記者（PV）：ベトナム文化産業発展に関する全国会議で、首相は文化スポーツ観光省に対し、各省庁、部局、地方自治体を統括し、調整して、文化産業の発展に関する仕組みや政策の開発と完成を検討し、提案するよう指示しました。副大臣、文化体育観光省は今後この指令をどのように実施する予定か教えてください。
チン・ティ・トゥイ副大臣：近年、各省庁、部局、地方自治体は文化産業の発展を支援するための仕組みや政策を構築し、完成させてきました。国会は、2016年に報道法、2017年に観光法、2019年に建築法、2020年に建設法の一部条項を改正および補足する法律、2022年に映画法、2022年に知的財産法の一部条項を改正および補足する法律を公布した。多くの省/市は、文化産業の発展に関する課題を実施するための決議、指令、計画を発表した。例えば、ハノイは、2022年2月22日付決議第09-NQ/TU号「2021～2025年、2030年に向けた方向性、2045年に向けたビジョンを掲げた首都における文化産業の発展」を発表した。ダナン市は、2022年10月19日付の決定第2726/QD-UBND号を発行し、「2030年までのダナン市観光開発の方向性、2045年までのビジョン」プロジェクトを承認しました。ホーチミン市は、2023年10月25日付の決定第4853/QD-UBND号を発行し、「2030年までのホーチミン市の文化と産業の発展」プロジェクトを承認しました。しかし、文化産業向けのメカニズムや政策の策定と公布は、依然として一部の有利な文化産業の発展を強力に推進するための突破口を欠いており、新たな状況で提示された要件や、急速に変化する技術発展の現在の傾向（デジタルトランスフォーメーション、デジタルエコノミー、人工知能など）を満たしていません。
文化・スポーツ・観光省のチン・ティ・トゥイ副大臣。
今後、ベトナム文化産業の発展に関する全国会議における首相の結論に基づき、文化スポーツ観光省は政府と首相に対し、文化産業の発展を促進するための主要な課題と解決策に関する決議/指令を発行するよう勧告する予定です。その最初の基本的な内容は、いくつかの重要な方向性をもって、IT 業界向けの制度、メカニズム、ポリシーを継続的に完成させることです。それは、文化・産業分野の発展における各省庁、部門、地方自治体の国家管理の役割と責任に関する法的根拠を構築し、完成させることです。党と国家の政策と方向性を速やかに制度化し、新たな状況と国際統合の実際的要求を満たしながら、文化情報産業の発展を同期的に促進するために、財政、行政手続きなどの分野における制度改善を検討し、推進する。同省は、文化・産業分野の発展を促進するためのインセンティブの仕組みや政策（金融・税制の仕組みや政策）の開発と完成について助言します。 CNVH関連分野で活動する企業、組織、個人をサポートします。金融メカニズムと政策を整備し、安定した開放的で有利な法的環境を創出し、文化産業関連分野への国内外の投資資源を誘致し、多様化します。
文化スポーツ観光省はまた、一定期間の法人所得税（CIT）優遇措置を適用するなど、各文化・観光産業に対する具体的な政策の策定と公布について助言する。法人税等の納税義務の一定期間の免除又は軽減に関する優遇措置。プロジェクト投資資本額に応じた課税所得の控除。法人所得税の直接控除。競争力を確保し、事業活動への投資を誘致するために、いくつかの産業および文化分野に対して合理的な税率と付加価値税還付政策の適用を許可するよう調査し、提案します。文化産業の発展における官民協力の仕組みと政策を完成する。文化資源を国内外の市場で競争力のある文化製品やサービスに変換します。土地管理と利用政策については、国家計画、土地利用計画、土地を利用する産業と文化分野に関連する部門別および分野別計画が一貫性、統一性、緊密な連携を確保して同期した発展を図る必要があります。さらに、あらゆる分野における法的規制を完備し、一般的な管理、特にデジタル環境における管理の有効性を高め、デジタル変革と第4.0産業革命の現在の動向に遅れを取らないようにする必要があります。
PV:官民協力の仕組みや政策の難しさは、現在の文化産業の発展における「ボトルネック」の一つとして明確に認識されています。副大臣によれば、この「ボトルネック」を解消するには何をする必要があるのでしょうか?
