グエン・ティ・イェン・ニー国会議員（ ヴィンロン）：有権者の請願解決の結果を公務員の評価と結びつけること。
第15期国会第10回会期に提出された有権者請願の処理および対応に関するモニタリングの結果について、多くの喫緊の課題が取り上げられ、多くの請願に迅速に対応がなされ、国民や企業の困難の解決に貢献し、ひいては国家機構に対する有権者の信頼を強化したことを高く評価します。
しかしながら、有権者からの請願への対応には依然として遅れが生じており、特に複数の機関が関わる複雑な問題に関してはその傾向が顕著である。中には、複数の会期を経てもなお、明確な解決に至っていない請願もある。また、一部の機関からの回答の質も低く、特に内容が一般的すぎたり、有権者の懸念事項に直接対応していなかったり、具体的な解決策や明確なロードマップが欠如していたりする。
一方で、環境汚染、 農業生産における農家支援政策、交通インフラ、食品の安全と衛生、偽造品や粗悪品、インターネット上の有害情報や悪質な情報、ハイテク犯罪、浪費、そして末端職員に関する政策や規制など、有権者が繰り返し請願してきた分野の中には、依然として対応が遅れていたり、実践面で大きな変化が見られなかったりするところがあり、人々の生活に影響を与えている。
私は、政府および関係省庁・機関が、有権者の請願の解決を断固として指揮し、請願が適切な期間と権限内で処理されることを確保し、問題解決の質を向上させることを提案します。
さらに、回答の仕方を革新し、明確さ、具体性を重視し、有権者から提起された問題に直接対処し、解決策、実施スケジュール、各機関の責任を明確に示す必要がある。すぐに解決できない問題については、その理由と解決までの見込み期間を明確に示さなければならない。
未解決の長期にわたる請願については、審査、分類、そして最終的な解決を行うための仕組みが必要であり、多くの請願が複数回繰り返される事態を避けるため、検査業務を強化すべきである。有権者の請願の解決結果は、職務遂行度を評価する重要な基準として、職員の評価に反映させるべきである。
有権者からの請願は、人々の直接的な声であり、現実の生活状況から生じる問題を反映している。これらの請願に徹底的かつ迅速に対応することは、行政上の責任であるだけでなく、国家統治の有効性、そして国家機構と国民との密接な関係を示す指標でもある。
国会議員ダン・ティ・ミー・フオン氏（カインホア省選出）：原因を明らかにし、ロードマップを策定し、進捗スケジュールを遵守する。
有権者からの請願への対応の質に関して、報告書によると、回答済みの請願のうち、68％は主に説明や情報提供にとどまり、政策の策定、調査、監査といった具体的な措置を講じたのはわずか約12.8％であった。これは、有権者からの請願のかなりの部分が完全に解決されていないことを示している。
さらに、報告書は、一部の勧告は依然として処理が遅く長期化しており、多くの勧告は対応が進められているものの、明確なロードマップや完了予定日が示されていないと指摘している。土地、建設、資源、環境、教育訓練、実施のための資源など、複数の分野や領域に関わる問題については、調整が不十分な場合があり、解決責任を負う主導機関が明確に特定されていないため、処理時間が長期化している。
上記の問題点を踏まえ、有権者請願の解決に関する政策や法律を、質と有効性の向上、実現可能性の確保、実施に必要な資源や仕組みに関する実情との整合性を重視しながら、継続的に改善していく必要があると考えます。有権者請願の分類メカニズムを改善し、即時解決可能な請願、ロードマップが必要な請願、長期的な政策提案を明確に区別する必要があります。さらに、有権者請願の解決に向けた進捗状況とスケジュールをより透明化し、処理期間を明確に示すことで、有権者が監視・監督できるようになり、実施過程で生じる困難に対する合意形成と理解を促進するべきです。
さらに、責任者の責任を定量化し、評価を通じて有権者の懸念に徹底的に対処し、各提案の性質、利用可能なリソース、および機関間の連携要件に合わせた包括的かつ客観的な措置を実施するためには、さらなる研究が必要です。すぐに解決できない問題については、一般的な回答を提供するだけでなく、根本原因を明確にし、ロードマップを策定し、進展へのコミットメントを示すべきです。監督体制を強化し、回答が出された後に問題に対処するだけでなく、特に未解決の提案が多い分野においては、回答と約束の実施状況を監視する必要があります。
同時に、有権者の請願に対する解決と対応の監視と管理において情報技術の活用を促進するための仕組みを規制し、明確かつ具体的で直接的な方法で対応の質を継続的に向上させ、解決策と実施ロードマップに結びつけ、特に分野横断的な問題に関して、関係機関間の連携メカニズムを強化する必要がある。
国会議員ズオン・カック・マイ（ラムドン省）：有権者請願の結果を、より具体的な方法で分類することを検討してください。
有権者からの請願の受理、転送、解決、回答のプロセスは、近年、多くの好ましい変化を示し続けています。請願件数は多いものの、98.6%が解決・回答されており、これは国会、国会常務委員会、政府、各省庁、関係機関が有権者の意見や請願の受理と回答に尽力し、強い決意を持っていることを示しています。
報告書は、官僚、公務員、功労者、農地、資源、環境、保健、教育、交通、建設といった政策分野から、有権者の関心事までを包括的に反映している。これは、有権者への働きかけや意見・提言の収集がますます実用的になり、人々の関心事を正確に反映するようになっていることを示している。特に、報告書は結果をまとめるだけでなく、曖昧な回答、一部の指針文書と法律との矛盾、監視後の提言の実施の遅れといった限界点も指摘している。これは適切なアプローチであり、より実質的な監視の精神を示していると私は考える。
しかしながら、報告書で評価されているように、有権者の請願への対応は依然として一般的であり、各省庁や機関の国家管理責任を明確に示すものではありません。したがって、有権者からの多くの意見や請願は、政策、法律、または実施における具体的な変更をもたらす形で対処されることなく、情報や現行の規制の説明にとどまっていることがわかります。
活動を監視する際、「回答済み」という基準だけに頼ることは、苦情解決の質を十分に反映するものではありません。一部の苦情に対して迅速な対応が必要なのは確かですが、より重要なのは、それらの苦情がどの程度対処されたか、そして市民や企業が直面する困難が解決されたかどうかです。
したがって、有権者請願の結果を、完全に解決された請願、政策修正や改善に組み込まれた請願、説明や情報提供の段階にとどまった請願、回答が不完全または内容や焦点が欠けている請願など、より具体的な方法で分類することを検討することを提案します。このアプローチは、有権者請願の解決の実態をより正確に反映し、今後の監視活動のための好ましい基盤を築くのに役立つでしょう。
出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-phan-loai-kien-nghi-cua-cu-tri-10415436.html
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