国家の建設と発展における自立と自己改善の精神を促進する

11月4日午後、第7グループ（ゲアン省とラムドン省の国会代表団を含む）で議論が行われ、代表団は党第14回全国大会に提出する文書草案について多くの深い意見を述べた。意見は、制度の整備、職員の能力向上、政府機構の組織化、強力な軍隊の建設、そして国家発展における自力更生精神の促進に焦点を当てていた。

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

制度の完成、職員の能力と政策実施の有効性の向上

グループで演説した政治局員、党中央委員会書記、国会党委員会常務副書記のド・ヴァン・チエン氏は、多くの核心的な内容を強調し、政府の実際の運営、人事活動、党の決議の実施組織に関連する制度を継続的に整備することを提案した。

20251104-t7-18(1).jpg — *国会議員ド・ヴァン・チエン（ゲアン）が演説する。写真：ファム・タン*

制度面では、ド・ヴァン・チエン代表は、法制度は統一されているものの、地方によって執行効率に大きな差があると指摘した。「法律、政令、通達はすべて同じですが、公共投資支出率が90%に達する省がある一方で、20～30%にとどまる省もあります。一体どこに問題があるのでしょうか？」と同代表は問いかけた。さらに、国会と関係機関に対し、ボトルネック、不適切な規制、未発行または遅延している文書を指摘し、同時に関係省庁の責任を明確にするよう求めた。

ド・ヴァン・チエン国会議員は、政治局と書記局は中央管理下の職員の定期的な評価を指示しており、次の任期でもこれを継続し、人事活動の周知、透明性、有効性を確保すると述べた。

二層制の地方自治体モデルについて、ド・ヴァン・チエン代表は、これは正しい方向性だが、現実に合わせて調整する必要があると断言した。代表は、交通インフラ、情報技術インフラ、そして職員の能力という3つの基本要素の強化に重点を置く必要があると強調した。

国会党委員会常任副書記は「社級の公務員は省級の公務員と同等の資格と能力を持たなければならない」と強調し、同時に、適切な人員配置を行うため、業務量に応じた社級と区の区分をまもなく実施すると述べた。

20251104-t7-20 (1) — *第7グループで議論する代表者たち。写真：ファム・タン*

ベトナム祖国戦線と社会政治組織の役割について議論したド・ヴァン・チエン代表は、制度設計は明確だが、草の根レベルでの実施はまだ限られており、活動の効率性を高め、党、国家、人民の緊密な連携を強化するために強化する必要があると述べた。

代表は、第14回党大会に提出された文書草案の一貫した精神は、「自力更生、自力強化、戦略的自力強化」という中核精神を軸に、党の指導的役割、政府の行政の有効性と効率を継続的に確認・強化し、人民の主権を促進することにあると強調した。

代表団は、コメントは率直かつ実質的なものでなければならないと提案し、文書草案を完璧なものにし、ト・ラム事務総長の指示通り「依然として実施組織が弱点である」という点を徹底的に克服すべきだと述べた。

革命的で規律正しく、エリートで近代的な軍隊と警察を建設する

第7グループの国会議員は、第14回全国党大会に提出された文書草案を高く評価した。この文書草案は、慎重かつ科学的に作成され、構成がしっかりしており、内容が包括的で、任期中の成果を十分に反映していると同時に、工業化、近代化、デジタルトランスフォーメーション、国際統合の強化を推進するという、新しい時期における国の発展の方向性を明確に示している。

20251104-t7-15(1).jpg — *トラン・ドゥック・トゥアン国会議員（ゲアン省）が演説する。写真：ファム・タン*

国会議員トラン・ドゥック・トゥアン氏（ゲアン省）によると、この草案の際立った新たな点は、第13回党大会文書で示されていた「漸進的な近代化」ではなく、第14期において「革命的で規律ある、エリートで近代的な」人民軍と人民公安を構築するという目標を明確に定めたことだ。…同代表は、この目標達成には、資源投資、制度改善、そして質の高い人材育成の両面における強力な革新が必要だと述べた。「装備や兵器は重要だが、人的要因が決定的なのだ」と同代表は強調した。

チャン・ドゥック・トゥアン代表は、数多くの解決策を提案しました。その中でも最優先事項は、将兵一人ひとりの強い政治的意思を継続的に構築することです。そのため、将兵と警察官一人ひとりは、ベトナムの具体的な状況においてマルクス・レーニン主義とホー・チミン思想をしっかりと理解し、創造的に応用しなければなりません。また、党の国防と安全保障に関する方針と政策を理解し、時代を通じたベトナムの軍事技術を習得し、新たな戦闘状況に柔軟に適応させる必要があります。

代表はまた、党の方針、政策、戦略を絶対的に遵守し、軍隊、公安、外交のすべての側面における党の全面的、絶対的、直接的な指導の精神を徹底的に理解する必要があると強調した。