チン・ティ・トゥイ副大臣：文化スポーツ観光省は、官民協力の仕組みや政策における障害を取り除くため、計画投資省や関係省庁・部局と連携し、文化産業のさまざまな分野に適した官民協力の政策や仕組みを所管官庁に提案します。我々は、官民パートナーシップ（PPP）の形態での投資が、例えば映画産業や舞台芸術などにおいて、我々の文化戦略に従って実施できると考えています。近い将来、ホーチミン市やハノイなどの大都市でこれを試験的に実施し、そこから速やかに総括、評価し、可能であれば、文化産業分野への投資を官民パートナーシップ（PPP法）の形態での投資に関する法律の対象分野のリストに、提案、修正、補足として含め、企業、組織、個人を文化産業分野に誘致することができます。
PV:文化産業の製品は、作品の創作に留まらず、収益を生み出す製品の生産、配布、流通のプロセスと結びついていなければなりません。多くの意見では、CNVH 製品は、他の多くの商品生産部門と同様に担保として使用したり銀行融資に利用したりできる価値ある資産とみなされるべきであり、企業が資金源にアクセスするための好ましい条件を作り出すことが示唆されています。この問題に関して文化体育観光省はどのような見解をお持ちでしょうか?
チン・ティ・トゥイ副大臣：文化スポーツ観光省は、文化・創造産業の製品は非常に高い知的コンテンツを持つ商品であるとみなされるという見解に同意します。なぜなら、これらの製品には、知的財産法やベトナムが加盟している二国間および多国間の国際条約によって保護されているコンテンツが多数含まれているからです。 CNVH 製品は、投資、作成、生産のプロセスを満たすことで完全に価格設定できます。さらに、これらの製品は著作権、関連する権利および/または産業財産権（商標、意匠、発明、実用新案など）に関する法律によって保護されています。たとえば、映画作品は、著作権および関連する権利（脚本家、監督、カメラマン、編集者、音楽作曲家、美術デザイナー、音響デザイナー、照明および特殊効果デザイナー、映画俳優、および映画作品に関するその他の創作活動を行う者など）の規定によって保護されます。同時に、映画名に関する工業所有権も保護されます（映画名が商標として登録されている場合）。
伝統芸術は文化産業の潜在的分野の一つです。
世界では多くの国が文化・創造産業製品を知的財産とみなし、知的財産評価制度（IP Audit）を通じて商品や資産の一種としての価値を判定しています。いくつかの ASEAN 諸国 (シンガポール、タイ、マレーシア、フィリピン) は、イノベーション志向の企業の資金調達を支援するための代替資金調達オプションとして、知的財産資産評価イニシアチブを推進し始めています。したがって、知的財産の評価は必要であり、国や地域の社会経済発展目標の達成に貢献する上で重要な役割を果たします。
PV:文化スポーツ観光省は、2030年までに文化産業がGDPの7%を占めるよう努めるという目標を掲げています。副大臣によると、この目標を達成するためには何をする必要があるのでしょうか?
チン・ティ・トゥイ副大臣：文化産業の社会経済発展への貢献に関する統計作業が適切かつ迅速に評価され、適切なメカニズムと政策が調整され、文化産業の発展が強力に促進されれば、設定された目標を達成することができます。この目標を達成するために、文化スポーツ観光省は、今後、社会経済発展における文化情報産業の地位と役割について、あらゆるレベル、部門、地域、そして社会全体のコミュニケーションを促進し、認識と責任を高め続ける必要があると決定しました。新たな時期における文化産業発展のメカニズムと政策を構築、補充、整備し、文化製品とサービスの取引条件を改善し、知的財産権と関連する権利の執行の有効性を高め、市場における健全な競争を促進する必要がある。アーティストや新興企業に対する資本、税金、土地、創造性奨励に関する優遇政策。さらに、人材育成を推進し、知識の交換を促進し、専門能力を向上させ、IT 産業の専門人材を養成する必要がある。文化製品の創造、生産、普及、保存、文化サービスの質の向上における現代科学技術の応用を強化する。現代科学技術の応用に関連した文化情報産業の内容と運営方法の革新を実施する。優遇政策を構築し、宣伝を促進し、優位性と潜在力のある文化産業の発展への投資を促進することにより、投資を誘致し支援します。国内外の企業に対し、文化創造活動や文化製品・サービスの生産への投資を増やすよう奨励する。市場を開拓し、プロモーション活動を通じて国内の文化製品およびサービスの消費者コミュニティを形成し、文化製品およびサービスへの一般のアクセスと利用を改善します。文化的な製品やサービスの輸出を促進する。ベトナムの文化製品およびサービスの海外市場の構築と発展。国際交流・協力、国際博覧会や国際フェスティバルでベトナムの文化製品・サービスブランド、ベトナムの文化企業ブランド、同国の優れた文化的才能を宣伝するためのプログラムの開発と実施。 CNVH の発展を促進するプログラムを外交イベントと統合します。
PV:副大臣、本当にありがとうございました！
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