近年、土地価格と人々の経済力との格差を反映した意見が数多く見られる。その典型的な例が、 ハノイ市バヴィ村のディン・コン・フオン氏の家族だ。彼らは、多年生作物の栽培に使用していた210平方メートル以上の土地を農村住宅用地に転用する許可を得た際、土地使用料として約9億ベトナムドンを支払わなければならなかった。これは、新しい土地価格表に基づくと、1平方メートルあたり430万ベトナムドン以上に相当する。
同様に、 ゲアン省のトラン・ズイ・ドン氏の家族は、300平方メートルの庭用地を住宅用地に転換するために45億ベトナムドンを支払わなければならないことに衝撃を受けた。これは1平方メートルあたり約1500万ベトナムドンの転換率に相当する。これらの金額は、農村部や山間部の世帯の経済力では到底支払える額ではない。
これらの事例は孤立した事件ではありません。土地価格表が大多数の人々のアクセス可能性ではなく、市場の変動に基づいて設定されていることの必然的な結果です。富裕層と貧困層、都市部と農村部の間の財政的負担の均等化は、公平な規制のための手段であるはずの土地政策を、大多数の人々、特に困難な状況にある人々にとっての重荷に変えてしまっています。
農業環境省土地管理局のマイ・ヴァン・ファン副局長によると、土地価格制度の廃止は前進ではあるものの、新たな価格表が現実を正確に反映していなければ、政策の社会的有効性は失われるだろう。特に、2026年1月1日から施行される2024年土地法では、各地方自治体が個々の区画に至るまでの評価データベースを備えた新たな土地価格表を、広範な住民協議と定期的な更新を経て発行することが義務付けられているからだ。
農林環境省は、財務省および地方自治体に対し、市場価格の早急な更新、土地価格データベースの構築、住民協議の実施、適切な調整ロードマップの策定を勧告した。農林環境省は、土地価格は現実と合致し、各地域および各住民層の社会経済発展状況を正確に反映したものでなければならず、機械的に適用したり、市場価格のみに基づいて設定したりすることはできないという一貫した立場をとっている。
地方自治体からのフィードバックを受け、財務省は土地使用料および土地賃貸料に関する政令第103/2024/ND-CP号の改正案を作成しました。この改正案は、土地使用料、土地賃貸料、および土地開発基金に関連する複数の条項の改正と補足に重点を置いています。その目的は、特定の土地価格決定を必要とするケースを絞り込み、特定の移行状況にある市民の財政的負担を軽減することです。具体的には、住宅に付属する庭園や池の土地から土地利用目的を変更する場合、財務省は、市民が住宅用地と農地の価格差の100%ではなく、50%のみを支払えばよいと提案しています。
土地価格表は、単なる歳入徴収のための技術的な「価格表」であってはならず、開発を支援し、社会的な公平性を確保し、市民の正当な権利を保護するためのツールでなければならないことを認識すべき時が来た。したがって、地方自治体は、新たな土地価格表を作成する過程において、慎重かつ責任ある姿勢で臨み、明確なゾーニング、住民との徹底的な協議、具体的な社会経済的影響評価に重点を置き、市場価格を基準とした価格の過剰使用を避ける必要がある。
土地価格表の「ボトルネック」を解消するには、単に法律を改正したり計算方法を変更したりするだけでなく、公平かつ実現可能な政策システムを構築し、開発の中心に人々を据えるプロセスが必要です。土地価格表は、人々が合法的に土地政策にアクセスするための架け橋となるべきであり、生計や持続可能な開発の妨げとなるものであってはなりません。
出典：https://hanoimoi.vn/go-nut-that-bang-gia-dat-708346.html
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