国際統合 - 国を新たな時代へと導く重要な原動力

最近、党中央委員会の政治報告草案には、「…国防と安全保障の強化、外交と国際統合の推進は、重要な常務任務である」と記されている。中央委員会が初めて「外交と国際統合」を国防と安全保障と並ぶ重要な常務任務と位置付けたことは、国防のためのより包括的な戦略枠組みを切り開き、深化する統合とますます激化する世界的な地政学的・経済的競争の文脈において、党の戦略ビジョンを刷新するものである。

国際統合 - 党の戦略政策とビジョン

写真のキャプション — 2020年12月29日、ロンドンでベトナム・英国自由貿易協定（UKVFTA）の調印式が行われた。写真：VNA

国際統合は、祖国の建設、発展、防衛の過程におけるベトナム共産党の戦略的政策です。ドイモイ政策の当初から、我が党は、開放性、協力、統合こそが、内なる力を強化し、外なる力を活用し、国を急速かつ持続可能な発展へと導くための前提条件であると明確に認識してきました。

この観点は、第9回党大会（2001年）の「国際経済への積極的な統合」政策、第11回党大会（2011年）の「国際社会への積極的かつ積極的な統合」政策など、各党大会で一貫して確認されてきた。特に、第14回党大会に提出された文書草案では、新たな発展の方向性として、「経済・社会の発展と環境保護を中核とし、党建設を重要視し、文化・人間開発を基礎とし、国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を促進することが不可欠かつ恒常的である」と明記された。

これはイノベーション精神の継承であるだけでなく、グローバル化とますます激化する国際競争の時代における党の戦略的ビジョンと政治的気概を示すものでもある。

歴史を振り返ると、ベトナムは2007年に世界貿易機関（WTO）に加盟して以来、地域における開放性をリードする活力ある経済圏としての地位を着実に確立してきました。現在までに、ベトナムは環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、ベトナム・欧州連合自由貿易協定（EVFTA）、ベトナム・英国自由貿易協定（UKVFTA）、東アジア地域包括的経済連携協定（RCEP）など、多くの新世代FTAを含む17の自由貿易協定（FTA）に署名・実施しており、同時に、世界の最も重要な戦略的パートナーとの協力の余地を拡大しています。

現在、ベトナムは国連加盟国193カ国すべてを含む195カ国・地域と外交関係を結んでいます。また、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国すべてと包括的戦略的パートナーシップの枠組みを構築しており、ベトナムの包括的戦略的パートナーシップの締結国は合計14カ国となっています。ベトナムは70以上の国際機関・フォーラムに加盟しており、国連安全保障理事会非常任理事国、国連人権理事会理事国（3期）、国連総会副議長（第77期）、ASEAN議長国（3期）、ユネスコ執行理事会理事国など、積極的な役割を果たしています。

政治的観点から見ると、統合はベトナムの国際的地位と威信の向上、対外関係の場の拡大、そして国家発展のための平和で安定した環境の構築に貢献します。経済的観点から見ると、統合は成長促進、経済構造の転換、そして競争力強化のための重要な「てこ」となっています。社会的観点から見ると、統合は人材の質の向上、知識の獲得、先進的な科学技術の獲得、そして人々の生活向上への貢献といった条件を創出します。これは、国際統合プロセスを主導する党の戦略的かつ賢明なビジョンを如実に示しています。

国際統合による新たな成果と動機

実際、約40年にわたる改革を経て、国際的な統合によりベトナム経済の規模、質、影響力は飛躍的に向上しました。

ベトナム統計総局によると、2024年にはベトナムの物品輸出入総額は7,862億9,000万米ドルに達し、世界で最も開放的な経済圏20カ国の一つとなる見込みです。貿易収支は247億7,000万米ドルの黒字を維持し、9年連続で黒字となります。また、累計外国直接投資（FDI）は5,020億米ドルを超え、ハイテク、クリーンエネルギー、半導体、人工知能、裾野産業といった分野で多くの大規模プロジェクトが計画されています。

サムスン、インテル、LG、アップルといったグローバル企業がベトナムでの生産を拡大しており、ベトナムはグローバルサプライチェーンにおける重要な「リンク」となっています。それに伴い、Viettel、FPT、Vingroup、Thacoといったベトナム企業も世界市場への進出を果たし、イノベーション力と国際競争力を証明しています。

