Tri Thuc - Znewsとのインタビューで、オーストラリア国防大学のカール・セイヤー教授は、トー・ラム事務総長兼国家主席が2026年のシャングリラ対話で基調講演を行うよう招待されたことは、象徴的な意味合いだけでなく、大国間の競争、 地政学的紛争、世界的な安全保障上の衝撃によって引き起こされる地域秩序の再構築の中で、ベトナムの戦略的立場が大きく変化したことを反映していると述べた。
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ニューサウスウェールズ大学オーストラリア国防大学のカール・セイヤー教授。写真： VNA。 |
彼によれば、ますます二極化が進む世界において、ベトナムは外交、安全保障、地域統治において「これまで以上に積極的な」国として台頭しつつあり、対話を促進し、信頼を築き、関係国間の利害を結びつけることができる「中堅国」としての役割を徐々に主張しつつあるという。
「ベトナムはもはや戦略フォーラムに参加するだけでなく、地域安全保障と協力に関する議論の形成に貢献し始めている」とセイヤー教授は指摘した。
「ベトナムはこれまで以上に積極的になっている。」
教授、トー・ラム事務総長兼国家主席がシャングリラ対話2026で基調講演を行うよう招待されたことは、アジア太平洋地域におけるベトナムの現状をどのように反映しているのでしょうか？
国際戦略研究所（IISS）が、2026年のシャングリラ対話の基調講演にト・ラム事務総長兼国家主席を招待したことは、ベトナムが国防と安全保障、そして外交関係と国際統合の促進を「重要かつ継続的な課題」として位置づけることに成功していることを反映していると私は考えます。
過去2年間のベトナムの外交活動を見ると、同国がかつてないほど積極的な姿勢で外交を進めていることは明らかだ。2024年8月から2026年5月にかけて、トー・ラム書記長兼国家主席は23カ国を27回訪問した。その間、ベトナムはフランス、マレーシア、ニュージーランド、インドネシア、シンガポール、タイ、英国、欧州連合との関係を包括的戦略パートナーシップに格上げした。
特筆すべきは、2024年以降、トー・ラム書記長兼国家主席が中国と米国をそれぞれ2回訪問していることである。これは、ベトナムが世界最大の権力中心地の間で柔軟な戦略的バランスを維持していることを示している。
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ベトナムのトー・ラム総書記兼国家主席と中国の習近平総書記兼国家主席が、4月14日から17日にかけて行われたトー・ラム総書記兼国家主席夫妻の中国公式訪問の際に会見した。写真：新華社通信。 |
シャングリラ対話は、アジアで最も影響力のある安全保障フォーラムの一つである。ベトナムが同フォーラムで重要な役割を担っていることは、国際社会がハノイを地域情勢において重要な発言力を持つ戦略的プレーヤーとして認識しつつあることを示している。
現在、ベトナムの「地域バランス調整役」としての役割は形成され続けている。タイ、フィリピン、シンガポールへの訪問は、ハノイがパートナーネットワークを強化し、戦略的な影響力圏を拡大するために積極的に取り組んでいることを示している。
シャングリラ対話2025において、ベトナムのファン・ヴァン・ザン国防相は「競争の激しい世界における安定の確保」の必要性を強調した。同氏によれば、このメッセージは現在の状況においてどれほど妥当なものと言えるだろうか？
そのメッセージは、2025年よりも今日の方がはるかに切実なものと言えるだろう。中国とアメリカの競争は、依然として世界の勢力均衡の中心を成している。しかし今、世界はイランとウクライナにおける紛争にも直面しており、国際安全保障環境ははるかに不確実なものとなっている。
このような状況において、安定はもはや受動的な状態ではなく、戦略的能力の一形態になりつつある。
ベトナムの「地域バランス調整役」としての役割は、ますます明確になりつつある。
カール・セイヤー教授
多くの基準から見て、ベトナムはこれまで以上に国際舞台で積極的な役割を果たしている。ハノイは公式には自らを「中堅国」とは称していないものの、地域安全保障の専門家の間では、ベトナムの影響力と外交活動の拡大を表現する際に、この概念を用いる人が増えている。
2025年にBRICSのパートナー国となり、同時にドナルド・トランプ米大統領が設立したガザ和平評議会に加盟することは、ベトナムがもはや地域フォーラムに単に参加するだけでなく、グローバルな統治構造や対話に深く関与しつつあることを示している。
二重の混乱が蔓延する世界におけるセキュリティ
中東情勢の緊張やホルムズ海峡のような戦略的に重要な航路におけるリスクは、アジア太平洋地域の海上安全保障、エネルギー安全保障、経済安定にどのような影響を与えているのか？これらの課題は、シャングリラ対話をはじめとする現在の地域安全保障に関する議論の中心的な焦点になりつつあるのだろうか？
中東情勢の影響は広範囲に及ぶと考えられており、アジアの海洋安全保障は今年の主要議題の一つとなっている。中東は地理的に遠い紛争地帯と捉えられがちだが、実際にはアジア太平洋地域全体に直接的な影響を及ぼしている。
ホルムズ海峡を通る石油タンカーの航行が滞ったことで、イランや湾岸地域からの石油や液化天然ガスの輸入に依存している国々に大きな影響が出ている。
したがって、ホルムズ海峡におけるいかなる混乱も、エネルギー安全保障、商品価格の変動、そして同地域の経済成長の見通しに、急速に影響を及ぼす可能性がある。
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ホルムズ海峡の混乱は、アジア太平洋地域の海上安全保障、エネルギー安全保障、商品価格、経済成長に直接的な影響を及ぼす可能性がある。写真：ロイター。 |
