水産業伝統の日（1959年4月1日）65周年に向けて

ハムトゥアンナム省はこれまで、水産資源の管理と保護に国と共に取り組むため、3つの漁業コミュニティ協会を設立・運営してきました。当初は数世帯が登録していましたが、現在までに288世帯、814人が参加し、生活環境の維持と水産資源保護活動のための基金設立に2億1,020万ドンを動員しました。

全会一致

ハムトゥアンナム地区は、トゥアンクイ、タンタン、タントゥアンの3つのコミューンにまたがり、約23.5キロメートルの海岸線を有しています。この地域は、自然環境の恵みを受け、経済的価値の高い貴重な水産資源の生育と発展に恵まれており、多くの世帯に生計手段と大きな収入をもたらしています。現在、地区全体では128隻の漁船と514隻の籠船が沿岸で小規模な手漁業に従事しており、約1,000人の漁師が直接水産物を漁獲しています。しかし、漁師による過剰な漁獲により、水産資源は深刻な枯渇に陥り、人々の生活はますます困難になっています。

2015年以来、ベトナム省漁業協会が正式に開発し、ベトナム地球環境ファシリティ小規模助成プログラム（UNDP/GEF SGP）から資金提供を受け、「ハムトゥアンナム県トゥアンクイ村における水生資源の有効的な管理と利用、沿岸生態系の保護に貢献するためのマテガイ共同管理のパイロットモデルの構築」プロジェクトが進められています。

これは非常に新しいモデルであり、ビントゥアン省の外海域で初めて適用されました。2018年、UNDP/GEF SGPは、「ハムトゥアンナム郡の沿岸生態系の保護に貢献する、水生資源の管理、保護、利用、持続可能な開発におけるコミュニティのエンパワーメントと能力構築の促進」プロジェクトを通じて、タンタン村とタントゥアン村への適用を支援し続けました。その結果、住民、行政、草の根組織の役割が活性化され、水生資源の保護と開発への広範な参加が促進されました。

タンタンコミューン漁業協会のレ・ヴァン・ドゥオン会長は次のように述べました。「組合員は交代制を採用し、海上の状況を監視し、水産局や国境警備隊などの機能部隊の管理権限が割り当てられた海域で発生した事故を迅速に報告しました。2023年には、ティエンタム基金プロジェクトプログラムの支援を受け、管理海域の境界地点に6つのヤシの木群を建設し、生物が生息・生育しやすい環境を整えました。その結果、魚介類の種類は前年よりも増加しました。また、組合は各組合員に対し、法令に違反しないよう徹底しました。現在までに、人々の考え方や意識は明らかに変化しています。」

共同経営開発支援

ハムトゥアンナム県農業農村開発局副局長トラン・ヴァン・ラン氏によると、同県人民委員会は、43.4 km2の海域の水資源を管理および保護する権利を漁民コミュニティ協会に認め、付与したという。

このプロジェクトでは、トゥアンクイ村漁業組合が資源回復のため、112.4トンのマテガイ稚貝を放流しました。また、共同管理海域のマーキング、特にトロール漁業などの禁止漁業活動の阻止、水産資源の生息地と産卵場の創出、そして漁師の生活支援モデルの実施基盤の構築を目的として、64基の人工漁礁群を放流しました。このプロジェクトでは、初期資本総額4億4,000万ドンの3つの生活支援融資基金を設立・運営し、農業、水産、小規模サービス活動への投資として150件以上の融資を実施しました。

しかし、コミュニティ組織が安定した操業を確保するための財政的メカニズムや支援策を欠いているという現状の困難と障害も認識する必要があります。分権化が明確でないため、漁業者の深く積極的な参加を促していません。海上での巡視や調査手段がなく、主にメンバーの生産活動と一体化しているため、積極的な対応ができず、違反行為が発生した際の対応も非常に困難です。

したがって、漁民コミュニティ協会の維持、強化、発展を継続し、水産資源の保護と開発におけるコミュニティ参加の役割をさらに促進するために、当地域は、所管官庁が水産資源保護における共同管理の発展を支援する政策を速やかに公布することを期待しています。人工魚礁の設置による標識設置とトロール漁の阻止、資源の生息地の創出といった活動を拡大し、多様な海洋観光を発展させ、地域水域における水産資源保護における共同管理を継続的に推進していきます。

また、最近開催されたワークショップ「沿岸水生資源を保護するための共同管理によるハムトゥアンナム沿岸地域の漁業普及モデルとプロジェクトの構築」において、海洋研究所のライ・ズイ・フオン氏は、規模や自然条件に関する多くの適切な基準に基づき、トゥアンクイ村の海域での大規模なコックル養殖モデル、ホンラン岬（タンタン村）の海域での大規模なイガイ養殖モデル、大規模な太平洋カキ養殖モデルなど、今後共同管理されるハムトゥアンナム郡沿岸地域に適した漁業普及モデルをいくつか提案したと述べた。

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