3月2日、 ハザン省クアンバ地区において、災害リスク軽減パートナーシップ（DRMP）事務所は、アクションエイド・インターナショナル・ベトナム代表事務所およびベトナム社会福祉プログラム・プロジェクト支援基金と協力し、DRMPの2025-2030年計画を策定するための会議を開催した。この会議では、2023年のハロン宣言の早期行動の実現に貢献するため、地域主導の取り組みの実施を優先的に行うことが示された。
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ベトナム駐在国連常駐調整官であり、パートナーシップの共同議長でもあるポーリン・タメシス氏がこの会議の議長を務めた。国際機関や非政府組織から約100名の代表者が会議に参加した。
災害リスク軽減パートナーシップ（DMRP）は、2019年10月11日付の農業農村開発大臣決定第3922/QD-BNN-TCCB号に基づき設立され、20以上の国際機関と4つの省庁（農業省、国防省、 外務省、情報通信省）がメンバーとなっている。
GNRRTTパートナーシップのメンバーは、災害予防と軽減に関する国内外の政策の策定、実施、監視を担当する機関であり、政府間組織、国際政府、非政府組織、金融機関などが含まれる。
2023年11月からパートナーシップの最新メンバーとなったアクションエイド・インターナショナル・ベトナムは、GNRRTTパートナーオフィスおよびベトナム社会福祉プログラム・プロジェクト支援基金と積極的に協力し、パートナーシップの活動計画を実施してきました。
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ハザン省クアンバ地区は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルが2007年から地域密着型の防災・防災プログラムを実施している地域の一つです。そのため、毎年、プログラムに参加しているすべての村が、参加型リスク評価（PVA）ツールを用いて、地域に根ざした防災・防災計画を策定しています。
現在までに、このプログラムに参加しているすべての自治体は、積極的な防災・防災計画を策定しており、それらの計画は、地域の災害対策および対応活動の調整を担当する地区農業局の予算および運営と容易に連携させることができる。
ハザン省クアンバ県トゥンバイ村のスオイブイ村とバンタン村の地域で、アクションエイド・インターナショナル・ベトナムは、ベトナム社会福祉プログラムおよびプロジェクト支援基金と協力し、太陽光発電照明システムと洪水対策橋の2つのプロジェクトを支援し、地元コミュニティから多くの好意的な反応を得ました。
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ベトナム社会保障プログラムおよびプロジェクト支援基金の管理委員会の委員長であるジャーナリストのタ・ヴィエット・アイン氏は、「2021年以来、ベトナム社会保障プログラムおよびプロジェクト支援基金は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルおよびクアンバ地区開発支援プログラム管理委員会と連携して、ハザン省クアンバ地区で数多くの地域開発および災害予防・管理プログラムおよびプロジェクトを実施してきました」と述べた。
2023年、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルは、災害リスク軽減パートナーシップの27番目の加盟団体、そして23番目の国際加盟団体となる栄誉に浴しました。私たちは、パートナーシップとその加盟団体が積極的に取り組んでいる共通目標の達成に尽力してまいります。地域社会における私たちの経験とパートナーシップ加盟団体の経験を共有するとともに、この分野における彼らの経験からも学びたいと考えています。
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アクションエイド・インターナショナルのベトナム代表であるホアン・フオン・タオ氏は、「私たちの防災プログラムは、準備、対応、復旧の3つの分野に重点を置いています。私たちのプログラムは、各地域の実際の状況や条件に応じて、これら3つの分野すべてを実施しています。対応に関しては、地域社会がどのような自然災害が起こりうるかを理解し、それに応じて積極的に特定して準備できるよう、地域社会の準備と能力強化を目指しています。例えば、トゥンヴァイ村では、住民は地域で発生する自然災害の種類を非常によく理解しており、積極的に準備を進めています。対応は非常に多岐にわたり、物的資源や情報提供、能力構築など、様々な面で支援を行っています。」と述べました。
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クアンバ地区人民委員会のドー・クアン・ズン副委員長は、「クアンバ地区は2007年からアクションエイドの防災支援プログラムを受けています。現在までに、地区内の5つのコミューンと1つの町にある村の100%が、リスクレベルを評価するツールを用いて、自主的に防災計画を策定しました。これにより、住民の防災意識が高まり、地域における自然災害のリスク軽減につながっています。地区は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルや専門機関の指導と緊密に連携し、専門機関からの広報や警告を積極的に監視することで、地域における防災活動の実施において、実践的かつ具体的な行動をとっています」と述べました。
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ベトナムのハザン省におけるアクションエイド・インターナショナルの支援について、ベトナム駐在国連常駐調整官のポーリン・タメシス氏は次のように述べています。「災害予防・軽減活動は、人々の実際のニーズから出発しなければ行うことはできません。地域住民のニーズ、経験、知識に基づいて、地域の災害予防・軽減活動の弱点を克服するための対応策や解決策を策定します。これは、アクションエイド・インターナショナルがベトナム、特にハザン省クアンバの具体的な状況において用いている優れたアプローチであり、実践的な方法です。」
クアンバ地区開発支援プログラム管理委員会（LRP 7A）の代表者によると、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルの技術支援を受けて実施されているこの（地域主導の防災・防火計画）は、地域にとって優先的なプログラムであり、防災・防火における地域住民の主体性を高めるのに役立つという。このプログラムは地域の年間運営予算に計上されており、広く普及させることで、他の地域のコミュニティも自然災害発生前に積極的に早期対策を講じる経験を積むことができるようになっている。
2016年から2023年までの統計によると、このプログラムは4万人以上の人々に情報提供と支援を行い、その中には6歳から14歳までの子ども11,152人が含まれており、彼らが地域社会で自然災害を積極的に予防し、対応できるように支援してきた。
会議では、GNRRTT計画における女性の役割や、計画を最も効果的に実施するための資金源を明確にする必要性について、参加者から意見が寄せられた。
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2023年10月、ベトナムは第11回ASEAN災害管理閣僚会議の開催国として、自然災害に対する早期対応と回復力強化の重要性を強調するハロン宣言を提出することに成功した。
ハロン宣言に概説されているコミットメントは、GNRRTTパートナーシップの2028年までの計画の方向性を示すものであり、具体的には、自然災害に対する計画策定、早期行動、緊急対応の強化、積極的な災害予防と抑制に関する地域社会の意識向上、地域社会のための災害リスク情報システムの改善と開発などが含まれる。
代表団がクアンバ地区トゥンヴァイ村のスオイヴイ村とバンタン村のコミュニティから学んだ、早期警報、早期行動、災害リスク軽減における積極的なコミュニティ参加に関するベストプラクティスは、ASEAN諸国による2023年ハロン宣言の早期行動に関するコミットメントの実施の初期段階におけるコミュニティの役割を強化することに貢献した。
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