エネルギー供給だけでなく、肥料供給も影響を受け、農業と食料安全保障に影響を及ぼす。そのため、ASEANは中東危機への対応に関する宣言を採択せざるを得なかった。この文書は、エネルギー供給、世界貿易、食料安全保障に対するリスクを強調している。
ASEANはまた、石油供給の共有メカニズムの促進と農業サプライチェーンの強靭性の向上にも合意した。これは、エネルギー安全保障と経済安全保障の境界線がますます曖昧になっていることを示している。
戦略フォーラムにおいて、非伝統的な安全保障問題、地域間安全保障、サイバー犯罪への注目が高まる中、ベトナムがハノイ条約（サイバー犯罪に関する条約）の署名式を主催することの意義をどのように評価しますか？これは、グローバル・ガバナンスと新たな安全保障分野におけるベトナムの役割をどのように反映しているのでしょうか？
これは、グローバル・ガバナンスの分野におけるベトナムの最も注目すべき外交的成果の一つである。ハノイでの国連サイバー犯罪防止条約の調印式にたどり着くため、ベトナムは2022年から約3年間、外交的なロビー活動を行い、100カ国以上から2,500人を超える代表団との8回の交渉を経て、2024年12月に国連サイバー犯罪防止条約が正式に採択された。
その結果、開会式では72カ国が条約に署名した。これは国連の枠組みの中で達成された参加国数としては過去最大規模の一つである。署名国はあらゆる地域から集まり、内訳はアジア太平洋地域19カ国、アフリカ地域21カ国、ヨーロッパ地域19カ国（欧州連合加盟国を含む）、ラテンアメリカ地域12カ国となっている。
これはベトナムの国際的な威信と地位の向上に大きく貢献している。国連薬物犯罪事務所（UNODC）によれば、ハノイ条約は「過去20年間で国連の枠組みの中で採択された、国境を越えた犯罪に関する初の国際法文書」である。これは、ベトナムが経済的、地政学的に台頭しているだけでなく、グローバルなデジタルガバナンスにおける影響力も拡大していることを示している。
さらに注目すべきは、ベトナムは、デジタル技術産業法（2025年）、個人データ保護法（2025年）、人工知能法（2026年）など、他国にとって貴重な参考となる国内法制度を制定している点である。
特に、ベトナムのデジタル産業法は、デジタルプラットフォームの運営規制を通じてAIガバナンスの先駆けとなるものとみなされている。
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カール・セイヤー教授は、ハノイ条約の開会式がベトナムの国際的地位と国際舞台での名声を高めたと考えている。写真：ヴィエット・リン。 |
最大のチャンスはまだこれからだ。
ベトナムは対話、相互尊重、そして「多様性の中の統一」をしばしば強調する。ますます分断が進む世界において、ベトナムは信頼醸成と地域協力の促進において、仲介役としての役割を果たすことができるだろうか？
ベトナムは既にその役割を担い始めていると私は考えています。実際、ベトナムは南半球の発展途上国を代表する信頼できる声としての地位を確立しており、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック（2020年）の最中におけるASEAN議長国としての任期や、国連安全保障理事会の非常任理事国としての2期目の任期において、その存在感を強く示してきました。
しかしながら、これらの役職は持ち回り制であるため、ベトナムが地域における信頼醸成と協力の仲介および促進において継続的に役割を果たすための恒久的な場を提供するものではない。
ベトナムは、南半球の発展途上国を代表する信頼できる発言者としての地位を確立した。
カール・セイヤー教授
しかしながら、ベトナムはASEANの枠組みの中で、地域における信頼と協力の促進に特に積極的な姿勢を示している。今年フィリピンのセブで開催された第48回ASEAN首脳会議において、ベトナムはいくつかの重要な貢献を果たした。
まず、レ・ミン・フン首相は、ASEANの連帯と強靭性を強化するためのいくつかのイニシアチブを提案した。これには、域内調整の強化、エネルギー安全保障、食料安全保障、経済安定、サプライチェーンの強靭性を確保するための協力プログラムの加速、世界的な危機の影響を緩和するための外部パートナーとの新たな経済的・戦略的連携の積極的な構築、パートナーとの交流における地域構造におけるASEANの中心的な役割の断固たる擁護などが含まれる。
第二に、ASEAN首脳は、中東危機に対するASEANの集団的レジリエンスを強化し、物資の安定供給を確保し、紛争地域におけるASEAN市民を保護するためのより良い調整メカニズムを確立するための優先行動に関する公式声明を発表するというベトナムの提案を採択した。
しかし、ベトナムが多くの国々と協力して喫緊の地政学的課題に取り組むための外交的機会を生み出すのは、包括的なパートナー、戦略的パートナー、包括的戦略的パートナーからなる広範なネットワークと、二国間および多国間の自由貿易協定のシステムである。BRICSとのパートナーシップもまた、この目標に向けた新たな場を切り開く。
ベトナムが信頼醸成と仲介を促進する次の大きな機会は、来年11月にベトナムが主催するAPECハイレベルウィークとなる。これはまた、対話の促進、信頼の構築、関係者間の利害の結び付けにおいて、ベトナムが果たす役割の拡大を測る重要な試金石となるだろう。
ありがとうございます！
出典：https://znews.vn/gs-carl-thayer-viet-nam-dang-tao-ra-luc-hap-dan-chien-luoc-post1655012.html
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