タンロン工業団地における用地取得のボトルネックを解消する。

インフラ接続用地として確保されている12ヘクタール以上の土地について、取得に必要な法的根拠が欠如しているため、タンロン工業団地（ハイフォン）の用地整理が遅れ、プロジェクトの進捗に影響が出ている。

地元当局と住民は、計画されている交通接続区域内および周辺地域にある12ヘクタール以上の土地を埋め立てる政策を実施するためのガイドラインを、 ハイフォン市人民委員会が速やかに発行するよう求めている。現状では埋め立てを行うための十分な法的根拠が欠如しており、プロジェクトの円滑な進行が確保されない。（写真：THANH CHUNG）

問題

ハイズオン省（旧）人民委員会の2020年10月22日付決定第3179/QD-UBND号によれば、ナムアンフー村のタンロン工業団地は、チュンホア村に総面積61.8ヘクタールを超える計画調査区域を有しています。このうち約49.7ヘクタールは工業団地の建設用地であり、残りの12ヘクタール以上は、プロジェクト全体のインフラ整備を円滑に進めるための交通接続および周辺地域として計画されています。

このプロジェクトは、産業投資を誘致し、雇用を創出し、地域経済の構造改革を促進するための土地を確保することが期待されている。しかし、長年にわたり、法的障害や土地管理・利用の困難さから、土地造成は計画通りに進んでいない。

ナムアンフー新コミューンが設立された後、地方政府は補償・支援・再定住協議会を再編成し、土地測量と土地整理作業の実施に重点を置くようにした。

このプロジェクトには500世帯以上が関わっており、これまでに取得予定地の約80％の調査が完了しています。地域住民の大多数は土地取得政策に概ね賛成しており、資産および土地の調査に協力しています。

しかし、現在最大の課題は、交通接続のために指定された12ヘクタール以上の土地とその周辺地域にある。関係当局の土地取得記録によると、取得範囲は産業クラスターの主要機能区域内の約49.7ヘクタールのみであり、インフラ接続のために検討されている区域は含まれていない。

2022年12月20日付の首相文書第1178/TTg-NN号によると、ハイズオン省（旧）における水田利用転換に関して、このプロジェクトで承認された水田転換面積は約45ヘクタールである。

そのため、12ヘクタール以上の土地が管轄当局による土地利用転換の承認を受けておらず、包括的な土地取得のための法的根拠が不十分な状態となっている。これには、現在地元住民が耕作している約5.2ヘクタールの農地と、交通・灌漑インフラ用地として指定されている約6.9ヘクタールが含まれる。住民からは、プロジェクトが稼働開始した際にインフラ接続を確保するために迅速かつ包括的な実施を求める声が繰り返し上がっているにもかかわらず、地元当局が地域全体の土地整理を進めることができていないのも、こうした理由によるものである。

チュンホア村の党書記兼村長であるヴー・ゴック・チャイ氏は、「村人たちは、インフラ整備のための12ヘクタール以上の土地に関する障害を当局が早急に解決し、計画の整合性を確保し、完成後のプロジェクトの進捗と効果に影響を与えないようにすることを望んでいます。もし土地が包括的に開墾されなければ、一部地域では農業生産が困難になり、人々の生活と収入に直接的な影響が出るでしょう」と述べた。

開発の動機

このプロジェクトは、農業・食品加工、手工芸品製造、機械工学、消費財製造、および関連産業に関わる企業を誘致することを目的としており、それによって地域の社会経済発展の勢いを生み出すことが期待されている。写真：THANH CHUNG

タンロン工業団地は、地域の社会経済発展の方向性において、非常に重要なプロジェクトとみなされている。

投資承認決定によると、このプロジェクトにはThuan An Phat Infrastructure Co., Ltd.が投資し、総資本は5320億ベトナムドン以上となる。

この産業集積地は、農業および食品加工、手工芸品生産、機械工学、消費財製造、および関連産業に関わる企業を誘致することを目的として計画されている。

これらは、地域の強みと合致し、多くの雇用を創出する可能性があり、農業から工業・サービス業への労働構造の転換に貢献する産業です。特に、このプロジェクトでは、最新の環境に優しい技術を適用し、農業生産チェーンに統合されている企業を優先的に支援します。

現在、計画区域は主に2種類の米作と1種類の換金作物の栽培に利用されている農地で構成されており、安定した生産が確保されている。しかし、ナムアンフー新村政府による啓発キャンペーンと説得努力のおかげで、地元住民は高いレベルの合意を示し、土地調査と整地作業への協力を快諾している。

ナムアンフー村人民委員会のグエン・ティ・タイン・ニャン副委員長は、「現在、当村は専門機関と連携し、本プロジェクトに必要な用地確保に関する書類や手続きの審査・完了を進めています。計画されている交通網接続区域内および周辺地域には、約5ヘクタールの水田と、残りの交通・灌漑用地を含む12ヘクタール以上の土地がありますが、当村は関係機関が速やかに具体的な指導を行い、ハイフォン市人民委員会に対し、当該地域全体を包括的に埋め立てる方針を検討するよう助言することを期待しています」と述べました。

地元当局によると、プロジェクトが稼働開始すると、稲作地は安定した耕作条件を維持できなくなり、生産効率が低下する見込みである。また、輸送用地や灌漑用地もプロジェクト全体の計画区域に含まれている。そのため、地域住民は、インフラ整備の円滑化を図り、生活や生産への長期的な影響を避けるためにも、地域全体の早期開墾を望んでいる。

さらに、産業集積地の形成は、交通インフラ、商業サービス、社会制度の発展につながり、地域に新たな様相をもたらすことが期待される。

用地取得の問題を早期に解決することは、プロジェクトのスムーズな進行に役立つだけでなく、今後、投資を誘致し、地域の社会経済発展を促進する機会を開くことにもつながる。

トラン・ヒエン

出典: https://baohaiphong.vn/go-nut-that-mat-bang-cum-cong-nghiep-thang-long-543538.html