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ベトナムの知的資源を海外に動員し、国家の総合力に加わる

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/11/2023

海外在住ベトナム人国家委員会(VV)委員長のレー・ティ・トゥー・ハン外務副大臣は、第13回党大会で打ち出された繁栄し幸福な国家を築くという目標を達成するためには、NVNONNの知的資源を動員して国家の総合力に統合する作業における障害や隘路を取り除くために、決意を持って協力する必要があると断言した。
副大臣は、海外在住ベトナム人知識人の現状について概説した。推計によると、現在、海外在住ベトナム人知識人総数は約600万人に達し、そのうち大学卒業以上の学歴を持つ人は約10%、約60万人に上る。この中には、国内から留学や就労のために海外に渡航する知識人と、国内に居住するベトナム人の子孫である知識人の2つのグループが含まれている。
Huy động nguồn lực trí thức người Việt Nam ở nước ngoài hòa vào sức mạnh tổng hợp của dân tộc

副大臣、海外ベトナム人に関する国家委員会委員長、レー・ティ・トゥー・ハン氏。

電子工学、生物学、新素材、新エネルギー、情報技術、航空、宇宙、 海洋学など、現代科学の主要産業と分野のほとんどにおいて、ベトナム人専門家が研究と業務に携わっています。ベトナムの建設と発展の過程において、海外の知識人は多くの重要な貢献を果たし、知識移転、新たな科学技術の進歩、国際資源のベトナムへの動員、人材育成、そしてベトナムの人材育成の質の向上に貢献してきました。特に近年、海外の知識人は地域的および世界的規模での連携を強化し、ベトナムの国家開発戦略におけるプロジェクトやプログラムに参加する際に、国内外の専門家のための柔軟な業務・協力メカニズムを構築しています。今日のグローバル化と国際社会への深い統合の文脈において、海外に駐在するベトナム人知識人チームは、今後も増加を続け、分野を多様化し、グローバルな知識環境における地位と地位をますます確固たるものにしていくでしょう。創造的な思考力を持つ若い世代は、徐々に古い世代に取って代わり、ホスト国と母国の両方に貢献する大きな原動力となっています。科学技術や経済水準の高い多くの国で働き、発展途上の競争的な環境で訓練を受け、最新の情報に精通した海外の専門家や知識人は、貴重な資産です。科学技術や情報が各国の発展と力の強化においてますます重要な役割を果たすようになる中で、海外在住ベトナム人の知的資源を動員することは、特に科学技術分野、革新的なスタートアップ企業、持続可能な開発の分野において、国の発展に貢献すると信じています。2021年8月、新情勢における海外在住ベトナム人の活動に関する政治局の結論第12/KL-TW号は、海外在住同胞の膨大な資源と祖国への愛国心を促進し、第13回党大会決議の実施に貢献し、国家建設と国防事業の要求を満たす必要性を強調しました。副大臣、過去2年間、海外在住ベトナム人の資源誘致活動はどのように行われましたか?結論12/KL-TW号が発布され、積極的に実施されて以来、過去2年間、在外ベトナム人全般に関する活動、特に在外ベトナム人資源の振興に関する活動が同期的に進められ、非常に有望な初期成果を達成しました。まず、国家の発展における在外ベトナム人資源の重要性について、社会全体の意識が着実に高まってきました。2022年には、 外務省は関係機関と連携し、結論12号の政治システム全体とあらゆる階層の人々への周知を推進しました。
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レ・ティ・トゥ・ハン副大臣は、日本で開催された「第2回海外ベトナム経済フォーラム:ベトナムの地域と企業をつなぐ-九州 実質・効率・持続可能性」に出席した代表団と記念写真を撮影した。

これを踏まえ、2022年から2023年にかけて、各省庁、支局、地方自治体は、在外ベトナム人資源の振興をテーマとした数多くの会議やセミナーを開催しました。政府、中央省庁、地方省庁、支局、各部門は、在外ベトナム人活動全般、特に在外ベトナム人資源の振興に関する党の政策を、各分野における法文書、プログラム、行動計画、プロジェクトに具体化しました。在外ベトナム人資源を国家の発展に役立てる活動は、多様な形態と内容、革新性と創造性をもって、ますます重視され、在外ベトナム人資源を祖国のために解き放つことを目指しています。開発問題に関する在外ベトナム人の意見を募るセミナーやフォーラム、貿易投資促進プログラム、在外ベトナム人が故郷に戻って協力する際に​​困難を克服するための支援など、数多くのセミナーやイベントが定期的に開催されています。在外ベトナム人国家委員会(VXNN)だけでも、対面式とオンライン式で約30の会議やセミナーの開催を主導し、調整してきました。 VXNNの専門家、知識人、科学者は、開発過程で生じる困難や障害を取り除くために政府にアイデアを提供し続けています。また、クリーンエネルギー、グリーン経済、循環型経済、ハイテク、イノベーションなど、近年の新たな問題を解決するための効果的な政策アドバイスや助言を提供しています。経済分野では、2022年10月現在、35の国と地域の海外ベトナム人がベトナムの42/63省市の385のFDIプロジェクトに投資しており、登録資本の総額は17億2000万米ドルに達しています。さらに、海外ベトナム人からの投資資金が他の間接的な形で母国に戻っているか、国内投資の形で(まだ個別にカウントされていません)あります。送金は、NVXNNリソースを促進する作業において引き続き明るい兆しとなっています。世界銀行によると、2022年にはベトナムへの送金総額は約190億米ドルに達し、ベトナムは引き続き世界で最も送金額が多い国のトップ10に入っています。文化、観光、貿易、ソフトパワーといった分野における在外ベトナム人の役割はますます明確になっています。第13回党大会で示された外交政策「人、地域、企業に焦点を当て、発展に資する経済外交の構築」に基づき、外務省は多くの優れたイベントを通じて、ベトナムの在外ベトナム人(NVNONN)の資源と地域との連携を促進してきました。例えば、「在外ベトナム人専門家によるクアンナム省の2021~2030年計画と2050年までのビジョンに関する意見交換」(2022年8月)、タイから60名近くの在外ベトナム人ビジネスマンが帰国し、地域における投資協力の機会について意見交換を行いました(2022年7月)、ハンガリーでの第12回欧州在外ベトナム人ビジネスフォーラムと、日本・福岡での第2回在外ベトナム人経済フォーラム(2023年9~10月)などです。

