税関の電子データ処理システムは8月6日午後5時から不具合が発生しましたが、16時間の停止を経て復旧しました。
タンビン区の輸出入会社に勤務するホアン氏は、ホーチミン市の企業向け食品輸入書類の手続きを行っていたが、システムがダウンしていたと語った。彼は過去2日間、システムが復旧次第、税関の支援を受けられることを期待して、港に待機しているという。
「私は輸入貨物を扱っているので、こちら側の税関申告はほぼすべて停止しています。税関当局は一時的に輸出貨物を優先しているのです」とホアン氏は述べた。
ホーチミン市4区にある配送会社の担当者は、顧客の問題に対応するため現場にかなりの数の従業員を派遣したが、それでもその日の業務をすべて完了することはできなかったと述べた。
「お客様からのご注文を処理するために懸命に取り組んでおりますが、今朝から税関との通信システムがダウンしているため、港での処理に頼らざるを得ない状況です。そのため、本日中に通関できない商品が滞留しております」と、同社の担当者は述べた。
多くの企業から、申告書を紙の用紙で処理しなければならないため、地方の多くの代理店が手続きを完了するために市内の主要港まで出向かなければならないとの報告があった。税関職員は最善を尽くしたが、インターネット接続が復旧するまで待つように助言することしかできなかった。
ホーチミン市フーニュアン区に本社を置く国内物流会社で通関手続きを担当する従業員のゴック・ハン氏は、システムは8月6日午後に復旧したと発表されたものの、実際には一部の機能しか復旧しておらず、動作も非常に不安定だったと述べた。「今日の午後遅くには通関手続きを進めることができましたが、接続が不安定で書類をアップロードできませんでした」と彼女は語った。
8月7日午後、税関総局はシステム障害を確認し、今朝8時35分に復旧したと発表した。 16時間に及ぶ混乱の後、業務は徐々に正常に戻りつつあります。
同機関によると、システム障害発生から復旧までの間、全ての手続きは迅速に処理された。さらに、税関総局も問題解決のために技術的および運用上の措置を実施した。
同機関は、今回の事件で用いられた手動申告手続きを税関支局が中止するよう要請した。各支局には、監視区域を通過する貨物に関する追加情報をシステムに入力するよう指示が出された。
港湾、倉庫、およびVASSCMシステムに接続された施設において、税関総局は、税関監督区域を通過した貨物に関する情報の確認と相互照合を事業者に義務付けています。各事業所は、輸出輸送車両への積み込みのため税関監督区域に入った輸出貨物と、税関監督区域を出た輸入貨物のリストを作成する必要があります。
ベトナム物流ビジネス協会（VLA）の税関・貿易円滑化部門責任者であるトラン・ベト・フイ氏によると、税関手続きの90％は電子的に処理されている。そのため、問題が発生した場合、手作業による紙ベースの手続きを用いる税関当局は、税関レベルでしか問題を解決できず、他の段階では依然として障害に直面することになる。
「手続きには多くの部署や機関が関わっており、適切に機能しないワンストップサービスは混雑を引き起こし、ほとんどの場合、物事を停滞させてしまうでしょう」とフイ氏は述べた。
被害の全容はまだ明らかになっていないが、フイ氏によると、企業は追加の保管費用が発生するリスクに直面しており、20フィートコンテナ1個あたり1日あたり約12～15米ドルと見積もられている。さらに、予定されていた配送が船に届かなかったために、船舶に乗り遅れたり、航海がキャンセルされたり、輸送コストが失われたりするリスクもある。
彼は、税関システムは2014年に構築されたと付け加えた。10年後、輸出入額は大幅に増加した。そのため、当局はシステムをアップグレードし、過負荷やサイバー攻撃などの事態に備えた緊急対策を講じる必要があると彼は考えている。
VNACCS/VCIS自動通関システムは、税関総局の中核となる最も重要な情報技術システムです。このシステムは日本政府からの無償資金協力によって提供され、2014年4月から運用されています。
2020年、税関総局は、業界の情報技術システムの包括的な再設計計画を策定中であると発表した。これは、アプリケーションの要件を満たし、制約を克服することを目的としていた。
2022年の別の報告書では、税関当局は2014年から現在までに、並行して稼働する約20の追加衛星システムを構築・維持する必要があったと述べている。しかし、同期設計の欠如によりシステムの接続性が弱く、機能の統合やデータ提供が困難であった。さらに、ピーク時にはシステムが頻繁に局所的な混雑や過負荷に見舞われ、データ処理が失敗し、通関手続き時間が長引いた。税関業務および管理をサポートする機能も、現在の運用要件を満たすには不十分であると判断された。一方、ハードウェア機器は旧式で、同等の代替品は入手できなかった。また、バックアップシステムも欠如していたため、いつでも障害が発生する可能性があった。
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