検査官が言及した投資家フォンドングリーンパークについて明らかにする

（ダン・トリ） - プロジェクト投資家は、 ハノイ建設局から建設許可を取得し、将来の住宅販売の資格を通知される前に、11戸のタウンハウスと110戸のアパートを販売した。

フォンドングリーンパークプロジェクトにおける一連の違反

政府検査機関は10月11日、2011年から2019年にかけて国有企業と民営化企業の生産・商業用地から商業・住宅建設用地への土地利用用途転換に関する検査の結果を発表した。

言及されている違反行為の1つは、 農業農村開発建設公社と、ハノイ市ホアンマイ区ホアンリエト区ファップヴァン通りにある14,346.6平方メートルの土地区画に関連するものである。

政府監察当局は、土地利用目的の変更と財政的義務の履行が、指令245/1996に基づく首相の指示に従っていないと述べた。

土地利用目的の変更に関して、ハノイ市人民委員会とベトナム農業建設総公司（株式会社化後の農業建設農村開発総公司）は、土地の賃貸借と土地使用権証明書の発行の根拠となる記録や書類を提出しておらず、これは政令第43/2014号に違反している。

具体的には、ベトナム農業建設公社（JSC）が、プロジェクト実施のため、フオンドン投資株式会社（Phuong Dong Investment Company Limited）を設立するために資本を出資しました（2017年）。資本出資は主に、年間地代金が規則に従わずに支払われている14,375㎡の賃借地の使用権と商業価値です。

この行為により、ハノイ市人民委員会は、ベトナム農業建設総公司（JSC）から土地を収用し、それをフオンドン投資株式会社に事務所本部として使用するためにリースし、その後、この会社が住宅、事務所、貿易およびサービス複合施設のプロジェクトを実施するために使用目的を変更することを許可するという決定を下したが、これは首相が承認した株式化計画の土地利用計画に従わず、国会の決議82/2019にも従っていない。

また、この2,503平方メートルの土地は住宅地ではないが、ハノイ市人民委員会は、土地使用料を徴収する土地分配の形で、この土地をフオンドン投資株式会社に割り当てることを決定しており、これは2013年土地法に違反している。

土地利用用途変更時の土地使用料および地代金の決定にも違反があった。分譲マンションの実際の使用可能面積は、土地使用料算定計画の面積と比較して396.8㎡増加し、賃貸マンションの実際の使用可能面積は131.6㎡増加した。地下1階の実際の床面積は、土地使用料算定に割り当てられた面積と比較して595㎡増加したが、ハノイ市人民委員会は予算徴収に必要な土地使用料および地代金を未だ決定していない。

ハノイ市人民委員会は、商業・サービス用地価格に基づいて算出されたB2ユニット1,142㎡の土地価格を承認したが、これも土地利用目的と一致していないと判断された。

さらに、ハノイ市人民委員会は、2,503㎡の土地の割り当て、土地の賃貸借、土地使用料の決定、土地賃貸料の支払方法について合意に至らず、土地の賃貸借料は賃貸期間全体にわたって一括払いと決定されました。しかし実際には、フオンドン投資有限会社は312戸のマンションを長期所有の形で販売しており、その販売価格は、同じプロジェクト内の他の建物で土地が割り当て、土地使用料が徴収されたマンションの販売価格と同等でした。

したがって、賃貸期間全体の土地賃貸料支払い単価は1,203万VND/m2となり、土地使用料徴収を伴うアパート建設用地の単価6,768万VND/m2より5,565万VND/m2低くなります。

フオンドングリーンパークプロジェクトのイラスト（写真：IT）。

投資家は上記の土地に、「フォンドン・グリーンパーク・プロジェクト」という商号でプロジェクトを建設しました。政府検査官は、建設過程において投資家が法令を遵守しておらず、数百戸のマンションを違法に販売していたことも指摘しました。

フオンドン投資株式会社は、ハノイ市人民委員会から土地の割り当て、土地の賃借、土地利用目的の変更、プロジェクト投資方針の調整の承認を受けることなく、プロジェクトを実施した。

