全国科学会議「新時代の国家発展の要件を満たすベトナムの法制度構造の改善」

政治局員、党中央委員会書記、党中央委員会内部委員会委員長のファン・ディン・トラック氏と党中央委員会メンバーである国会副議長のグエン・カック・ディン氏、副首相のレ・タン・ロン氏、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長、法務大臣のグエン・ハイ・ニン氏がワークショップの共同議長を務めた。

「新時代の国家発展の要件を満たすベトナムの法制度構造の改善」に関する全国科学会議の様子。写真：VGP/Duc Tuan

ワークショップには、中央省庁や支部のリーダー、いくつかの州や中央直轄都市のリーダーや代表者、専門家、科学者、管理者、実務家などが出席した。

このワークショップは、法務省、法務委員会、関連機関が、法制度整備中央指導委員会から法務省党委員会に作成を委託された「新時代の国家発展の要求を満たすベトナム法制度構造の整備プロジェクト」と、政治局から国会党委員会に作成を委託され、法務委員会党委員会が実施の諮問機関となった「第16期国会任期（2026～2031年）に向けた立法方向付けプロジェクト」の研究開発業務を遂行できるよう支援するために開催された。

ワークショップで講演したファン・ディン・トラック中央内務委員会委員長は、法制度の構造を完備するために注力すべき4つの重要な内容を特定した。第一に、管理型の法思考から建設的な法思考への転換が必要だ。法はリスク管理に重点を置くだけでなく、秩序と規律を確保しながら、指導、機会の創出、革新の促進も行う必要がある。第二に、見直し、体系化、中間段階の削減、規制の重複や矛盾の排除に注力し、合理化され、統一され、透明で実施しやすい法制度へと進む必要がある。第三に、立法プロセスを科学的かつ透明な方向に全面的に革新し、政策決定における集団の利益と地方の利益を防止する。第四に、法執行業務を強力に革新し、立法と法執行を密接に連携させ、立法、行政、司法から監督、フィードバック、改正までの完全な法ライフサイクルの確立を目指す。

中央内務委員会委員長は、ベトナムの法制度構造の改善に向けたいくつかの方向性を示した。したがって、法制度構造の構築においては、包括的な網羅性、バランス、そして分野間の合理的な調和を確保する必要がある。特に、現行の管理機能に加え、新時代のベトナム社会主義法治国家の発展を促進する役割をより明確に示すための法文書の公布を強化する必要がある。

中央内務委員会委員長はまた、法文書制度の水準を引き下げ、管轄機関が発行できる法文書の種類を絞り込み、各機関が単一の法文書様式のみを規定する方向へと研究を継続する必要があると指摘した。立法技術の完成とインフラの近代化に引き続き注力し、立法作業に先進技術を適用する。併せて、現行法制度の重複、矛盾、不備に対処するため、法文書の全面的な見直しを実施する。

ワークショップでは、専門家、一流の科学者、そして参加した機関の代表者から、深遠で知的、そして責任感の強い意見が数多く提出されました。これらの意見は、第14回党大会の文書草案に示された新たな時代において、引き続き革新を推進し、祖国と国土を建設・発展させ、守っていくための視点、目標、方向性、そして解決策、そして政治局、書記局、総書記、そして中央指導委員会による法制度整備に関する長期戦略ビジョンに基づく極めて深遠な指示に忠実に沿ったものでした。

ワークショップでの意見とワークショップの議事録での発表は慎重に選ばれ、党の指導の下、過去80年間、国会、政府、中央省庁、各支部、地方自治体のたゆまぬ努力と、法曹界の多くの世代の役人の多大な貢献の結果としてのベトナムの法制度の現在の構造の利点を明らかにするのに貢献しました。

さらに、報告書では、限界、不十分さ、研究して解決する必要がある問題、優れた国際経験、そして新時代の国家発展の要件を満たすようにベトナムの法制度の構造を改善するための多くの提言も指摘された。

グエン・カック・ディン国会副議長はワークショップの閉会の辞で、「新時代の国家発展の要求を満たすベトナム法制度の構築完成プロジェクト」と「第16期国会任期（2026～2031年）に向けた立法方向付けプロジェクト」は、互いに密接に関連した非常に大規模で重要な2つのプロジェクトであると強調した。特に、「法制度の構築完成プロジェクト」の成果は、新時代の国家発展を管理・促進・創造する長期的なビジョンを持った法制度の構築と完成への道を開く青写真、指導的理論的イデオロギーである。このマスタープランと国家発展の要求に基づき、「第16期国会任期に向けた立法方向付けプロジェクト」は、国会が任期全体を通して新規制定、改正、補足を検討しなければならない法律のリストを決定する。

国会副議長は、代表団の発表と意見に敬意を表して感謝の意を表し、高く評価しました。同時に、これは法務省が法務委員会や関連機関とともに、プロジェクトの構築と完成の過程で研究、精査、吸収、活用し続ける上で、理論的かつ実践的な非常に貴重な情報源であると指摘しました。

ワークショップの直後、国会副議長は、プロジェクトを成功に導き、品質基準を守り、スケジュール通りに進め、党の担当機関から課せられた非常に高い要求を満たすためには、やるべきことが山積していると指摘した。国会副議長は、担当機関に対し、緊密に連携し、可能な限り多くの意見を吸収して、プロジェクトの完成度を高めていくよう要請した。

出典: https://daibieunhandan.vn/hoi-thao-khoa-hoc-cap-quoc-gia-hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10393983.html