統計によると、ゲアン省では毎年平均して1,500人から2,000人の刑期を終えて地域社会に戻ってくる人がいます。現在、刑期を終えた4,268人が管理、 教育、支援を受けており、そのうち3,684人は刑期を終え、484人は恩赦を受けています。刑期を終えた人が地方当局に報告した後、コミューンレベルの警察は同レベルの人民委員会に助言し、規則に従って彼らの管理、教育、支援を調整する個人、組織、団体を割り当てる決定を下します。刑期を終えて地域に戻った人のほとんどは就職しており、再犯率の低下と地域の治安と秩序の安定に貢献しています。
そのため、ゲアン省警察は、省党委員会および省人民委員会に対し、各機能機関、党委員会、地方自治体に対し、 政治システム全体を動員して地域社会への再統合措置を断固として実施するよう、積極的かつ先を見越した助言を行い、多くの目覚ましい成果を上げてきた。刑期を終えて地域社会に戻った人々の管理、監視、支援は著しく改善された。
具体的には、ゲアン省警察局は、政府、 公安省、省人民委員会の指示を綿密に遵守し、警察部隊や地方自治体に対し、具体的な任務を伝達、指示、割り当て、委任するための文書を積極的に多数発行してきました。特に、省警察局、省婦人連合、省ベトナム青年連合は、2021年から2025年までの期間における少年受刑者の教育と更生、および地域社会への再統合支援に関する計画を共同で策定し、また、2021年から2026年までの期間における女性受刑者の教育と更生、および地域社会への再統合支援についても省婦人連合と協力して取り組んでいます。
省警察と社会政策銀行ゲアン省支店は、2024年から2028年までの期間、決定第22/2023/QD-TTg号を実施するための協力プログラムに署名しました。これは、刑期を終えた人々に対する融資政策を効果的に実施するにあたり、省警察と社会政策銀行ゲアン省支店の役割、責任、重点、および方向性と管理における連携を強化することを目的としています。これにより、刑期を終えた人々や彼らを雇用する企業が生産や事業開発のための融資を受けやすくなり、生活の安定につながり、省内の治安維持に貢献するなど、具体的な成果が期待されます。
そのため、刑期を終えた者や恩赦を受けた者を受け入れた後、各コミューン警察は、同レベルの人民委員会主席に対し、刑期を終えた者が地域に居住し、社会復帰できるよう、受け入れ、監督、教育、支援を行う組織や個人を指示・任命するよう助言してきた。過去5年間だけでも、警察は各コミューン人民委員会に対し、刑期を終えた6,659人の受け入れ、管理、教育、支援を行う組織、団体、個人を任命する決定を下すよう助言してきた。
省警察局は省人民委員会に対し、各地域や対象グループに適した様々な形式を通じて政令第49/ND-CP号および決定第22/2023/QD-TTg号の内容を広く普及させるための多数の広報・宣伝活動を組織するよう指示・調整し、刑期を終えた人々への信用供与に関する党と国家の政策の実施において、あらゆるレベル、部門、社会組織、そして人々の意識と責任感を大きく高めるよう助言した。
同団体は、刑執行と社会復帰に関する専門研修コースを82回実施し、12,300名が参加した。専門研修、法教育、法情報の普及を通じて、関係機関、部署、地方人民委員会、地方警察、一般市民、そして個人の間で意識と責任感が強化された。これにより、市民、企業、社会団体が、刑期を終えた人々への支援、資金援助、雇用創出を行うようになり、犯罪撲滅に積極的に貢献するとともに、再犯の原因と条件を徐々に排除することに繋がった。
州警察はまた、783人以上を対象とした個別カウンセリングと、刑期を終えた567人を対象としたグループカウンセリングを実施した。さらに、7,818人の世帯登録と居住登録、7,343人の市民身分証明書の更新または再発行、6,111人の犯罪記録の取得、有罪判決の抹消、その他の法的および行政手続きの支援を行い、980件のケースで心理的サポートを提供し、刑期を終えた1,312人の地元への帰還を支援した。
ソーシャルメディアやその他のメディアチャネルを通じて、刑期を終えた360名を対象に、19回の地域交流会や活動が企画・実施されました。これらの活動は、ソーシャルメディア、ウェブサイト、電子メール、電話、その他の通信手段を用いて行われました。これにより、刑期を終えた人々は、党、国家、そして政治システム全体が彼らを気にかけていることを実感し、意識を高め、家族や社会にとって良き市民となるよう努力するよう促されました。同時に、地域社会への再統合における模範的な個人や事例が広く紹介され、彼らの成功を奨励、激励、そして再現するよう促されました。
さらに、ゲアン省警察は、関係機関と連携して、刑期を終えた人々のための職業訓練を組織し、雇用を創出することにも注力しました。刑期を終えた500人を対象に職業訓練を組織し、地元での生活の安定を支援するために仕事を紹介しました。また、刑期を終えた400人を対象に5回の就職フェアを開催し、1,677人がカウンセリング、職業訓練支援、就職斡旋に参加しました。さらに、地方自治体に対し、関連手続きに関して有利な条件を整え、企業、団体、個人のために地域の安全と秩序を確保するよう助言し、その結果、668人が企業や生産・貿易施設に雇用されました。
特に、刑期を終えた人々の中から模範となるモデルや個人を特定し、それを再現することは、社会資源を動員して刑期を終えた人々の社会復帰、教育、支援に広く参加する運動を促進・創出するための肯定的な要素やキーパーソンを発見する上で重要な側面です。政令第49/ND-CP号の施行以来、州警察は99のモデルについて助言し、開発してきました。同時に、コミューンの合併や地区レベルの警察の廃止後、組織構造にもはや効果的または適切ではなくなったモデルについては、積極的に見直し、運用を終了しました。現在、26のモデルを維持・実施し続けています。
州警察は、国家安全保障を守るための全国的な運動における模範的なモデルや個人、特に居住地域における犯罪者の管理と支援に関連する大衆組織や団体のモデルを定期的に検討、助言、開発、複製し、地域社会への再統合活動における模範的な個人を特定し育成することと併せて統合・実施するよう、警察部隊および地方自治体に指示した。
ゲアン省における元受刑者の地域社会への再統合を確実にするための措置の同時実施は、政治的安定、社会秩序、および安全の確保に強力かつ効果的な影響を与えている。その結果、地元に戻った元受刑者の再犯率と法違反率は低下した。元受刑者は教育、事業、生産のための融資を受けることができ、安定した雇用を確保し、経済発展に注力し、生活を安定させることができた。
出典: https://cand.vn/hieu-qua-tu-mo-hinh-tai-hoa-nhap-cong-dong-tai-nghe-an-post812356.html
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