「違法・無報告・無規制（IUU）漁業との闘いは最短ルートですが、将来の世代のために水産資源を保護するには、まだ多くの課題が残されています。IUU漁業に対する『イエローカード』の解除は、あくまで第一歩に過ぎません。したがって、漁業部門の持続可能な発展のためには、漁獲量の削減、養殖業の拡大、海洋環境の保全という3つの柱に基づかなければなりません」と、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、先日開催されたIUU対策運営委員会のオンライン会議で述べました。
安全な「境界線」を作る。
地方の部署や機関はベトナムの海上境界線を越えることを厳しく禁止しているだけでなく、ハム・トゥアン・ナム地区の沿岸にある３つのコミューンで共同管理モデルを通じて効果的な海上「境界線」を作る方法も模索している。昨年の南部漁期には、タン・トゥアン、タン・タイン、トゥアン・クイの漁村の漁師たちは、エビや魚が漁場に大量に押し寄せ、「宝くじに当たった」ような気分で大喜びした。平均して、各漁船は１日あたり約300万～500万ベトナムドンを稼ぎ、中には900万～1000万ベトナムドンを稼いだ船もあり、収入は以前の１０倍に増加した。イカや一般的な魚のほか、銀色の魚、ムール貝、ハマグリ、特に経済的価値の高いロブスターや白エビなど、１０年近く姿を消していた多くの種が再び現れた。これは、2015年に「トゥアン・クイ村におけるマテガイの共同管理のためのパイロットモデル」を構築し、その後、他の2つの沿岸村にも展開した省水産協会の素晴らしい取り組みである。
ハム・トゥアン・ナム地区は、2017年漁業法第10条に基づき、水産資源保護における管理権限の承認と委譲を国内で初めて成功裏に実施した地域と言えるでしょう。当初はわずか数名だった3つの地域漁業組合は、現在では288名にまで急成長し、43.4平方キロメートルの海域における水産資源の保護を共同で管理しています。特にタン・トゥアン村では、「地域IUU監視チーム」モデルが設立され、非常に効果的に活動しています。 IUU監視チームのチームリーダーであるレ・スアン・フイン氏は喜びを隠しきれず、「このモデルが導入されて以来、この漁村は力強く復活を遂げたことは認めざるを得ません。漁業を放棄していた多くの漁師が再び漁業に戻り、魚やエビが満載の漁獲に皆が興奮しています。最も明確な証拠は、タン・トゥアン漁民コミュニティ協会が当初50人だったメンバーが、自主的にこの地域での漁業に参加し、人工礁や養殖場の建設に自費を投じるなど、200人近くにまで増えたことです。53人のメンバーからなるIUU監視チームは、活動期間中に関係機関に数千件もの貴重な情報を提供し、国境警備隊や漁業検査官と連携して、管轄海域における数百件の違法漁業事件を迅速に処理・防止してきました。」と述べた。
省水産局長のフイン・クアン・フイ氏は次のように述べています。「違法・無報告・無規制（IUU）漁業は、水産資源と海洋生物多様性の維持・保全に対する最大の脅威と考えられています。これらのモデルのおかげで、IUU漁業は制限され、徐々に減少しており、海洋生態系や環境、そして水産資源が繁栄し再生するための条件が整っています。特に、トゥアン・クイのマテガイの産卵場は回復しました。この地域のコミュニティ団体は自主的に活動していますが、彼らの連帯は、モデル導入前と比較して海域の水産資源の増加に貢献し、共同管理海域での漁業活動を通じて多くの人々の生活向上につながっています。」
その最も明白な証拠は、ケガ県の沿岸漁村3つにおける今年の南部漁期が例年通り活況を呈していることである。県内および近隣地域から数百隻の漁船が集結しているのは、ハムトゥアンナム県が前シーズンに魚やエビを豊富に漁獲したという話が県全体に広まったためだ。これは、地元の漁師たちが将来の世代のために資源を保護・保全しようと長年努力してきた成果であり、誇りでもある。
養殖と漁獲強度の低減。
農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長によると、ビン・トゥアン省は共同管理モデルの実施と拡大に加え、漁業者が水産資源保護の成功事例に参加するよう奨励する計画である。同時に、沿岸漁船の数を段階的に削減し、職業転換を促進し、養殖業の発展やエコツーリズム開発と連携した水産資源の保護・再生モデルの実施など、漁業者のための新たな生計手段を創出することを目指している。そうして初めて、漁業者の生活は安定し、漁業はより安全で持続可能な方向に発展していくことができる。