統合は、成長モデルの幅広さから深さへの転換にも大きく貢献しています。加工・製造された工業製品が総輸出額に占める割合は88%を超え、米、コーヒー、カシューナッツ、魚介類といった主要農産物は世界トップの地位を維持しています。ベトナムは世界40位の経済大国の一つとなり、貿易額上位20カ国にランクインし、世界で最も強い国家ブランド価値トップ100の中で32位にランクされています。

外交・多国間協力の分野において、ベトナムは国際社会において積極的かつ責任ある一員としての役割を継続的に発揮しています。国連、ASEAN、APEC、ASEMなどにおけるベトナムの多くの取り組みは高く評価されており、特にグリーン成長、公平なエネルギー転換（JETP）、包摂的なデジタル変革に関する取り組みは高く評価されています。ベトナムはインド太平洋経済枠組み（IPEF）などの地域協力メカニズムにも深く関与し、ASEAN共同体への積極的な貢献を果たしています。

上記の結果は、統合の真の有効性を裏付けるものであり、大きく変化する世界情勢におけるベトナムの新たな立場を実証するものである。しかしながら、統合プロセスは依然として多くの課題に直面している。国内企業の競争力は依然として限られており、輸出構造は持続可能ではない。環境、労働、グリーン化に関する高い基準への適応能力は依然として弱い。サプライチェーンへの依存リスクと世界的な地政学的変動の影響は増大している。

こうした現実を前に、我が党は、統合は独立自主経済の構築と結びつくべきであり、国家の独立は自主性、創造性、そして深い統合と結びつくべきであるという見解を堅持しています。この結びつきこそが、ベトナムがグローバル化の流れに受動的に流されるのではなく、自らの立場を積極的に形成し、自らの発展の道を選択し、内なる力を基盤として、より迅速かつ持続的な発展に向けて統合していくことを支えてきたのです。

統合の力を促進し、豊かで幸せな国づくりを推進する

近年の国際統合プロセスにおける大きな成果は、党が民族の力と時代の力を融合させるという正当性と創造性を実証した。しかしながら、世界情勢は急速かつ複雑に、そして予測不可能に変化しており、より効果的で持続可能な統合に向けた新たな戦略が求められている。

これを受けて、2024年12月22日、政治局は新たな情勢における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号を発布しました。この決議は、国際統合プロセスの質、効率、同期性、包括性を向上させ、国家の発展のための平和で安定した環境を維持しながら、外部資源を最大限に活用し、自立、自給自足、自立、そして急速に発展する持続可能な経済を構築するという一般的な目標を掲げています。

具体的な目標は、国際経済統合、政治、防衛、安全保障における国際統合、科学、技術、革新、文化、社会、観光、環境、教育訓練、医療などの分野における国際統合、国際統合のための能力と政治的気概の向上です。

この目標を実現するため、決議では、党の指導力を強化し、統合における思考と行動を革新すること、経済構造改革、成長モデルの革新、デジタル変革の促進に伴う経済統合の有効性を向上させること、政治、防衛、安全保障の統合を深く効果的な方向に推進し、平和な環境の維持に貢献し、祖国を早期に、遠くから保護すること、科学、技術、革新、文化、社会、観光、環境、教育、訓練、健康の分野で国際統合を促進すること、国内の制度や法律を整備することに伴う国際公約の履行能力を向上させること、同時に、統合作業の指導と調整の有効性を向上させ、地方の積極的な役割を促進することなど、主要な課題と解決策を提示している。

新たな状況における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号の実施は、実施開始からほぼ1年を経て、多くの重要な初期成果を達成しました。各省庁、部局、地方自治体は積極的に行動計画を策定し、実際の状況に適した計画やプロジェクトとして具体化しました。経済統合は引き続き推進され、ハイテク分野、エネルギー転換、デジタル経済を中心に、外国直接投資（FDI）誘致は高い水準に達しています。

同時に、国防、安全保障、外交の統合が同時に実施され、平和で安定した環境の強化とベトナムの国際的評価の向上に貢献しました。特に、科学技術、教育、文化、保健、観光分野における協力活動が拡大し、イノベーションと持続可能な開発が促進されました。これらの成果は、決議59に示された戦略的方向性の実現に向けた、政治システム全体の積極的、創造的、そして責任ある精神を裏付けています。

出典: https://baotintuc.vn/chinh-tri/hoi-nhap-quoc-te-dong-luc-quan-trong-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-20251106074051823.htm