ディエンビエン省人民委員会は、土地取得手続きにおける障害を段階的に解消し、マカダミアナッツプロジェクトへの投資家の便宜を図るため、2023年初頭から、各部局、支局、地方自治体に対し、マカダミアナッツ植林プロジェクト実施地域における土地の割り当て、森林の割り当て、森林土地使用権証明書の交付を可能な限り迅速に進めるよう要請・指示してきました。同時に、投資家は2023年以降もプロジェクト実施の進捗を確実にすることを約束しています。しかし、期限が過ぎても投資家は依然として約束を果たせず、最近、ディエンビエン省人民委員会は省全体のマカダミアナッツ植林プロジェクト規模を縮小することを決定しました。
7月12日午後に開催された同省マカダミア栽培投資プロジェクト実施運営委員会の会議では、同省全体で8/13のマカダミア栽培プロジェクト30,430ヘクタールを削減することで合意した。
2023年第2四半期末までに、省内で投資承認されたマカダミアナッツ植林プロジェクトは13件、規模は85,814ヘクタールに上ります。現在、13件のうち5件は投資家による投資承認を取得済みです。また、2件は投資プロジェクトの準備を完了し、プロジェクト実施場所の関係部門および地方自治体からの意見収集も行っています。これまでに、プロジェクトは23,103ヘクタールの土地測量と土地所有者の特定を完了しており、測量対象面積の27%に達しています。また、4,871.85ヘクタールのマカダミアナッツが植林され、2023年の承認済み進捗状況の15%に達しています。
運営委員会の評価によると、投資家によるマカダミアナッツ植林プロジェクトの進捗は非常に遅い。現在、植林シーズンに入っているにもかかわらず、植林のための用地準備と苗木の採取が完了したのは13件のうちわずか7件（うち植林中は4件）で、5件はまだ実施されていない。ほとんどの投資家は、プロジェクト承認のための書類手続きや手続きの完了、次のステップ、特に土地取得手続きの実施のための基盤と法的根拠の構築に積極的かつ真剣に取り組んでいない。また、苗木の品質やプロジェクト実施プロセスにおける技術サポートに関する問題も深刻化している。
運営委員会のメンバー、地元の指導者、投資家は、ディエンビエン省のマカダミアナッツ栽培プロジェクトの規模を調整および縮小するという計画投資局の提案の概要に基本的に同意した。
そのため、計画投資局は、2つのオプションに従ってプロジェクト規模を縮小することを提案しました。 オプション1では、8/13のマカダミアナッツ植栽プロジェクトのうち30,430ヘクタールを削減するように調整します。そのうち、国がリースしているエリアは18,397ヘクタール削減され、人々に関連するエリアは12,030ヘクタール削減されます。 削減後の総面積は57,438ヘクタールです。そのうち、国がリースしているエリアは38,862ヘクタール、人々に関連するエリアは18,575ヘクタールです。 オプション2では、マカダミアナッツ植栽プロジェクトの土地利用係数はすべて約60〜65％であるため、計画投資局は実際の植栽エリアの規模を縮小することを提案しました。 このオプションには、オプション1の8つのプロジェクトの削減面積が含まれ、残りの5つのプロジェクトの規模を縮小することを提案し続けます。調整後の総面積は41,826ヘクタールに縮小されます。そのうち、国が賃借している面積は27,751ヘクタール、人民に関連した面積は14,076ヘクタールです。
会議の最後に、省人民委員会のロー・ヴァン・ティエン副委員長は次のように述べました。「マカダミア植林投資プロジェクト実施運営委員会は、投資家のコミットメントと比較して遅れているプロジェクトの規模縮小を検討するという、省党常務委員会による2022年10月11日付通知第611-TB/TU号を厳格に実施することに同意します。運営委員会は、マカダミア植林投資プロジェクトの規模調整を2段階に分けて検討することに合意しました。第1段階では、計画投資局のオプション1の提案に基づき、8/13のマカダミア植林投資プロジェクトについて、30,430ヘクタールの縮小調整を検討します。」フェーズ2については、運営委員会が2023年11月末に規模の調整を検討している。運営委員会は計画投資局に対し、運営委員会のメンバー、地区・市の人民委員会、投資家と調整し、フェーズ1のプロジェクトの規模調整に関する書類と手続きを7月20日までに速やかに完了するよう要請した。
この地域でのマカダミアナッツ植樹プロジェクトの進捗状況に関しては、2022年の初めから、上記のような多くの会議を経て、測量、土地の所有権、新しいマカダミアナッツの木の植樹の進捗状況など、プロジェクト実施部分の進捗状況に大きな変化はないことが確認されています。
注目すべきは、進展の遅さに加え、問題解決のために地元当局と協力することに無関心で熱意のない投資家もいること、また、マカダミアは特別な管理技術を必要とする新しい作物であるにもかかわらず、植栽と初期の管理を住民に任せきりにしている投資家もいることである。
ナムポ地区党委員会書記のレ・カイン・ホア氏は次のように報告した。「地区内には2つのプロジェクトがあります。ムオンネ郡とナムポ郡におけるヒムラム・マカダミア・ディエンビエン株式会社が実施するハイテク・マカダミア植栽プロジェクトと、ディエンビエン・ハイテク農業観光株式会社が実施するマカダミア集約栽培プロジェクトです。これら2つのプロジェクトのマカダミア植栽予定面積は合計15,855ヘクタールに上ります。」
投資家とともにプロジェクトを実施し、省人民委員会が投資方針を承認するとすぐに、党委員会と南坡地区当局は速やかに行動を起こし、地区指導委員会を設立し、指導委員会を支援する4つの作業グループを設立しました。また、121の草の根大衆動員グループの設立を指示し、マカダミアの木の将来、有効性、マカダミアプロジェクトがもたらす雇用機会について、直接人々と会って宣伝しました。
しかし、地方当局の責任ある介入に対し、投資家たちは無関心で無責任な態度を示した。「地区の指導者たちは直接協議を呼びかけ、投資家たちに解決策の合意を促したが、投資家たちは耳を傾けず、受け取った呼びかけにも応じなかった。これにより地方当局の宣伝活動はさらに困難になり、人々は信頼を失った」とレ・カイン・ホア氏は強調した。
ムオンアンは、土地手続き、宣伝、マカダミアナッツ栽培プロジェクトへの同意を促すための人々の動員など、ほとんどの作業を積極的に実行してきた地区の一つですが、ムオンアンでのプロジェクトの進捗は依然として遅く、投資家側からいくつかの問題が発生し始めています。
この意見を引用して、ムオンアン郡党委員会書記のグエン・ティエン・ダット氏は次のように述べた。「ムオンアンにおけるマカダミアナッツ栽培の予定総面積のうち、郡は企業が土地リースの形でマカダミアナッツを栽培できるように1,800ヘクタール以上の土地の測量と登録に資金を割り当てましたが、郡の指導者は企業に5～7回電話をかけ、公式の手紙を送って招待しましたが、企業は戻ってきませんでした。」
ディエンビエン省人民委員会は、同地域におけるマカダミアナッツ開発プロジェクトの実施における困難や障害を解決するため、率直かつ毅然とした会議を何度も開催してきましたが、プロジェクトの進捗状況に大きな変化はなく、多くの課題が「停滞」しています。この状況は、プロジェクト地域住民の信頼と、地方当局および党委員会の期待に重大な影響を与えています。
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