5月26日午後、ハノイにおいて、ト・ラム書記長兼主席率いる政治局・書記局第10査察監督チームが、ハノイ市党委員会常務委員会に対する政治局・書記局の査察監督報告書（第2段階）草案を承認する会議を主宰した。
会議には、政治局員、ハノイ市党委員会書記、ハノイ市国会代表団団長のチャン・ドゥック・タン同志、中央委員会委員、中央党委員会常務事務局副主任、代表団副団長のグエン・ティ・トゥ・ハ、 中央監察委員会副主任、代表団副団長のハ・クオック・トリ、ハノイ市党委員会常務副書記のグエン・チョン・ドン、ハノイ市党委員会副書記、ハノイ市人民委員会主任のヴー・ダイ・タン、監察団団員、ハノイ市党委員会常務委員らが出席した。
会議において、作業部会は、ハノイ市党委員会常務委員会による第2回検査および監督の結果に関する報告書草案を承認した。その内容は、二層地方政府の実施後の組織、機関、地方の組織運営、党第14回全国大会決議に基づく成長目標達成を確実にするための課題と解決策、科学技術革新および国家デジタル変革の発展における突破に関する政治局決議第57-NQ/TW号および関連文書の実施の指導、方向付け、組織、そしてあらゆるレベルの党組織、党員、集団および個人の指導者と管理者の質の審査、評価、順位付けに関するものである。
会議で演説したトー・ラム事務総長兼大統領は、ハノイ市は検査・監督活動を真剣に実施し、積極的に遂行しており、当初は多くの重要かつかなり包括的な成果を上げてきたと述べた。
この都市は、リーダーシップ、方向性、ガバナンス、そして実施において数々の革新を遂げてきました。困難な課題、新たな取り組み、さらには前例のないプロジェクトに至るまで、あらゆる課題に体系的かつ徹底的に取り組み、明確な説明責任と成果を上げながら、成功裏に主導、指揮、管理、そして実施してきました。市民は非常に満足し、支持しています。
ハノイ市の初期の努力と成果を認め、称賛する一方で、書記長兼大統領は、決して現状に満足したり、ためらったり、初期の結果に甘んじたりしてはならないと強調した。むしろ、長期目標に沿って、首都の政治システムの活動のペースと有効性をさらに加速・向上させる必要があると述べた。
事務総長と会長は、現在の成果はあくまで先駆的なものであり、初期的な基盤を提供するに過ぎず、真に根本的で持続可能かつ一貫性のあるものではないことを率直に認める必要があると指摘した。
今回の視察・監督で取り上げられるテーマは、いずれも極めて新しく、非常に困難で、前例のない課題です。これらは大きな革新を必要とし、高い実施圧力に直面しており、首都の政治システム全体と発展モデルに深刻な影響を与えるものです。
事務総長兼大統領は、ハノイが二層構造の地方自治体モデルの運営に多大な努力を払い、初期段階でかなり明確な成果を上げてきたと評価した。同時に、ハノイに対し、近代的な都市ガバナンスモデルの構築、デジタル化とデジタル管理の推進、「申請と承認」メカニズムの最小化、行政仲介者の削減、会議や形式的な手続きの削減において主導的な役割を果たすよう要請した。また、首都のコミューンや区政府の効率性を向上させるため、末端職員のチーム構築に特に注力するよう求めた。
ハノイ市党委員会常務委員会は、末端幹部の質の検査と監督において明らかになった欠点と限界を早急に是正するよう指示した。幹部の質にばらつきがあり、地域によって過剰と不足が生じていること、また一部の幹部の助言、管理、デジタル変革能力が要求を満たしていないことを指摘した。
書記長兼大統領は、ハノイが国家目標を上回る11％以上の成長率を達成するという目標を掲げたことを歓迎し、首都が模範的なリーダーとしての役割を果たしていることを明確に示しました。しかし、この目標を達成するためには、旧来のモデルや旧来の習慣に基づいた発展を続けることはできません。
事務総長兼大統領は、首都に対し、政治局決議第02号、すなわち首都法および100年を見据えた首都計画を速やかに具体化し、実施するよう要請した。