この会社は、ハノイ建設局から建設許可が交付され、将来の住宅販売の資格を通知される前に、タウンハウス11棟とアパート110棟を販売した。また、長期所有の形で短期リース用にアパート312棟を販売したが、これはハノイ人民委員会が決定5724/2018で承認したプロジェクト投資方針にも、ハノイ人民委員会が決定4040/2019で承認した土地利用目的にも従っていなかった。

上記の欠陥と違反により、政府検査機関は、主な責任はフオンドン投資会社、ベトナム農業建設総公社、そしてホアンマイ地区人民委員会とハノイ建設局にあると結論付けました。

政府監察当局はまた、このプロジェクトで指摘された違反行為について、法に基づいて検討、調査、処理するために、公安部に情報と文書の提出を要請した。

フォンドン投資会社の起源を明らかにする

国家事業設立ポータルサイトからの情報によると、Phuong Dong Investment Company Limitedは2016年1月7日に1000億ベトナムドンの定款資本金100%現金で設立された。

所有者はベトナム農業建設公社（Vinaco）です。設立当時、同社の会長、取締役、および法定代表者はグエン・チー・コン氏（1978年生まれ）でした。コン氏は出資ユニットの正式な代表者でもあります。

フオンドン投資株式会社の設立に関する情報（写真：企業登録）。

2018年1月までに、コン氏の役職はグエン・アン・トゥアン氏（1981年生まれ）に引き継がれました。当時の税務申告書によると、同社の従業員数は合計15人でした。

Phuong Dong Investment Company Limited に関する情報（出典：事業登録証明書）。

2019年12月、当社は資本金を3,400億ドンに増資しました。この資本金は現在まで変更されていません。出資の正式な代表者はレ・アン・トゥアン氏です。

レ・アン・トゥアン氏は、2018年5月から2024年3月まで、ベトナム農業建設公社（JSC）の社長兼法定代表者を務めていました。その後、法定代表者の職は取締役会長のグエン・フー・トゥン氏（1992年生まれ）に引き継がれました。昨年5月には、社長の職がチュオン・ヴァン・クアン氏に引き継がれました。

グエン・アン・トゥアン氏は現在、フオンドン・グループの取締役会長を務めています。同社は2011年に設立され、建設投資、不動産、輸出入、商業サービスなどの分野で事業を展開しています。

この会社には、Nam Ha Noi Trading Service Company Limited（定款資本金3,500億VND）、Phuong Dong Investment Company Limited（定款資本金3,400億VND）、Phuong Dong Investment and Development Company Limited（定款資本金450億VND）、H&T Investment Trading Company Limited（定款資本金200億VND）の4つのメンバーユニットがあります。

同社が開発したプロジェクトには、フオンドングリーンパーク（ハノイ）、リンダムオフィスおよび住宅販売・製品紹介センター、フオックトイ住宅街（カントー市）、ビンホアAプロジェクト（カントー市）、国道91号線南側新都市エリア（カントー市）などがあります。

自己紹介情報によると、2019年、Phuong Dongグループの売上高は約9,000億VND、総資産は約1兆1,000億VNDでした。

Phuong Dong グループの財務情報 (出典: Phuong Dong グループ)

グエン・アン・トゥアン氏は、ナム・ハノイ・トレーディング・サービス・カンパニー・リミテッドの法定代表者です。同社は2015年当時、グエン・チー・コン氏が法定代表者兼取締役を務めていました。当時、コン氏は定款資本の10%に相当する50億ドンを出資しました。ノン・ハイ・ヴァン氏は400億ドン（定款資本の80%）、レ・ヴー・ズン氏は50億ドン（定款資本の10%）を出資しました。

ナムハノイトレーディングサービスカンパニーリミテッドの2025年時点の資本出資の株主構成（写真：DKKD）。

事業登録に関する多くの変更を経て、2020年10月に、グエン・アン・トゥアン氏が350億ドン（定款資本の10％）、ノン・ハイ・ヴァン氏が2,625億ドン（定款資本の75％）、グエン・チョン・ヒュー氏が350億ドン（定款資本の10％）、ノン・ティ・トゥ・トゥイ氏が175億ドンを出資しました。グエン・アン・トゥアン氏は取締役会長です。

出典: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/he-lo-ve-chu-dau-tu-phuong-dong-green-park-duoc-thanh-tra-nhac-den-20241117150530621.htm