国会議員代表：評価活動を社会化する際には管理メカニズムが必要

11月5日の午前のグループでの議論では、多くの国会議員が、司法鑑定法案（改正）における鑑定活動の社会化と鑑定結論の品質を管理・検査するメカニズムについて意見を述べた。

この法案は、法医学鑑定の社会化分野の範囲拡大を規定している。具体的には、現行の法医学鑑定法に基づき法医学機関が鑑定する権限を有する金融、銀行、建設、骨董品、遺物、著作権の6つの専門分野に加え、DNA鑑定、文書鑑定、デジタル電子技術鑑定、指紋鑑定、および資源鑑定の専門分野が新たに追加される。

ただし、司法専門知識局は、司法専門知識の依頼者から要請された特別な場合を除き、DNA、文書、デジタルおよび電子技術、指紋の分野で刑事訴訟における専門知識の調査を行うことはできません。

司法専門知識に関する法律（改正版）の範囲についてコメントしたタイ・ティ・アン・チュン議員（ゲアン）は、草案のいくつかの規定には、公的司法鑑定機関および司法鑑定事務所の裁判外鑑定活動に関する追加規定があると述べた。

代表者によると、規制の範囲を裁判外鑑定活動まで拡大する必要がある場合、法律の名称を「司法鑑定法」から「鑑定活動法」に変更し、司法鑑定活動と裁判外鑑定活動を明確に区別する規定を追加し、整合性を確保するために裁判外鑑定活動に関する規制に関する章を追加する必要がある。もし、規制の範囲を司法鑑定分野に限定するのであれば、代表者は政府が裁判外鑑定活動に関する別個の規則を制定することを提案した。

第17条第4項は、省警察および市警察管轄の公的鑑識機関における法医学的傷害鑑定業務の拡大および追加を規定している。タイ・ティ・アン・チュン議員は、鑑定機関の選定範囲を拡大することはより容易になるかもしれないが、両機関とも国家の公共サービス機関であるため、保健部門管轄の法医学鑑定センターと警察部門管轄の犯罪技術鑑定機関の調和のとれた運営と均衡のとれた発展を確保するよう検討する必要があると述べた。

鑑定活動の社会化について、ラムドン省の代表ドゥオン・カック・マイ氏は、司法鑑定事務所を通じて社会化の拡大を厳しく管理し、鑑定を事件ごとに組織化する必要があると述べた。

代表者たちは、これは正しい方向性であるものの、管理メカニズムが欠如している場合、質と職業倫理にリスクをもたらす可能性があると指摘した。したがって、非公的法医学機関の業務条件、免許、認定、資格停止および資格取消のメカニズムについて明確な基準を設けることが推奨される。

代表らはまた、法務省管轄下の専門機関や専門家評議会を通じて、独立した鑑定と鑑定結果の品質管理に関する規制を補足すること、また、鑑定の評判と品質を確保するために非公認の司法鑑定人の能力を定期的に評価するメカニズムを開発することを提案した。

民事判決執行法（改正）草案に関するグループ討論で意見を述べたド・ドゥック・ホン・ハ代表（ハノイ）は、この法律草案には、これまで存在していた困難、障害、問題を克服し、制度再編の要件を満たす画期的な重要な新ポイントが3つあると述べた。

まず、民事判決執行機関の制度を、より合理的かつ効率的な方向へと改革・再編する。このため、本法案は、県級の民事判決執行支部制度を廃止し、省級の一機関制に置き換える。また、省級民事判決執行部の下に地域民事判決執行事務所を設置し、草の根レベルの業務を遂行する。この組織は、特に複雑な事件の処理において、執行官と資源のより効果的な指導、運営、動員に重点を置くことを可能にする。

ヴィンロン省とソンラ省の国会代表団がグループに分かれて議論している。（写真：ドアン・タン/VNA）

法案草案の規定は、民事判決執行の社会化を促進し、非国家判決執行組織の法的地位を正式化し強化するものである。法案草案には、民事判決執行所及び執行官に関する独立した条項が設けられ、執行官事務所を民事判決執行所に改称し、パートナーシップの形態で判決執行を行う組織と定義するとともに、管轄下にある判決及び裁定について、訴訟当事者の要請に基づき判決執行を組織する権利を付与している。

「これは社会化政策に沿って新たな執行機関のための法的通路を創出し、政府機関の作業負荷を軽減し専門性を向上させることに貢献する」と代表者は強調した。

民事判決執行におけるデジタルトランスフォーメーションと情報技術の応用の全面的推進に関して、法案草案は情報技術の応用に関する個別の規定を追加し、判決執行データベースの構築、管理、運用、国家および専門データベース管理機関のデータと判決執行データベースの接続・共有の責任を明確に規定し、電子文書、記録、デジタル署名の法的価値を確約しました。これは判決執行の組織における画期的な進歩であり、スピード、効率、透明性の向上、そしてネガティブな影響の軽減に貢献すると考えられます。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/national-delegate-can-co-che-kiem-soat-khi-xa-hoi-hoa-hoat-dong-giam-dinh-post1075050.vnp