近年、同省の漁船団は著しい進歩を遂げており、漁師たちは最新設備を備えた大型の新型漁船の建造に積極的に投資している。2017年には全長15メートル以上の漁船が1,718隻あったが、2023年末には1,957隻に増加し、239隻の増加となった。大型漁船の発展は、近年の同省の海洋資源開発力の構造における好ましい変化を反映している。さらに、同省は沿岸域で操業する小型漁船の発展を阻止するための措置を断固として実施しており、いかなる状況下でもトロール漁船の新規建造許可を出さず、トロール漁業の新規漁業許可も出していない。その結果、トロール漁船の数は2017年の1,133隻からわずか731隻に減少し、402隻の減少となった。
同時に、水産資源の枯渇が進み、加工・輸出用の原材料を輸入に頼らざるを得ない状況の中、ビン・トゥアン省は大きな可能性を秘めた海洋養殖プロジェクトを実施している。同省の2016年から2023年までの水産物総生産量の平均成長率は2.27%に達した。漁獲された水産物の生産量は依然として大部分を占めているものの、近年は養殖、特に海洋養殖に比べて成長が鈍化している。2023年には、同省の海洋養殖総生産量は552トンに達し、2016年と比較して211トン増加した。2016年から2023年までの平均成長率は7%を超え、目覚ましい発展を遂げた。今後数年間、水産物の生産量と輸出額の増加は、同省の社会経済発展の重要な推進力となるだろう。
農業部門の調査によると、養殖水産物の需要は増加しており、漁業への負担を軽減し、代替する傾向にある。「こうした実際的なニーズに基づき、『2030年までのビン・トゥアン省における海洋養殖開発プロジェクト（2045年までの展望を含む）』を実施することが不可欠である。同省の漁業部門は沿岸地域での漁船の使用を大幅に削減し、沿岸漁業からより持続可能な海洋養殖への移行という課題の解決に貢献するだろう。海洋養殖はまた、乱獲によってますます枯渇しつつある生態系を回復させる大きな機会を提供する」と、農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長は付け加えた。
さらに、海洋養殖プロジェクトの実施は、ベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する決議を具体化することを目的としており、2045年までのビジョンの目標を設定し、ベトナムを強力な海洋国家および海洋経済にし、国家経済に大きく貢献し、伝統的な養殖から産業規模の養殖に移行し、ハイテクを適用し、海洋養殖におけるブレークスルーを生み出すことを目指しています。
同省にとって朗報なのは、首相がフークイ島を漁業開発、物流サービス、海上捜索救助の中心地として開発するプロジェクトを承認する決定に署名したことだ。そう遠くない将来、この「真珠の島」は、沖合漁業、保存、加工、漁業物流サービスに重点を置いた、地域全体、ひいては国全体の開発拠点となるだろう。また、海上での事故や緊急事態に対応する救助・救援活動の中心地としても機能し、漁民の収入増加と生活向上を図るとともに、国の海域および島嶼地域における国防と安全保障を確保することを目指す。このプロジェクトの実施は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の取り締まりと防止、島内の仮設埠頭での海産物消費の終結、水揚げされた海産物のトレーサビリティ確保といった課題に大きく貢献するだろう。
2018年1月16日に開催された指令第30-CT/TU号の実施6年を総括するオンライン会議において、グエン・ホアイ・アイン省党書記は特に次のように強調した。省および郡レベルの人民委員会は、水産資源の再生、開発、持続可能な維持のための効果的なモデルやプロジェクトに投資するために、予算配分と社会資源の動員に注意を払う必要がある。水産資源を枯渇させる乱獲行為は厳しく処罰する。同時に、漁業物流サービスと連携して沖合漁船団を再構築し、海上養殖を発展させるための条件を整え、漁業者を支援する政策を効果的に実施する。
ミン・ヴァン、写真：N・ラン
出典: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-3-go-the-vang-phai-dua-tren-3-tru-cot-123453.html
コメント (0)