20251104-t7-11(1).jpg — *ラムドン省のイ・タン・ハ・ニエ・クダム国会議員が討論会の議長を務めた。写真：ファム・タン*

代表らは、マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、党の方針と政策をしっかりと理解した軍幹部の部隊を訓練し、育成し、構築する具体的な計画が必要であり、同時に現代の戦闘要件に適応し、新しい戦闘形態に迅速に対応するための再訓練を強化することを提案した。

併せて、各部隊における党の草の根組織の戦闘能力の向上を通じて、軍と警察における党の指導的役割を引き続き強化する必要がある。さらに、党と国家は、将兵、特に特殊かつ危険な任務を直接遂行する将兵の功績と犠牲に報いるため、兵士に対する体制と政策に特別な配慮を払う必要がある。

防衛・安全保障産業について、代表のトラン・ドゥック・トゥアン氏は、防衛と経済発展の双方に役立つデュアルユース研究を推進しつつ、自立、自力更生、自力強化の方向へ発展させる必要があると強調した。投資は、資源の拡散や浪費を避け、リスクの高い主要分野に焦点を絞り、重点的に、かつ優先的に行う必要がある。

党の政策に基づき、代表団は国会と政府が、軍と警察が「革命的、規律的、精鋭的、近代的」という目標を効果的に実現するための基盤として、法律、メカニズム、具体的な政策体系を通じて速やかに制度化すべきであると提言した。同時に、軍がより積極的かつ柔軟に任務を遂行できるよう、メカニズムと政策における創造性の余地を継続的に拡大していく必要がある。

20251104-t7-13(1).jpg — *ゲアン省の国会議員らが討論会に出席した。写真：ファム・タン*

「国会国防・安全保障・外交委員会は、引き続き国防省、公安省と緊密に連携し、関連法の見直しや改正・補足の提案を行い、革命的で規律あるエリートで現代的な人民軍を建設するという目標を実現し、いかなる状況においてもベトナム社会主義祖国を断固として守る、完全かつ強固な法的根拠を構築していく」と代表のチャン・ドゥック・トゥアン氏は断言した。

社会監督の役割を促進し、制度を整備し、持続可能な開発を確保する

ラムドン省のボー・ティ・スアン・リン代表は、前任期は国が前例のない多くの困難と課題に直面した状況の中で行われたと述べた。新型コロナウイルス感染症のパンデミック、自然災害、暴風雨や洪水、そして社会経済の変動は、生活のあらゆる分野に深刻な影響を及ぼした。しかし、政治システム全体の決意と努力により、国は多くの重要な成果を達成し、党の決議の実施における指導、指揮、組織において画期的な進歩と革新を遂げた。

20251104-t7-12(1).jpg — *国会議員ボー・ティ・スアン・リン氏（ラムドン省）が演説する。写真：ファム・タン*

代表団は、経済成長と社会保障において多くの成果が達成されているにもかかわらず、限界を大胆に直視し、克服するための解決策を見出す必要があると述べた。特に、計画業務は依然として重複しており、公共投資の支出は依然として遅い。少数民族地域の発展に関する国家目標プログラムの実施において、各省庁、各部局、地方自治体間の連携は必ずしも緊密ではない。

文化と社会に関しては、代表団は、文化インフラが依然として不足しており、人々の精神的なニーズを満たしていないことを指摘し、同時に、具体的な解決策を見出すためには、国民の関心の高い社会問題をより明確に評価する必要があると提案した。

代表はまた、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の監視と社会批判活動に関する報告書のコメントを再評価し、それが正確に現実を反映していることを確認しつつ、監視、特に汚職防止と撲滅活動の監視における国民の役割を強調することを提案した。

二層制地方自治モデルの実施に関して、ボー・ティ・スアン・リン代表は、地方自治体は依然として施設、資金、人材の面で多くの困難に直面していると述べた。特に、党委員会、指導者、管理者、選挙機関における女性幹部、とりわけ少数民族の女性幹部の不足は依然として深刻であり、これを克服するための適切な政策が必要である。

20251104-t7-16(1).jpg — *国会議員ダン・ホン・シー氏（ラムドン省）が演説する。写真：ファム・タン*

ラムドン省のダン・ホン・シー代表は、二層制の地方自治モデルは理論上は適切だが、実際には職員不足、情報技術インフラの未整備、遠隔地住民のオンライン公共サービスへのアクセス制限などにより、実施には依然として多くの困難が伴うと述べた。代表は、コミューンレベルと区レベルで十分な職員数を維持し、兼務職員の数を減らし、旧コミューン本部に書類受付窓口を設置するなど、住民の利便性向上を検討する必要があると提言した。

チン・ティ・トゥ・アイン代表（ラムドン省）は、文化、科学技術、そして草の根レベルの保健の現状を適切に評価するため、草案の内容の見直しと改善を提案した。同代表は、人々の健康を守るために、食品安全管理の強化と偽造品や粗悪品の取り締まりに関する内容を追加する必要があると述べた。