10月30日午後、国会は引き続き3つの国家目標計画について議論した。グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、3つの国家目標計画を通じて、都市と農村の格差が縮小し、調和のとれた発展が実現し、国民が政権の優れた政策を享受できるようになると強調した。
大臣は、ベトナムだけでなく他の国々でも「幸福プログラム」と呼ばれる同様のプログラムが実施されていると述べた。
新たな農村地域の建設と持続可能な貧困削減のプログラムは、ベトナムが国連に約束したミレニアム目標に近づき、それを達成し、遠くに住むすべての人々が戻りたくなるような住みやすい田舎を創り出すことに貢献します。
しかし、大臣は依然として多くの困難が残っていることを認めた。文化的な観点から見ると、農村部の急速な都市化により、ベトナムの「田舎の魂」が失われ始めており、ガジュマルの木、フェリー乗り場、共同住宅、青竹の生垣はもはや存在せず、コンクリートに置き換えられている。
また、地元住民はすぐにそれに気付き、適応したため、今ではコンクリートの道路の横に花道が現れ、竹垣の代わりに新鮮な竹やビンロウの木が並ぶようになり、徐々に「田舎の精神」が戻りつつあると彼は述べた。
大臣はまた、「なぜ文化施設を建設する必要があるのか」という一部の国会議員の懸念を表明した。規則では、省、地区、コミューン、村の各レベルで文化施設を確保する必要があるとされている。省レベルでは、芸術センター、博物館、 スポーツ施設などを設置する必要があるが、報告によると、これらの基本的な施設を備えている省はわずか80%に過ぎない。地区レベルでは70%、コミューンレベルでは60~70%、村レベルでは30~40%に過ぎない。
フン大臣は、「もし制度がなければ、文化活動を形成し、育成し、創造する場はどのようにして存在できるのか」と疑問を呈した。さらに、文化活動は会合や政治活動の場でもある。彼は、少数民族が多く住むイエンバイ省を例に挙げ、そこではこうしたセンターが文明的な生活様式の中で結婚式を挙げる場としても利用されていると述べた。
今後、これらの機関への投資を継続していくことを提案しました。省庁は運営に関する指導を行っていますが、運営と管理の責任は地方自治体と部署にあります。
彼はさらに、多くの観光客を惹きつけるクアンニン博物館の例を挙げました。人々はクアンニン省を訪れると、この博物館を思い浮かべます。「他の博物館では、このようなことはできません」と彼は言いました。
「場所の選択、アプローチ、展示スペースの選択について、誰が責任を負うべきなのか?他者を責めるなら、私たち自身も責めるべきだと思う」と大臣は述べた。
社会倫理に関して、多くの国会議員が「社会倫理は悪化しているのか?」という疑問を提起しました。文化体育観光大臣は、社会意識とは、人々が誠実さ、思いやり、公平さ、相互尊重といった最良の価値観へと向かうための一連のルールであると述べました。この視点に反するものは反文化的です。
党、政府、そして国会は、文化発展に関するものを含む多くの政策や法律を制定してきました。大臣は、これらの政策や法律を効果的に推進するためには、実施における意識の向上が重要だと述べました。
「憲法と法律に従って生活し、働くというメッセージを広めてください。法律違反には断固として対処し、宣伝と教育をさらに推進して、家庭、学校、社会の連携を築いてください」と大臣は述べた。
彼は、地域社会、特に各レベルおよび各部門で自発的に形成された文化的基盤が、社会道徳の低下という状況を必ず克服するだろうと強調した。
自治体が基準を満たしているにもかかわらず、生徒が退学してしまうのは悲痛なことだ
2021~2025年における新たな農村開発目標プログラムの担当機関として、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、いくつかの制約に直面しており、多目的アプローチによる指導文書の煩雑さについて言及した。さらに、限られた資源の中で複雑なプログラムを策定する際に、上下、水平方向、垂直方向の連携が緊密ではないことも問題となっている。
そのため、レ・ミン・ホアン大臣は、中央指導委員会に提案して共同で問題を解決するには、まだやるべきことがたくさんあると述べた。
大臣は、成果の達成は遅く、目標にはまだ達していないものの、中央政府の支援資源がほぼ半分に削減される中で、地方自治体が尽力していることは素晴らしいことだと述べた。地方自治体は多大な努力を払ってきたが、現状では「失敗」の兆しが見え始めている。
大臣は次のように語った。「1週間前、同僚たちがカオバン省バオラック郡フイザップ村の映像を送ってくれました。…同僚たちはそれを送る際、非常にためらい、心を痛めていました。ある村が新しい農村基準を満たした後、すべての資源がなくなってしまったのです。」新しい農村地域に移住すると、学生は授業料の免除や減額、学習費や昼食代などの支援を受けられなくなります。
大臣は、その理由として、国家目標プログラムの構造が依然として緩く、実施が二重のプレッシャーにさらされていると述べた。一方では、政府は地方議会の目標を達成するために全てのコミューンが新農村地域となることを望んでいるが、他方では、多くのコミューンは、資源と支援が限られているため、新農村基準の達成を望んでいない。
「貧困と貧困の間で引き裂かれるような状況で、政策設計が不安定になっているように思われます。私たちもこの政策設計に関わっています」と大臣は述べ、地域がコミュニティの能力を最大限に発揮できるよう、地域特有の能力を育成するための支援政策が必要だと付け加えた。
ダオ・ゴック・ズン大臣:「貧困削減はもはや無償の政策ではない」
労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏は、貧困世帯への支援はもはや「与え続ける政策」ではなく、生産、住宅、生計、職業訓練、雇用創出に対する条件付きの支援に移行したと述べた。
「貧困から抜け出すと悲しむ人もいるが、貧困に戻ると幸せになる人もいる」
国会議員は、国家の貧困削減目標計画について懸念を表明し、「貧困から脱却した人がいる一方で、困難に直面し続け、ただ貧困のままでいることを望む人もいる。貧困から脱却したが悲しみに暮れ、再び貧困に戻ることを喜ぶ人もいる」と述べた。
農村部の人々の所得を都市部の所得に近づけるにはどうすればよいでしょうか?
国会代表らは、農村の新たな建設は、人々の雇用と所得の向上につながり、徐々に都市部に近づくような実質的なものでなければならないという観点を強調した。
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