電力規制庁の代表者は産業貿易誌とのインタビューで、23年5月2023日現在、電力運営許可を取得している移行期再生可能エネルギー発電所は18件中85件のみで、最大12件の移行プロジェクトが価格交渉書類を提出しているが、まだ認可書類を提出していないと述べた(風力発電プロジェクト11件、太陽光発電プロジェクト01件を含む)。
現在、商工省は19の風力発電所および太陽光発電所の暫定価格に合意しており、これらの発電プロジェクトが規制を完全に満たした後、これらの発電所は電力を全国送電網に動員できるようになる。
FIT 電気料金優遇制度は、太陽光発電および風力発電プロジェクトへの投資を促進するために設計された、一定期間規制される電気料金支援制度です。
FIT 価格メカニズムの終了後、太陽光発電所および移行期風力発電所の電気料金メカニズムは現行の規制に準拠するものとします。
移行期再生可能エネルギープロジェクトの電力料金枠組み
現在、8年1月1日より前にEVNと売電契約を結んだ太陽光発電所または一部が2021ヶ所あり、77年1月1日より前にEVNと売電契約を結んだものの、2021年13月2020日付け首相決定第6/4/QD-TTgのFIT電力価格適用条件を満たしていない風力発電所または風力発電所の一部が合計2020ヶ所の暫定発電容量となる。植物。
産業貿易省 EVNおよび移行プロジェクトの基礎として、産業通商省発行の発電価格帯(世界の太陽光発電と風力発電の投資率の低下傾向を考慮したプロジェクト投資率データに基づいて決定)を超えないよう電力価格を交渉するための通達No.15/2022/TT-BCTおよび決定No.21/QD-BCTを発行しました。
具体的には、2018年から2021年までの系統連系太陽光発電プロジェクトの投資率は1.267ドル/kWから857ドル/kW(11%/年に相当)に低下し、系統連系陸上風力発電プロジェクトの投資率は1.636ドル/kWから1.325ドル/kW(6,3%/年に相当)に低下し、XNUMX年と比べて価格区分の計算結果が変化した。発行されたFIT価格。
たとえば、地上太陽光発電プロジェクトの場合、FIT 2 (2020 年に発行された価格は 7,09 セント/kWh) の価格は、FIT8 (1 年に発行された) の価格と比較して年間 2017% 下落しました。 発電価格帯(01 年 2023 月発行)は、FIT7,3 価格(2 年発行)と比較して年間約 2020% 下落しました。
さらに、敷地の整地や建設の時期が急務であるため、FIT価格の優遇を間に合うように享受するための「競争」が生じており、非常に高額な投資コストがかかるプロジェクトが多数発生しています。 そのため、過去には、移行期の再生可能エネルギー発電所の投資家の一部は、再生可能エネルギーの価格帯が予想よりも低いと考え、EVNと電力価格を交渉するための書類を送付せず、交渉時間の遅れや資源の無駄につながっていた。産業貿易省電力規制庁長官のトラン・ベト・ホア氏はこう語った。
20年3月2023日の時点(2年21月7日に決定第1/QD-BCTが発効してから2023か月以上)の時点で、EPTCはこれまで01の投資家に、法律に基づく交渉の下での実施の根拠となる書類の提出を求める文書を送付していたが、投資家書類は85セットしか受け取っていない。
政府の指示を受け、過渡期の再生可能エネルギープロジェクトの関連問題を扱う権限に基づき、産業貿易省はベトナム電力グループに対し、これらの発電所の暫定価格協定を検討するよう提案した。
26 月 5 日現在、52/85 です。 太陽光発電所、過渡期風力発電 総容量3.155MW(67%を占める)の企業がEVNに書類を提出した。 このうち、合計容量42MWの2.258,9の発電所がEVNと電力価格の交渉を行っている。 合計容量 36 MW の 2.063,7 の発電所が、動員の基準として価格帯の 50% に相当する一時的な電力価格を提案しています。 合計容量33MWの発電所がまだ1.581件(約33%)交渉に提出されていない。
また、計画、土地、建設投資などの法規制に違反する投資家も多く、まだ法的手続きを満たしておらず、EVNと価格交渉することができません。 一部の投資家は3年2023月末から書類の補足を求められてきたが、2カ月経ってもまだ補足できていない。
「今こそ投資家は電気料金協定が長引かないよう、早急に手続きと書類を提出し、プロジェクトの稼働までの時間を短縮し、企業の経営上の問題を段階的に解決する必要がある。」と産業通商省は強調した。
近年、再生可能エネルギープロジェクトは多くの優遇措置を受けていることがわかります。 優遇価格政策は、路線、価格、優遇期間の点で明確に発表されており、この間、地方における多くの大規模プロジェクトは困難にもかかわらず、FIT価格制度を享受するために予定通りに稼働を予定していた。
ベトナムに限らず世界の傾向として、価格、FITメカニズムは段階的に低下する傾向にありますが、その価格メカニズムでは、すべてのプロジェクトが実質的な収益性を記録できるわけではないため、投資家は新しい価格フレームで収益性を高めるために、管理、管理、管理...の最適化に努力する必要があります。 この時期は、プロジェクトを開発・運営する能力があり、安価な資金を利用できるプロジェクトが有利となります。
移行期の太陽光発電および風力発電プロジェクトの電力価格交渉を加速する
副首相の指示に従い、商工省はEVNに対し、投資家と暫定価格を交渉し送電網での発電を開始するよう指示する文書を発行し、価格について交渉・合意した後、所定の建設投資を完了し法的文書を完成させたプロジェクトについては、送電網での発電開始日からの正式価格に従って価格が決済されることになる。
