職業訓練、雇用創出、労働力輸出による持続可能な貧困削減

1年間にわたり多くの同時解決策を実施した結果、チャウタン郡には現在622世帯の貧困世帯があり、1.54%を占めています（貧困クメール世帯280世帯はクメール世帯総数の2.12%を占めています）。また、準貧困世帯は1,181世帯で、2.93%を占めています。

これは、政治システム全体、特に持続可能な貧困削減に向けた取り組みの称賛に値する成果です。チャウタン郡が2020年に新農村地区基準を達成する前、達成中、そして達成後（チャビン省チャウタン郡が2020年に新農村地区基準を達成することを認定する首相決定第310/QD-TTg号（2022年3月4日）に基づく）、「新農村開発は定期的かつ継続的な取り組みであり、開始点はあっても終了点はない」というモットーの下、2023年には効果的な貧困削減に重点的に取り組みました。

マリーゴールドの世話をするグエン・ヴァン・ゴットさん。

2021年6月4日付首相決定第861/QD-TTg号「2021年～2025年における第3地域、第2地域、第1地域の少数民族および山岳地帯の社町リストの承認」に基づき、チャウタン郡には、ミーチャン、ダーロック、ソンロック、ルオンホア、ルオンホアA、グエットホア、ホアトゥアン、ホアロイ、フオックハオの各社町とチャウタン町を含む、14社町のうち10社町がこのカテゴリーに該当します。

2023年、決定第861/QD-TTg号に従って貧困率を削減するために、同県は一連の解決策の実施に注力しており、草の根レベルの遠隔地、特にクメール民族が多く住む地域に重点を置いています（チャウタン県には40,326世帯、約150,000人がおり、クメール民族が33％以上を占め、一部のコミューンではクメール民族が60％以上を占めています）。

持続可能な貧困削減を主要政策として位置づけ、区党委員会、区人民委員会の緊密な指導と、先進的な新型農村地区の構築に関する区党委員会の決議に基づき、関係部門は地方と協力し、多くの貧困削減解決策の実施に注力しています。

ルー・カック・ホイ同志によると、2023年初頭から現在までに、同区は労働者向け職業訓練クラスを9回開催し、355人が受講し、計画（7クラスの計画）の128.5％を達成しました。4,102人の労働者の職業相談と就職斡旋を調整し、計画の102.94％を達成しました。そのうち、170人が期間限定で海外に働きに行き、目標の141.6％を達成しました。これにより、チャウタン区の労働年齢人口は現在88,150人/89,652人で、98.32％を占めています。そのうち、66,369人の労働者が訓練を通じて就職し、74.03％を占め、目標の102.11％を達成しました。卒業証書や資格証書を取得した訓練を受けた労働者：31,214人、達成率34.86％、目標の102.20％を達成。

チャウタン郡は、労働者が一定期間海外で働くことを確実にし、有利な条件を整えるため、チャウタン郡は、チャビン省人民評議会の2020年11月9日付決議第11/2020/NQ-HDND号の規定を厳格に施行し、2021年～2025年の期間に契約に基づいて海外で働いたり勉強したりするチャビン省の労働者や学生を支援する政策を規定しており、96の対象者に913,174百万ドンの支援を行っている。

2023年、同地区の支部、組合、および地区の市町村は、地区社会政策銀行取引事務所と連携し、3,768世帯に総額116兆4,420億ドンを超える融資を実施した。そのうち、貧困世帯101世帯に優遇融資が提供され、総額は3兆9,420億ドン。貧困に近い世帯612世帯に提供され、総額は27兆1,880億ドン。貧困から脱却したばかりの世帯54世帯に提供され、総額は1兆8,610億ドン。学生189件に提供され、総額は12兆4,100億ドン。清潔な水と農村環境衛生のために借り入れた世帯は1,919世帯で、総額は30兆8,900億ドン。雇用創出のために借り入れた世帯は676世帯で、総額は24兆3,020億ドン。労働力輸出のために102世帯が借り入れ、総額は9兆6,180億ドン。貧困世帯および準貧困世帯への住宅融資は91世帯に行われ、総額は4兆1,150億ドン。社会住宅への融資は2世帯に行われ、総額は0兆3,740億ドン。

ダーロック村タンチア集落で、1981年生まれのグエン・ヴァン・ゴットさんに会いました。農民組合の組合員で、かつては貧困家庭でした。事業への勤勉さと融資の支援のおかげで、ゴットさんは貧困から脱し、今では生活が安定しています。現在、ゴットさんは約500鉢のマリーゴールドを栽培し、旧暦10月15日の正月に合わせて人々に販売しています。この花の収穫後、ゴットさんは約3,000鉢のマリーゴールドや菊などを植え、旧正月市場に出荷する予定です。ゴットさんは長年花を栽培していますが、観賞用の花の栽培と牛2頭の購入に投資するために社会政策銀行から借りた4,000万ドンの借金がまだ残っています。ゴット氏によれば、毎年、旧正月の花の収穫で約3,000万ドンの利益を上げているという。

ルー・カック・ホイ同志によると、2023年に生計多様化・貧困削減モデル構築プロジェクトを実施するために、同県には2兆4,020億ドンが割り当てられ、14の社・鎮において「肥育牛」と「繁殖牛」の共同生産の発展を支援した。上記の効果的な貧困削減効果に加え、同県は2023年、特に功労者に対する政策活動と社会保障に常に重点を置き、多くの資金源を活用して、5億7,000万ドンを投じて感謝住宅11棟を建設し、2億1,450万ドンを投じて感謝住宅12棟の改修を支援した。同時に、同県人民委員会は1,520人の社会保障受給者への月々の補助金支給を承認した。

達成された結果を踏まえ、チャウ・タン氏は2024年に、約3,500人の労働者が新しい仕事に就けるよう仕事紹介の問題を解決・支援し、100人の労働者を一定期間海外に派遣するよう調整し、2024年末までに訓練を受けた労働者の就職率を75.3%以上に引き上げ、卒業証書や資格を持つ労働者を35.2%以上にするなど、いくつかの目標を設定した。

設定された目標を達成するために、チャウ・タン氏は、決議で設定された目標を達成するために、貧困層に対する意識を高め、貧困削減活動を徐々に社会化し、貧困から抜け出すための自立意識を徐々に変え、高めるよう、あらゆる階層の人々に対して広範な宣伝活動を継続しています。

文と写真： TRUONG NGUYEN

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