3月2日、 ハザン省クアンバ郡で、災害リスク軽減パートナーシップ（DRMP）事務所は、アクションエイド・インターナショナル・ベトナム代表事務所およびベトナム社会福祉プログラム・プロジェクト支援基金と協力し、2023年の早期行動に関するハロン宣言の実現に貢献するために地域イニシアチブの実施を優先するDRMPの2025～2030年計画を策定するための会議を開催しました。
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ベトナム国連常駐調整官であり、パートナーシップ共同議長でもあるポーリン・タメシス氏がこの会議の議長を務めました。国際機関および非政府組織（NGO）から約100名の代表者が会議に参加しました。
災害リスク軽減パートナーシップ（DMRP）は、2019年10月11日付農業農村開発大臣決定第3922/QD-BNN-TCCB号に基づいて設立され、20を超える国際機関と4つの省庁（農業、国防、 外務省、情報通信）がメンバーとなっています。
GNRRTT パートナーシップのメンバーは、政府間組織、国際政府および非政府組織、金融機関など、災害の予防と軽減に関する国家および世界政策の策定、実施、監視を担当する機関です。
2023年11月からパートナーシップの最新メンバーとして、ベトナムのActionAid Internationalは、GNRRTTパートナーオフィスおよびベトナム社会福祉プログラムおよびプロジェクト支援基金と積極的に協力し、パートナーシップの活動計画を実施しています。
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ハザン省クアンバ郡は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルが2007年からコミュニティベースの防災・管理プログラムを実施している地域の一つです。毎年、プログラムに参加しているすべての村が参加型リスク評価（PVA）ツールの使用を組織し、コミュニティベースの防災・管理計画を策定しています。
現在までに、プログラムに参加している自治体の 100% が、地域の災害への備えと対応の取り組みを調整する責任を負う地区の農業局の予算と運営に簡単にリンクできる、積極的な災害防止および管理計画を策定しています。
ベトナムのアクションエイド・インターナショナルは、ハザン省クアンバ県トゥンバイコミューンのスオイブイ村とバンタン村の現場で、ベトナム社会福祉プログラム・プロジェクト支援基金と共同で、太陽光発電照明システムと耐洪水橋の2つのプロジェクトを支援し、地元住民から多くの好意的な反応を得ました。
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ベトナム社会保障プログラム・プロジェクト支援基金管理委員会会長でジャーナリストのタ・ヴィエット・アン氏は次のように語った。「2021年以来、ベトナム社会保障プログラム・プロジェクト支援基金は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルおよびクアンバ地区開発支援プログラム管理委員会と連携し、ハザン省クアンバ地区で数多くのコミュニティ開発、防災管理プログラムやプロジェクトを実施してきました。」
2023年、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルは、防災パートナーシップ（DRRパートナーシップ）の27番目のメンバー、そして23番目の国際メンバーに選出されました。私たちは、パートナーシップとそのメンバーが積極的に取り組んでいる共通目標の達成に尽力します。パートナーメンバーの皆様と私たちの経験を共有し、この分野における彼らの経験から学びを深めていきたいと考えています。
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アクションエイド・インターナショナルのベトナム代表、ホアン・フォン・タオ氏は次のように述べています。「私たちの防災プログラムは、準備、対応、復旧という3つの分野に重点を置いています。各地域の実情や状況に応じて、これら3つの分野すべてを実施しています。対応に関しては、地域社会の能力強化と準備に努め、地域社会が自らの地域でどのような自然災害が発生する可能性があるかを理解し、積極的に特定し、備えることができるようにすることを目指しています。例えば、トゥンヴァイ村では、住民が地域で発生する自然災害の種類を非常に明確に理解しており、積極的に備えています。対応は多岐にわたり、物資や情報提供、あるいは能力構築といった支援を提供しています。」
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クアンバ地区人民委員会のドー・クアン・ズン副委員長は、「クアンバ地区は2007年からアクションエイドの防災プログラムの支援を受けています。現在までに、地区内の5つのコミューンと1つの町の村の100%が、リスクレベルを評価するツールを用いて、積極的に防災計画を策定しています。これにより、住民の積極的な防災意識が高まり、この地域における自然災害のリスクが軽減されています。地区は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルや専門機関の指導と緊密に連携し、専門機関からの速報や警報を積極的にモニタリングすることで、地域における防災活動の実施において、実践的かつ具体的な行動をとっています」と述べました。
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アクションエイド・インターナショナルによるベトナム・ハザン省への支援について、ベトナム国連常駐調整官のポーリン・タメシス氏は次のように述べています。「住民自身の実際のニーズを踏まえなければ、防災・減災活動を行うことはできません。地域住民のニーズ、経験、そして知識に基づき、地域の防災・減災活動における弱点を克服するための対応策や解決策を策定しています。これは、アクションエイド・インターナショナルがベトナム、特にハザン省クアンバ市において、現地の状況に合わせて用いている優れたアプローチであり、実践的な手法です。」
クアンバ地区開発支援プログラム管理委員会（LRP 7A）の代表者によると、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルの技術支援を受けているこのプログラム（コミュニティベースの防災管理計画）は、この地域にとって優先プログラムであり、防災管理におけるコミュニティの自主性を高めるのに役立っています。このプログラムは地域の年間運営予算に組み込まれ、他の地域のコミュニティが自然災害が発生する前に積極的に早期行動をとる経験を積めるよう、広く普及されています。
2016年から2023年までの統計によると、このプログラムは、6歳から14歳までの11,152人の子どもを含む40,000人以上の人々を支援し、情報を広め、地域社会における自然災害を積極的に予防し、対応できるようにしています。
会議では、GNRRTT 計画における女性の役割や、計画を最も効果的に実施するために資金源を特定する必要性について、代表者からのフィードバックも聞かれました。
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2023年10月、ベトナムは第11回ASEAN防災担当大臣会合のホスト国として、自然災害に対する早期の対応と強靭性強化の重要性を強調したハロン宣言を提出した。
ハロン宣言に概説された公約は、自然災害に対する計画、早期行動、緊急対応の強化、積極的な災害予防と管理に関するコミュニティの意識向上、コミュニティ向けの災害リスク情報システムの改善と開発など、2028年までのGNRRTTパートナーシップの計画の方向性を示しています。
代表団がクアンバ県トゥンバイ村のスオイブイ村とバンタン村のコミュニティから学んだ、早期警報、早期行動、災害リスク軽減への積極的なコミュニティ参加に関するベストプラクティスは、ASEAN諸国の2023年早期行動に関するハロン宣言のコミットメントを実施する初期段階におけるコミュニティの役割の強化に貢献しました。
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