産業貿易省はまた、EVN に対し、以下のような EVN 関連の法的手続きを完了するために投資家と調整するよう指示した。接続契約(期限切れの場合)は 5 月 6 日までに。 試験登録をした発電所については、規制に従って10月XNUMX日までに試験を完了し、発電所の試験結果をレビューし、技術要件と関連規制の遵守を確保する。
太陽光発電所と風力発電所のCOD日付のテストと認識のプロセスを見直し、厳格かつ簡素化され、規制に準拠していることを確認します。 投資家が提出した書類を迅速に審査し、電力価格交渉書類の構成要素に関する投資家への要件を審査し、手続きの簡素化を確保しながら厳格で合理的かつ正確な規制を確保します。
これまでに商工省は、合計容量19MWの交渉期間中に暫定価格の適用を提案する投資家1.346,82社に対する暫定価格を承認しており、現在さらに17基の暫定発電所がEVNによって完成し、5年2023月の承認を求めて商工省に提出している。これは、利益の調和の精神に基づいた投資家とベトナム電力グループの交渉努力を示す前向きなシグナルである。 移行期の再生可能エネルギー プロジェクトの実施状況は、EVN のウェブサイト www.evn.com.vn で更新されます。
まだ法的手続きが残っている太陽光発電所と暫定風力発電所について、商工省はその下部組織に指示するとともに、各省人民委員会に対し、投資家と調整して設計評価、(もしあれば)設計調整、能力に応じた受入作業の検査を緊急に実施するよう産業貿易省に指示するよう要請した。 同時に、電力・再生可能エネルギー省は、投資政策を調整する過程で計画上の問題を抱えた投資家を指導する必要がある。
現在、国の電力システム、特に北部電力システムは乾季のピークにあり、システム負荷が高く、水力発電所の水流が引き続き不良であり、石炭火力発電所の燃料事情も厳しいため、非常に困難な状況で運用されている。
そのため、商工省はEVNに対し、国の電力システムを補うために利用可能な電源の動員を増やすと同時に、電力システムの容量を増やすために移行期にある再生可能エネルギー発電所を緊急に交渉して動員するよう指示した。
法的手続きを経て正式に運営
プロジェクトの実施過程において、投資家は土地、建設、電気、計画、環境、防火などに関する法的規制を完全に遵守しなければなりません。
電気法の規定によれば、電気プロジェクトは運転開始前に電気事業許可を取得する必要がある。 ただし、統計によると、23 年 5 月 2023 日の時点で、 18/85 の発電所 移行期の再生可能エネルギー (約 18,8% を占める) は電力の運用を認可されています。
暫定価格で合意した19の発電所については、 13の発電所 は電力運用許可を取得しており、そのうち 12 の発電所が計画どおり全容量で認可され、1 つの新しい風力発電所が部分的に認可されています。
ただし、 12の移行プロジェクト 価格交渉の書類は提出したが、ライセンス申請はまだ提出していない(風力発電プロジェクト11件、太陽光発電プロジェクト01件を含む)。
上記の発行された電気事業許可に関するデータから、電気事業許可の付与のための法的書類の完成が投資家によって十分な注意を払っていないことがわかり、その結果、所轄官庁への書類の作成と提出が遅れていることがわかります。
法に基づくプロジェクトの権利と義務を確保するために、投資家は関連する法的文書の指示に厳密に従い、暫定価格の交渉と商工省のオンライン公共サービスポータルでの電力事業ライセンスの申請を最大限の緊急性を持って並行して実行する必要があります。 これは産業貿易省から通知され、指導されています。
具体的には、電気法の施行を指導する政令の規定によれば、プロジェクトは電源開発計画の条件を完全に満たさなければなりません。 承認された設計に従って作業項目を設計および構築します。 規定どおりの要件を満たすための検査、受け入れテスト。 技術および運用管理チームの人的リソース要件を満たす...
再生可能エネルギー発電所のライセンス申請の手順と構成要素は、21 年 2020 月 9 日付産業貿易省の回覧 No. 9/2020/TT-BCT に詳しく記載されています。
「政府と省庁は常に投資家と共有し、障害や困難を取り除くために同行します。 移行期の再生可能エネルギープロジェクトを迅速に稼働させ、資源と投資家自身の投資資金の無駄を避け、同時にクリーンな電力を国の電力システムに追加するには、法律を尊重する精神で当局と企業が手を組む必要がある。と電力規制当局が認めた。
また電力規制庁によると、電力輸入はベトナムの長期的なエネルギー安全保障を確保するためのベトナムの政治経済関係に基づく長期戦略であり、国家電力開発計画で随時決定される。 電力の輸入は、輸入の一部を確保し、自立と国家エネルギー安全保障を確保し、地域諸国との政治経済貿易関係の条件に適合させるために、さまざまなシナリオに基づいて慎重に計算されます。
現在、国の電力システム、特に北部電力システムは乾季のピークにあり、システム負荷が高く、水力発電所の水流は引き続き不良であり、石炭火力発電所の燃料事情も厳しいため、非常に困難な状況で運用されている。 したがって、産業貿易省は、ベトナム電力グループに対し、送電網プロジェクト、特に主要な送電プロジェクト、再生可能エネルギー源の容量を解放するための送電網工事、および署名された契約/協定に従って輸入電力出力の最大効率を確保するための電力輸入の接続に役立つ送電網工事の建設と運営を加速するよう指示した。 同時に同氏は、ベトナム電力グループに対し、電力システムの容量を増やすために移行期の再生可能エネルギー発電所を緊急に交渉し、動員するよう指示した。
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