達成された成果に加え、これまでの海外ベトナム人資源誘致活動では、海外ベトナム人の大きな潜在力が十分に活用されておらず、海外ベトナム人の知識人やビジネスマンと国内の知識人やビジネスマンとの関係のつながりや維持が必ずしも強固ではなく、海外ベトナム人が自らの強みを十分に発揮できていないこと、海外ベトナム人の専門家や知識人を誘致して協力や就労させるための実現可能なプログラムやプロジェクトが不足していること、送金が国や産業、職業の発展方向に沿った投資に重点が置かれていないことも認識しています。

これには、海外在住のベトナム人が誘致すべきリソース、国内の政策、プロセス、手順に関する情報を欠いているなど、いくつかの主観的および客観的な理由から生じています。

一部の場所や一部のレベルでは、行政手続きが依然として煩雑で煩わしく、海外在住ベトナム人の国への貢献意欲に影響を与えています。多くの海外在住ベトナム人は、ベトナムへの投資や長期就労について依然として躊躇し、疑念や不安を抱いています。

さらに、省庁、地方自治体、企業が共同で活用できる NVNONN に関する全国的なデータベースがまだ不足しています。

あなたの見解では、今後、海外のベトナム人資源、特に国に貢献する主要な科学技術分野の資源をより効果的に誘致するためには、どのような画期的な政策が必要でしょうか。

上で述べたように、海外在住ベトナム人の人的資源、物的資源、知性の潜在力は依然として非常に大きく、国の発展を促進する内的力であると同時に外的力ともいえます。

海外在住のベトナム人が強ければ国も強くなり、その逆もまた真なりであることを考慮すると、私たちは国の開発における海外在住のベトナム人の資源の位置づけと役割を真に理解する必要がある。

第13回党大会で打ち出された繁栄し幸福な国家を築くという目標を達成するためには、この重要な資源を国家の総力として動員する上での障害や隘路を取り除くために、私たちは決意を固め、手を携えて取り組む必要がある。

主要な対策グループとしては次のようなものがあります。

第一に、在外ベトナム人知識人・専門家の誘致、選抜、雇用に関するメカニズムと政策の実施の質と効果を継続的に改善・強化する必要があります。そのためには、在外ベトナム人がベトナムのあらゆる分野、特に科学技術分野など、発展の優先分野における活動への参加を奨励するための規制の実施における障害を取り除くための見直しと具体的な指針の策定が必要です。また、行政手続きの簡素化、大胆な権限委譲、地方分権の拡大、そして在外ベトナム人専門家・知識人の活用を必要とする省庁、支部、地方自治体、草の根組織などの自治権の強化も必要です。

第二に、海外在住のベトナム人から優秀な人材、専門家、知識人を採用し、長期にわたって勤務させ、国の科学技術における内発的能力の向上に貢献するために、真に専門的で現代的かつ平等な労働環境と科学研究環境の構築に重点を置く必要があります。優先分野における複数のセンターへの投資戦略を持ち、世界の優れた研究センターとつながる拠点として、国の科学技術を向上させる原動力となる必要があります。

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レ・ティ・トゥー・ハン副大臣はトラン・タン・ヴァン教授と妻のレ・キム・ゴック教授を出迎えた。

第三に、各地方、各省庁、各分野は、その特性や実際的なニーズを踏まえ、適材適所の人材活用のための柔軟な戦略と政策を構築し、先進国で学んだ熟練労働者を有効に活用する政策を策定し、海外から帰国した若い人材や優秀な卒業生に大胆に信頼を寄せ、チャンスを創出する必要がある。

さらに、海外在住ベトナム人の専門家や知識人のデータベースの構築、海外在住ベトナム人の専門家や知識人のベトナムへの帰国就労支援、国際基準に沿った卓越した研究拠点の設立、海外在住ベトナム人がベトナムでハイテクやイノベーションの分野で事業を立ち上げる際に優遇的な信用貸付の提供など、海外在住ベトナム人の資源を誘致するための計画やプロジェクトの策定と実施に資金を投入する必要がある。

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