公海協定は、乱獲による海洋資源の枯渇、環境汚染の悪影響、気候変動などの状況下で、国際水域における海洋遺伝資源の保全と持続可能な利用を包括的に規制した初の文書です。
海洋遺伝資源からの協力と利益の共有の強化
ニューヨーク（米国）で開催されている第78回国連総会ハイレベルウィークの枠組みの中で、9月20日、ブイ・タイン・ソン外務大臣が管轄権外の海洋区域における生物多様性の保全及び持続可能な利用に関する協定（公海協定）に署名した。
ベトナムは、ファム・ミン・チン首相の国連総会ハイレベル週間への実務訪問の枠組み内で協定に署名した最初の国の一つである。これは、ベトナムが国際社会の積極的かつ責任ある一員であり、世界各国と協力して地球規模の問題を解決し、平和、繁栄、持続可能な開発に貢献しているという強いメッセージを伝えています。
[キャプション id="attachment_440843" align="aligncenter" width="640"]
ブイ・タン・ソン外務大臣は、国家管轄権外の海域における生物多様性の保全と持続可能な利用に関する協定に署名した。写真：VGP[/caption]統計によると、海洋遺伝資源は、海洋の表面積の60％以上を占め、どの国にも属さない広大な海域に属する、新しい潜在的な資源です。海底の多くの地域には、多くの希少遺伝子を含む特に豊かな生態系があり、科学研究にとって高い価値があり、特に深刻な病気の治療薬の開発や医薬品化粧品の製造など、大きな経済的可能性を秘めています...
これまで、海洋遺伝資源を収集し、収益性の高い用途を開発できるのは、ほとんど先進国と、豊富な資金力を持つ最先端の海洋・バイオテクノロジー技術を持つ民間企業に限られており、これらの資源の保全や利益配分の義務を規定した国際文書は存在しなかった。この協定は、国際水域における海洋遺伝資源の保全と持続可能な利用を規制する初の包括的な文書です。
ブイ・タン・ソン外務大臣によれば、この協定は、ベトナムと他の開発途上国が科学研究に参加し、海洋技術を移転し、財政的潜在力、科学技術、公海における遺伝資源の開発でより大きな優位性を持つ他の国々から経済的利益を得て、その利益を我々と共有する機会を開くものである。
これは、2045年までのビジョンを掲げた2030年までのベトナム海洋経済開発戦略の文脈において特に意義深いものであり、同戦略では「科学技術の開発と質の高い海洋人材の育成」を、「ベトナムが持続可能な開発、繁栄、安全保障、安全を備えた強力な海洋国家になる」という目標を達成するための突破口と重要な解決策の1つとして挙げている。ブイ・タン・ソン大臣は「海洋経済は国家経済に重要な貢献を果たし、我が国を社会主義志向の近代工業国に築くことに貢献している」と述べた。
同氏はまた、この協定は海洋遺伝資源の保全と利益の共有を目的とした国際協力メカニズムと地域海洋協力を創設し、奨励するものであると述べた。これらはベトナムにとって、協力を促進し、絡み合った利益を強化し、早期に遠くから祖国を守ることに貢献する機会です。
ベトナムは当初から交渉プロセスに参加し、能力構築、技術移転、海洋保護区の設定に関する内容に大きな貢献を果たした。これは、2030年までの多国間外交の促進と向上に関する事務局指令25に述べられている、「国にとって戦略的に重要な多国間フォーラムで中核的、主導的、仲介的な役割を果たす」よう努めるという政策を実行し、「海と海洋に関する国際的および地域的問題の解決に積極的かつ責任を持って参加する」というベトナム海洋戦略のビジョンを実現することに貢献するものである。
ベトナムはこの機会を捉えるために何をすべきでしょうか？
公海協定に署名した後、各国は正式に協定の加盟国となるために批准および承認の手続きを行う必要があります。この協定は加盟国が60カ国に達した120日後に発効する。
[キャプション id="attachment_440845" align="aligncenter" width="768"]
海洋に関する協定はベトナムに多くの機会をもたらす。写真：tainguyenvamoitruong.vn[/caption]報道陣に対し、第15期国会議員で元ベトナム海洋島管理局副局長のグエン・チュー・ホイ准教授は、この間、ベトナムはこの問題に関して最大限の合意を見出すために、政治システム全体と社会全体の意識を高め続ける必要があると語った。また、国際的な約束を国家レベルで真に行動に移し、海洋国家にふさわしいベトナムの国際的な地位と世界の海洋世界における評判を高めるために、「約束と実行」を行うには、交渉プロセスで得た「熱意」と経験を維持することも必要です。
また、関係省庁、分野、組織、地方自治体は、東海の国家管轄権外海域および公海における海洋生物多様性の保全と持続可能な利用に積極的かつ主体的に参加するための計画（シナリオ）を策定する必要がある。
ホイ氏はまた、ベトナムが海洋経済の持続可能な発展に関する決議36号の5年間の実施状況と持続可能な開発目標14の実施状況を適切に評価すべきだと提言した。さらに、国立海洋技術研究センターを設立するプロジェクトの進捗を加速し、組織化された強力で近代的な航海チームを擁して海洋漁業を発展させる必要がある。
持続可能で責任ある漁業の発展のためには、違法・無報告・無規制（IUU）漁業を防止、撃退し、段階的に排除することが必要である。公海条約に規定された問題を解決し、助言するために十分な知識、経験、スキルを備えた海洋管理および海洋科学技術分野の幹部チームの育成に重点を置く必要がある。さらに、小規模な伝統的漁業から、産業化、近代化、高い国際統合の潜在力を備えた商業漁業へと転換するための「強力な」措置を大胆に適用する必要がある。
コメント (0)