9月20日夜、堤防管理防災部からこの内容を明らかにする情報提供があった。
同機関によると、防災基金は防災法および政令78/2021/ND-CPに基づいて設立され、運営されている。これは予算外の国家財政基金であり、営利目的で運営されている。この基金には、中央防災基金(農業農村開発省が管理)と省防災基金(省人民委員会が管理)が含まれる。
堤防管理・自然災害対策局の情報によると、省別自然災害対策基金は2014年から設立・運営されており、9月20日時点で63省市が5兆9,250億ドンを徴収し、3兆6,860億ドンを支出し、2兆2,630億ドンの黒字を計上した。

この巨額の残高について、堤防管理・自然災害対策局のファム・ドゥック・ルアン局長は、農業農村開発省はこの金額を保管・管理していないと明言した。これは63の省市が保管・管理している残額である。
省基金の収入源は、支援金、国内外の組織や個人からの任意の寄付、地域内の国内外の経済組織からの強制的な寄付(最低50万ドン、最高1億ドン)、労働法の規定に従った通常の労働条件下にある18歳から定年退職年齢までのベトナム国民、中央基金と省基金間の規制、預金口座からの利息などです。
この基金の管理と使用について、堤防管理・自然災害対策局は、年間を通じて基金から得られる収入(預金口座からの利息を含む)はすべて、災害対応活動、救援活動、自然災害の影響克服支援、そして防災活動の支援に充てられると述べた。「省レベルでの残余基金は、基金設立時に集められた金額です。毎年全額が使用されなかった場合は、翌年度に繰り越され、引き続き使用されます」と、堤防管理・自然災害対策局の担当者は説明した。

現在、台風3号による被害を受けた一部の地方自治体は、自然災害対策基金を活用し、被害の克服に努める計画を立てています。具体的には、ラオカイ省:50億ドン、ハイフォン市:500億ドン、ディエンビエン省:30億ドン、 イエンバイ省:130億ドン、タイグエン省:100億ドンです。その他の省でも、被害状況を概観し、基金の活用を検討しています。
「この2兆1600億ドンの基金は、ホーチミン市、ビンズオン省、ハノイなど、人口密度が高く企業が集まる省や都市に多く存在しています。これらの省や都市は資金が多く集まりますが、自然災害の影響は少ないのです」とルアン氏は述べた。

農業農村開発省の代表者も、規定により、ある省の自然災害防止基金は他の省に移管されるため、一部の地方では自らの自然災害防止基金を使って他の地方の被害を支援していると主張した。
そのうち、ホーチミン市はダウティエン・フオックホア灌漑開発株式会社に対し、2017年と2021年に約75億ドンを支援し、2024年には60億ドンの支援を予定しています。ダナン市は、自然災害の被害を受けた各省(ハザン省、ハティン省、クアンチ省、クアンビン省、ゲアン省、トゥアティエンフエ省、クアンナム省、クアンガイ省、ビンディン省、フーイエン省、ソンラ省、イエンバイ省、タンホア省、カインホア省)に対し、約499億ドンの支援を行いました。さらに、ラオカイ省は、ライチャウ省が2019年に40億ドンの自然災害被害を乗り越えられるよう、省防災基金を拠出しました。

ファム・ドゥック・ルアン氏は、この基金の資金は現在地方にあると断言した。「設立以来、運営モデルの困難さから、中央基金は運用できていません。そのため、農業農村開発省は自然災害対策基金を一切運用していません」とルアン氏は述べた。
ルアン氏によれば、この基金の収入と支出を公表する責任は、省市人民委員会の委員長が負うことになる。
ヴァン・フック
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