国会委員会は付加価値税2％引き下げについて何と言っていますか？

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2%の付加価値税減税政策の継続実施の見直しに関して、財政予算委員会は同意を表明したが、次のように指摘した。「委員会の一部のメンバーは、2023年の最後の6か月間の付加価値税減税を提案した際の政府の説明に依然として懸念を抱いている。」

さらなるVAT減額政策を提案するための基礎となる政府の影響評価報告書第226/BC-CP号に示されている2022年のVAT減額政策の実施に関する評価は、現実と完全に一致しない可能性があります。

政府は、決議第43/2022/QH15号に基づくVAT減税措置が間接的に国内消費を刺激し、2022年の商品小売総売上高と消費者サービス収入が前年比19.8%増加し、2022年の経済発展に関する多くの好ましい指標とともにマクロ経済の安定に貢献したと考えている。

しかし、現状の購買力と消費は2022年の状況とは異なります。2022年は、パンデミックによる抑制から回復し、人々の購買力と消費は力強く成長しました。この段階では、人々も企業も大きな困難に直面しています。

そのため、財政予算委員会の一部では、2023年後半のVAT減税政策は、2022年と同様の需要刺激効果と成長促進効果は期待できないとの意見が出ている。そこで、2023年の景気刺激策は、予算収入を削減する政策を継続するのではなく、ボトルネックを解消して支出を増やし、景気回復策における公共投資支出の効果を最大化することに重点を置くことが提案されている。

決議第43/2022/QH15号に基づく2%のVAT減税政策は2022年12月31日に失効したという意見もあります。2023年初頭から、VAT法の規定に基づき、これらの製品群については10%のVAT率が復活しました。2022年末には、多くの協会や地方自治体が決議第43/2022/QH15号の延長を要請しました。

この解決策が2023年1月初旬から実施されていたならば、生産・ビジネス部門にとってより有利な条件が整えられていたでしょう。政府が2023年7月1日からVAT（付加価値税）を引き下げるという提案は比較的遅く、減税が継続的に実施されていないため、この政策は企業に大きな効果をもたらしていません。

財政予算委員会は、「政策実施の混乱は、管理と実施における他の制約やコストにもつながり、企業の移行プロセスを複雑化し、仕入税額控除にも影響を及ぼす」と述べた。

委員会では、VAT減税政策の適用期間を2023年7月1日から2023年12月31日までとすることで大多数の意見が一致した。

しかしながら、2023年の後半に政策を実施すると、政策の効果発現に十分な時間が確保できず、目的達成が困難になる可能性があるとの指摘もある。したがって、政策の安定性、積極的な実施、そして政策効果発現に十分な時間を確保するため、政府の提案よりも実施期間を延長することを検討すべきである。

休暇期間を旧正月以降に延長すれば、需要をより効果的に刺激できるだろう。

VietNamNetの記者との話し合いの中で、多くの企業や団体も申請サイクルを再評価する必要があると示唆した。

ホーチミン市手工芸品・木材加工協会（Hawa）のグエン・チャン・フオン副会長は、2%のVAT引き下げは非常に良いことだが、より早く実施する必要があると評価した。

同氏によれば、2022年10月/11月には早くも協会や大企業がこの問題を提案しており、その時点でVATを2％引き下げる準備ができていた。

ハワ副大統領は「2023年の旧正月と最近の4月30日から5月1日までの長い連休という2つの消費ピーク期に需要を刺激する機会を逃した」と述べ、提案されている2%のVAT引き下げが承認されれば、より合理的な期間は2024年の旧正月の消費シーズン全体を含む2023年9月1日から2024年3月1日までになると付け加えた。

同氏によると、会計年度の半年ごとのサイクルで税額調整を行う規制はあり得るが、企業の生産活動と事業活動を効果的に支援する合理的な減税サイクルは、検討を要する大胆な決定である。人々が買い物に集中している時期に需要を刺激する必要がある。

フォン氏は例を挙げた。一部の開放経済圏では、当局が企業がそれぞれの業種に合わせて減税を積極的に計画することを認めている。テト（旧正月）向け消費財に重点を置く業種もあれば、他の機会に集中する業種もある。会計処理は企業自身の責任であり、企業は税サイクルを独自に管理し、税務当局はサイクル全体に基づいて監視する。

ホーチミン市商工会のグエン・ゴック・ホア会長も同様の見解を示し、政策の効果を高めるためには2%のVAT減税期間を延長すべきだと述べた。政策はタイムラグを伴って発効するため、製品コストや販売価格への吸収には時間がかかる。理想的には、VATの10%から8%への減税は、国内消費者の需要が高まる2024年の旧正月以降も延長されるべきである。

さらに、当局は、この期間中に登録税の減税など、他の税金の免除または減額も検討すべきです。厳しい経済状況にもかかわらず、住宅や自動車を購入する資格のある顧客層は依然として存在しており、彼らの支出を刺激する必要があります。

ホーチミン市皮革・履物協会副会長のグエン・ヴァン・カーン氏も、この政策は消費者の需要をいくらか刺激するだろうと考えているが、年末までしか続かないので、適用サイクルをもっと長くする必要があると述べている。

政府は、社会経済の復興と発展計画を支援する財政・金融政策に関する国会の2022年1月11日付決議第43/2022/QH15号に規定されている2%の付加価値税減額政策を引き続き実施することを提案している。

具体的には、付加価値税率が 2% 引き下げられるのは、現在 10% の税率 (現在は 8%) が課されている商品およびサービスのグループですが、通信、情報技術、金融活動、銀行、証券、保険、不動産業、金属、プレハブ金属製品、鉱業製品 (石炭鉱業を除く)、コークス、精製石油、化学製品、物品税の対象となる商品およびサービスは除きます。