世界では、国際政治・安全保障情勢が急速かつ複雑に、そして予測不可能に展開し続け、大国間の戦略的競争が激化し、地域紛争、主権紛争、非伝統的安全保障、気候変動、世界的な疫病などが各国に大きな課題をもたらしています。
国内においては、40年近くの改革を経て、ベトナムの地位、力、国家の総合力、そして国際的な威信は、今日ほど高まったことはありません。しかしながら、ベトナム社会主義共和国の防衛という大義は、依然としてますます高い要求に直面しています。それは、発展のための平和で安定した環境を維持し、独立、主権、領土保全を堅持し、党、国家、人民、そして社会主義体制を擁護することです。
法律を構築し完成させる作業には、多くの革新と創造が伴います。
上記の要求を満たすためには、法制度全般、特に国防、安全保障、外交の分野において、より高いレベルで法制度を構築・整備し、障害や欠陥を克服し、予測可能性とより強い適応性を確保する必要があります。
したがって、新たな情勢において祖国を守るという要求に応えるために、国防、安全保障、外交を強化するための制度と法律を構築し、整備することは、提起されている緊急の要求の一つである。
第15期国会会期中、国防・安全・外交委員会は、党の国防、安全、外交に関する政策、方針、観点、国会党委員会、国会常務委員会、国防・安全・外交委員会党委員会の指導を一貫して遵守し、関係機関と緊密に連携し、21件の法律案、1件の国会決議案、1件の国会常務委員会決議案、3件の国際条約の審査を主宰し、国会に提出して承認を求めた。148件の法律案、条例案、70件の決議案の審査を協調した。
委員会は、中国およびキューバとの議会間協力委員会メカニズムの設置を含む、他国の議会との間で19件の協力協定を提案・締結した。国防・安全保障・外交委員会が議長を務めた法律、政令、決議案は、国会で85%を超える賛成率で承認され、多くの法律は100%に達した。
注目すべきものとしては、国防産業、安全保障及び産業動員に関する法律、人民防空法、データ法、個人情報保護法、自動車ナンバープレートの試験的オークションに関する国会決議、交通秩序及び安全の監督に関する国会常任委員会決議などがある。国防、安全保障、外交に関する法案は、祖国の建設と防衛の任務を遂行する上で強固な法的根拠を生み出した。
近年、国防・安全保障・外交委員会は、国防・安全保障・外交に関する法律の整備に加え、科学技術・イノベーション分野における法制度全般の構築と整備にも積極的に関与し、ボトルネックや障壁の除去、発展資源の解放メカニズムの構築に貢献してきました。関連法と政策の整合性と緊密性はますます高まり、実現可能性と適時性を確保し、発展の重要な前提を築いています。
注目すべき点は、政策と法律の構築と整備の取り組みにおいて多くの革新と創造が行われ、基本的に新たな時期における国家発展のますます高くなる要求を満たしていることである。
重点は、デジタル技術の応用を促進することに関連する政治システム装置の合理化、有効性、効率性の継続的な改善、科学技術、創造的な新興企業、人工知能（AI）、ビッグデータ、国家のデジタル変革の発展を促進するメカニズムと政策の形成、深い国際統合の強化、研究、技術移転、デジタル経済発展における協力の拡大、サイバーセキュリティの確保、民間経済部門の発展の奨励にあり、社会主義志向の市場経済の重要な原動力となることにあります。
国防・安全・外交委員会は、成果のほかに、法律文書の起草審査および審査参加活動において、法律および条例起草計画の制定と審査の調整作業は改善されたものの、その内容は依然として限られており、計画に含まれるプロジェクトは主に差し迫った問題に対処するもので、国防、安全、外交に関する科学的で合理的な立法戦略が欠けていることを確認した。
法案・決議案の審査、調整、補充、作成過程における調整は未だ円滑ではなく、一部の内容は現実に即していない。委員会の一部委員による法案・条例案への調査・意見表明への参加は依然として限定的であり、各案件の審査時間は不十分で、審査報告書の質に影響を与えている。法律文書の公布に関するデジタルデータは未整備であり、一部の国会議員や専門部署の専門家のデジタル技術・AI活用レベルとスキルは依然として低い。
