相は最近、環境省との会合で、環境に関するデジタル化とデータベースの構築作業が依然として遅れており、実際的な要件を満たしていないとも述べた。監視データは管理機関に送られているが、汚染は依然として存在している。
ゲアン省ドルオン郡のセメント工場の操業風景。（写真：PV/Vietnam+）
農林水産省の長官でさえ、考えさせられる問題を提起した。「セメント工場を視察する同志たちが一番目立ちます。モニタリングデータはきちんと報告されているにもかかわらず、肉眼で見ると、工場周辺の木々が白い粉塵に覆われているのが分かります…」
具体的かつ抜本的な行動が必要です。
専門家の視点から、ベトナムクリーンエアネットワーク会長のホアン・ドゥオン・トゥン博士は、大気汚染は緊急の問題であり、放置すればするほど、健康や社会経済生活のあらゆる側面への影響が大きくなり、最小限に抑え、克服するための費用も高くなると述べました。
上記の状況に直面して、トゥン氏は、地方自治体、特にハノイは、環境に優しい交通機関やクリーン燃料の使用などの汚染削減プログラムを優先し、首都の持続可能性の問題を解決するために十分な財源を動員するために制度上のボトルネックを排除しながら、集中的に多額の財政投資を行う必要があると提案しました（首都法に基づき）。
それに加えて、都心部と一部の郊外地区に空気監視ステーションを追加し、ホットスポットを検出するために市内全体にセンサー監視システムを試験的に導入し、継続的な監視システムを維持するための財務メカニズムの改正を試験的に実施するなど、空気監視システムを完成させるための資金を投資する必要がある。
ド・ドゥック・ズイ大臣はまた、環境保護活動は制度や法的文書の構築に留まらず、プログラム、計画、プロジェクト、そして中央レベルから地方レベルまでの環境保護対策の指導も含まれると述べた。したがって、担当部署は、環境分野における今後の課題の実施状況を具体的に報告する必要があり、その中で、完了した作業量、残作業量、そして主要課題の解決に向けた解決策を明確に示す必要がある。
農業環境省の長官は、全国規模で自動環境監視システムを構築・展開し、環境データベースをデジタル化する必要性についても言及した。デュイ氏によると、監視システムのデータを分析することで、汚染対策に関する迅速な意思決定が可能になり、人々の持続可能な生活環境を確保できるという。
3月27日に開催されたベトナムの主要都市の大気汚染を軽減するための解決策を議論する会議で、チャン・ホン・ハ副首相も大気汚染は非常に重要かつ緊急の問題であり、より具体的かつ抜本的な対策が必要であると強調した。
「すでに法律（環境保護法2020）があり、各レベルの指導者からの指示もあるが、具体的かつ抜本的な行動がなければ状況は変わらない」とチャン・ホン・ハ副首相は指摘し、明確な目標と適切な投資オプションを伴う具体的な行動計画が必要であり、直ちに実行されなければならないと語った。
副首相はまた、2025年までに、そしてその後5年間で、大気汚染指標の一部を現状比で10～20%削減することを目標とする行動計画を提案した。これらの指標は国際基準に基づき、人体への深刻な影響を及ぼさないよう配慮する必要がある。
それに伴い、地方自治体、特にハノイ市とホーチミン市は、市内の大気汚染の状況、汚染の主な原因に関する詳細な報告書を入手し、関係機関の責任と地方自治体が直ちに実施する具体的な解決策を明確にする必要がある。
副首相は、政府は大気汚染削減対策の実施にあたり地方自治体に最大限の支援を提供し、解決策の進捗状況を綿密に監視、検査していくと述べた。
出典: https://baobinhphuoc.com.vn/news/12/170841/giai-bai-toan-o-nhiem-khong-khi-phai-bao-cao-dung-hanh-dong-thuc-chat
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