グエン・トゥアン・アン少将は、法令136号は消防に関する事務手続きを削減し、地方への地方分権化を進めるために改正されたと述べた。
近年、消防規制は依然として企業にとって大きなボトルネックとなっている。7月20日に開催された企業との対話会議において、消防救助局のグエン・トゥアン・アイン局長は、当局はこの問題の解決策を模索するために協力していると述べた。これまでに、約1万件の事業所（全47,719施設中）の規制が撤廃された。
グエン・トゥアン・アン消防救助局長。写真：ミン・コイ
彼によると、 公安省は現在、消防に関する事務手続きや手続きを簡素化し、事業者にとってより有利な環境を整えるため、政令136号を改正中である。新政令は8月に公布される予定で、現在のボトルネックの解消が期待されている。
「以前は、個人や企業は古い鑑定書、検査書類、完了書類など、多くの書類を提出する必要がありました。今では、警察が発行した書類は再提出する必要がありません」と彼は述べた。現在、消防行政手続きも完全にオンラインで行われている。
さらに、地方への権限委譲がさらに推進されます。例えば、以前は消防局が年間100件のプロジェクトを検査していましたが、今後は40件に減ります。また、一部のプロジェクトの審査も、3段階（立地認可、基本設計認可、工事認可）から1段階に簡素化されます。
「これはビジネスを促進するためです」とトゥアン・アン氏は語った。
企業からは、防火・消火規制について当局に多くの質問が寄せられました。ベトナム海事ブローカー・サービス協会代表のグエン・ホン・ハイ氏は、港湾における消防設備の義務化に関する規制は不合理であり、企業にとって大きな損失となっていると述べました。
「タイプ1の港には消防車2台と消防艇1隻、タイプ2の港には消防車1台と消防艇1隻を配備する必要があります。実際、港湾建設計画では、防火対策に十分な投資が行われています」と彼は述べた。彼によると、この新しい設備の費用は、保守・修理費や専門の人員を含めずとも、数千億ドンに達する可能性があるという。
「地域の機能ユニット間で防火設備を共有し、事故発生時に料金を徴収することを提案します」とハイ氏は述べた。さらに、ベトナムでは耐火材料が限られており高価であること、そして物流企業が工場機能を定期的に変更する一方で防火規制を遵守しなければならないというプレッシャーについても言及した。
2023年3月、チャンナオ通りのカラオケ店前で、ホーチミン市アンカイン区人民委員会が発表した。写真：クイン・トラン
トゥエンクアン省商工会議所のグエン・フー・タップ会長は、防火・消火に関する新規制の対象となるプロジェクトへの遡及適用について懸念を表明した。同省の石油企業は、事故報告のために追加の送電線を設置する義務にも直面しており、困難に直面している。
「設置セットの費用は2000万〜3000万、レイアウトのレンタル料は1200万、さらに他の非常に厳しい防火要件もあって数億の費用がかかる」と彼は語った。
さらに、一部の企業からは、小規模改修工事の認可・承認に関する規制がないため、地域によって要件が異なり、防火対策の実施プロセスにおいて多くの困難に直面しているという声が上がっています。これにより、多くの時間とコストが浪費されています。
これらの質問に答えて、消防局長のグエン・トゥアン・アイン氏は、消防法に基づき、港湾、空港、発電所などの特別なプロジェクトには、専門または準専門の消防チームを設置する必要があると述べた。つまり、事故発生時に、その地域で自力で救助できる手段を備えている必要があるということだ。
「火災や爆発の危険性が高い場所なので、車両を共有することはできず、待つこともできません」とトゥアン・アン氏は述べた。しかし、事業者の意見は考慮しており、当局が必要な車両数を検討すると述べた。
遡及適用に関する企業からの懸念に対し、消防局長はそうではないと断言した。「多くの企業は新しい基準はより厳しくなったと主張していますが、それは事実ではありません。多くのものは以前から存在しており、遡及適用されていません。しかし、投資家は長年にわたり地方自治体から優遇措置を受けており、私たちはそれを認識しているため、少し怠慢だったのです。現在、火災や爆発が増えているため、私たちは規制を強化しなければなりません。もし当局が罰金を科さなければ、懲戒処分を受けるでしょう」とトゥアン・アン氏は述べた。
ガソリンスタンドへの緊急回線設置については、「まだ調査段階であり、当局から義務付けられていない」と述べた。この設置は、営業所のデジタル化を図り、火災や爆発の発生状況を把握して対応するまでの時間を短縮することを目的としている。
トゥアン・アン氏はさらに、一部の事業の困難は、当初から防火対策を怠っていることにも起因していると述べた。実際、これらの事業体は防火設備のコンサルティング、設計、施工監理の認可しか受けておらず、受入業務は構造と建築の両方を考慮した包括的なものである。したがって、業界団体は投資家が防火対策を直接実施するよう指導し、迅速に困難に対処する必要がある。
建設省科学技術環境局のレ・ミン・ロン副局長もこれに同意し、企業は基準についてもっと学ぶべきだと述べた。「人々や企業がより明確に理解すれば、問題は軽減されるでしょう」とロン氏は述べた。建設省も意見を募り、基準の改訂作業を進めている。
ドゥック・ミン
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