主な理由は、国防・安全保障・外交分野が広範囲かつ専門性が高く、センシティブな内容が多く、機密性が求められ、交流・討論活動に影響を与えていることです。第15期の初めには、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響が事業計画の実施に大きな影響を及ぼしました。一部の法案や決議案は期限内に提出されず、多くの書類が会期開始直前に提出されたため、調査・検討に支障が生じました。職員や公務員は強化されましたが、能力と経験は必ずしも十分ではなく、体制や政策も依然として不十分です。
新たな情勢において祖国を守るという党の見解と方針を完全に具体化する
国防・安全保障・外交委員会は、達成された成果を推進し、限界を克服し、「新たな情勢において祖国を守る任務の要求を満たすために、国防、安全保障、外交を強化するための制度と法律を構築し、整備する」という任務を遂行するために、いくつかの解決策を提案した。
まず、新たな情勢下における党の祖国防衛に関する観点と方針、特に国防、安全保障、外交に関する戦略的決議を徹底的に把握し、具体化する。国防、安全保障、外交分野の政策と法律に関する戦略的助言活動を強化し、祖国防衛の早期かつ遠方からの支援に貢献する。新時代の経済社会の発展を促進する。また、監督管理を強化し、停滞、マイナス、腐敗を速やかに察知する。
第二に、独立、主権、領土保全の原則を維持しながら、国防、安全保障、外交に関する法制度を整備し、一貫性、実現可能性、国際基準との適合性を確保する。
第三に、革命的で規律正しく、エリートで現代的な人民軍と人民公安の構築、組織の合理化、サイバーセキュリティ、個人情報保護、非伝統的な犯罪防止、デジタル主権保護、経済安全保障、エネルギー安全保障に関連する法律の制定と改正を優先します。
第四に、法律の制定と執行における国会、政府、各省庁、機関、地方の間の連携を強化し、法律、条例、決議案の制定、審査、受理、改正における困難を速やかに解決し、障害を克服する。
第五に、委員会の専任国会議員、幹部、専門家チームの能力を向上させ、専門技能、法律、テクノロジーに精通し、デジタルと国際環境で基本的にうまく機能できるようにします。分析スキル、国際交渉、デジタル変革とAIの応用スキルの徹底的なトレーニングに重点を置きます。
第六に、国際協力を促進し、戦略的かつ包括的なパートナーの経験とリソースを活用して、国際慣行とベトナムの条件に従って法律を制定します。
科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革に関する法制度の構築に重点を置く
来期は、国防、安全保障、外交に関する法律を整備するほか、国家成長時代の要求に応えるため、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革に関する法体系の構築に重点を置く必要がある。
具体的には、まず第一に、持続可能な開発戦略に関連する科学技術イノベーションに関する制度と法律を整備し、国家競争力を強化する必要があります。また、民間企業とハイテク企業が国防・安全保障に関連する新技術の研究開発と応用に参加することを奨励する必要があります。さらに、AI、ビッグデータ、サイバーセキュリティ、デジタル経済に関する法律や決議を制定し、国際法との整合性を確保し、ベトナムの状況に適合したものにする必要があります。
第二に、立法活動、監督、政策決定におけるデジタル変革を推進し、立法と国民へのサービスにAIとオープンデータを適用する。
第三に、質の高いデジタル人材の育成を強化し、デジタル技術スキル、データ分析、科学研究を向上させる。科学技術における国際協力を推進し、リソース、知識、先進技術を活用し、サイバー空間におけるデジタル主権と国家安全保障を保護する。
国防、安全保障、外交に関する制度や法律の構築と整備は、党の統一的な指導、政治システム全体の同時的な参加、全人民の合意を必要とする緊急かつ長期的な任務である。
達成された成果と提案された解決策により、法制度全般、特に国防、安全保障、外交に関する法律がますます改善され、国家の総合的な力を強化し、独立、主権、領土保全を維持し、あらゆる状況においてベトナム社会主義共和国をしっかりと守るための重要な法的基盤となると私たちは信じています。
出典：https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html
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