科学ワークショップ「2021年から2025年までの少数民族および山岳地帯における社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施状況の評価」

6月3日午後、少数民族・宗教省は「2021年から2025年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（NTP）の実施状況の現状評価、2026年から2030年までのプログラム実施の質と有効性を向上させるための解決策の提案」と題する科学ワークショップを開催した。

Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Cao Bằng•05/06/2025

国家目標プログラムの実施を担当する州運営委員会のメンバー、部門、支部、地区のリーダーらが出席した。

会議に出席する代表者たち。

2021年から2025年までの少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画は、党と国家の少数民族に対する深い関心を示すものです。これは、少数民族及び山岳地帯の全面的、迅速、かつ持続可能な発展という目標を達成するために、巨額の投資資源を投入した重要な政策です。

このプログラムは、生活と生産に役立つ重要なインフラの構築への投資、居住地の安定、生計と収入の創出、住宅、生産用地、家庭用水などの社会保障、持続可能な観光開発に関連する健康、教育訓練、文化保存の問題、男女平等、デジタル変革、著名人の表彰、法律教育、法律扶助、海外情報の普及、評価、監視など、あらゆる社会分野にわたる14のサブプロジェクト、14のコンテンツ、60を超える活動を含む10の構成プロジェクトで構成されています。

実施対象については、少数民族を対象とし、指導、管理、実施に参加する貧困層および準貧困層の世帯および個人に焦点を当てています。実施地域については、省全域を対象とし、特に困難な地域、ATK社（125社／161社、区、鎮を含む）および第一地域と第二地域の62の困難な社／546社を対象としています。

2021年から2025年にかけて、本プログラムの実施に充てられる中央予算の総額は5,801,640百万ドンと見込まれ、そのうち投資資本は2,679,114百万ドン、公共サービス資本は3,122,526百万ドンです。地方予算の対応資本は2,88,839百万ドンです。

省はこれを少数民族地域を積極的に変革する重要な機会と捉えています。この計画の目標は、少数民族地域及び山岳地帯の地方の潜在力と優位性を活用し、革新を推進し、経済発展を促進し、社会保障を保障し、貧困を迅速かつ持続的に削減し、特殊な困難を抱える少数民族地域の生活水準及び平均所得と省全体の平均との格差を徐々に縮小することです。人口配置と安定を図り、先進地域と連携した同期した経済社会インフラシステムを構築します。教育、訓練、保健、文化システムを発展させ、人々の生活を飛躍的に改善します。少数民族の幹部、公務員、公務員、労働者の量と質を向上させます。少数民族の良好な文化的アイデンティティを保護・促進し、後進的な慣習を一掃します。男女平等を実現し、女性と児童が直面する喫緊の課題を解決します。強固な草の根政治体制を構築し、政治的安全、社会秩序、安全を維持し、国境の安全を確保します。民族の大団結を強固にし、強化し、党と国家に対する少数民族人民の信頼を高めます。

過去5年間、省人民委員会は、部門、支部、セクター、地区および市の人民委員会に、国会決議第120/2020/QH14号、首相決定652/QD-TTg号で割り当てられた12/21目標の計画を完了し、それを上回るためのプログラムの実施に重点を置くために、リソースを断固として同期的に実施、動員、管理し、効果的に使用するよう指示し、まだ計画を達成していない9/21目標の完了に向けて引き続き努力するよう指示しました。

5月5日までに計画の65％を達成し、12月31日までに支出目標の100％を達成しました。現在、支出された合計資本は321,541百万VNDで、計画の100％に達しています。

しかし、プロジェクトおよびサブプロジェクトの支出進捗に影響を与える多くの困難と障害が依然として存在しています。例えば、中央政府が発行した指導文書は比較的完成しているものの、期間当初から遅れており、同期が取れていないため、実施が困難で、特に年間のキャリア資金の支出額が低迷しています。期間中に割り当てられた資金総額は非常に大きいものの、実施のための資金が配分されるのは2022年まで待たなければならないため、毎年の支出額が低く、数年にわたって資源を移転せざるを得ません。プログラム実施のための地方カウンターパート資金およびその他の資金源の手配は依然として限られています。一部の地方党委員会、当局、機関、部署による実施の指導と指揮は、それほど徹底的ではなく、責任者の責任が実施結果の評価と結びついていません。草の根レベルのスタッフの能力は依然として限られており、不均一です。草の根レベルからのプロジェクトニーズの集約は、形式的で質が低い場合があり、実施状況を徹底的に把握するために何度も会議を開催する必要があり、多くの時間を要しています。実施にあたって助言を行うための文書を綿密に検討する取り組みは見られません。待つことや他人に頼ることへの意識が依然として存在し、それが実施の困難につながっています…

少数民族・宗教省のリーダーたちがワークショップで議論した。

ワークショップでは、代表団が意見交換を行い、プログラムの実施結果、実施上の困難や障害について議論しました。また、プログラムの要件を満たすための、優れた、創造的かつ効果的な実施方法に関する経験を共有し、代表団と地方自治体がプログラムの必要性をより深く理解できるよう支援しました。さらに、中央政府と省政府に対し、特に今後の郡・コミューンレベルの行政単位の配置の実施という観点から、プログラムの実施に関する解決策を提案しました。

出典：カオバン電子新聞 - https://baocaobang.vn

出典: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/hoi-thao-khoa-hoc-danh-gia-thuc-trang-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh--1020324