都市は経済発展と並行して、市民の社会福祉と医療にも配慮しなければならない。同時に、将来の大規模都市部の計画と建設には、社会住宅、賃貸住宅、あるいは経済的に恵まれない大多数の人々を対象とした住宅政策やプログラムへの投資を含め、誰一人取り残されないようにする必要がある。
市は、特定の基準と規格に基づいて社会主義的なコミューンや区を建設するという政策を具体化し、それらが都市インフラ、社会統治、そして人々の生活の真の「モデル」となるよう努め、すべてのベトナム人にとって住みやすく訪れやすい場所となるようにするとともに、必要な条件と基準を満たす地域にそのモデルを再現していく。
決議57の実施に関して、事務総長兼会長は、科学技術活動とイノベーションが広範な影響力を持つ製品をまだ多く生み出しておらず、主にデジタル変革に注力していることを率直に認める必要があると述べた。デジタル変革は依然として同期しておらず、データは依然として分散しており、多くのシステムが相互接続されておらず、一部の地域では依然として「データ断片化」の状況が見られる。
本決議の核心は、科学、技術、イノベーション、そしてデジタル変革に基づいた開発モデルへの転換にある。単に機器を購入したり、ソフトウェアを開発したり、記録をデジタル化したりするだけでは、決議57の効果的な実施とは言えない。
ハノイは、国内有数のイノベーション拠点となるためのあらゆる条件を備えている。しかし、それを実現するには、真に革新的な精神を持ち、果敢に実験に取り組み、さらに大胆なイノベーションを受け入れなければならない。
決議57の中核となる内容を具体的なプログラムや計画へと具体化し、今後、科学技術、イノベーション、デジタル変革を首都の成長と発展における主要な原動力とすることを目指す。
総書記と大統領は、幹部の評価と分類を革新し、それを幹部の配置、活用、研修、計画、選考と結びつける必要性を市が深く理解するよう促した。
公務員の評価は単なる形式的なものであってはならず、成果、製品、業務効率、そして市民や企業の満足度といった指標を通して、実質的かつ具体的に測定可能なものでなければならない。優れた業績を上げた者は認められ、評価されるべきであり、要件を満たさなかった者は速やかに適切な調整または交代措置を講じる必要がある。意欲、革新性、責任感に欠け、中途半端な働き方をする人材を放置したまま、高い開発目標を設定することはできない。
政治局の幹部の年次および四半期ごとの評価と順位付けに関する規定、ならびに政策研究のための専門研究委員会およびチームの設置に関する最近の方針に基づき、ハノイ市党委員会は、首都の特殊性に合わせてこれらの規定を具体化し実施し、幹部の評価、順位付け、配置、活用における大幅な変革に貢献し、新たな段階の要求を満たした。
事務総長と会長は、今回の視察・監督の趣旨は問題点の特定、困難の解決、任務遂行の促進であり、形式的な圧力や回避的な姿勢を生み出すことを決して意図したものではないと強調した。監督後、最も重要なことは直ちに行動することである。
総書記兼大統領は、ハノイ市党委員会常任委員会に対し、以下のことを要請した。検査チームの結論と勧告を緊急に検討し、是正のための具体的な計画を策定し、任務、責任、期限、説明責任を明確に定義すること。都市の政治システム全体にテーマ別問題を徹底的に周知させ続け、都市レベルでは十分に情報が提供されているものの、下位レベルでの実施が表面的で機械的なものにとどまる状況を回避すること。中央政府のガイドラインに従って、二層構造の地方政府モデルの実践的な運用と村落および居住地域の再編について、緊急に予備的な検討を行い、規定どおりの質と進捗を確保すること。協力、早期警戒、問題解決に向けて内部検査と監督業務を強力に革新し続け、検査が革新と発展の障害とならないようにすること。
出典: https://cand.vn/ha-noi-phai-dam-thi-diem-phai-chap-nhan-doi-moi-manh-me-post812040.html
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