イエンフォンの貧困からの脱出への願望

強い改善意欲、柔軟で創造的なアプローチ、人々の自立心の育成、そして政府の政策の後押しにより、イエンフォン村は徐々に様相を変えつつあります。効率的な農業と畜産のモデル、そして丘陵地帯に次々と建てられる広々とした家々は、貧困からの脱却と新たな農村の建設に向けた地域住民の絶え間ない努力の証です。

ホアン・ティ・ズエンさんと、彼女が飼育しているヤギたち。これは、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムの成果である。

2024年、ナ・ンガ村に住むホアン・ティ・ズエンさんは、仮設住宅や老朽化した住宅を撤去するプログラムから、新しく丈夫な家を建てるための支援を受けました。夫を早くに亡くした彼女は、3人の幼い子供を一人で育て、長年、家族の生活はわずか数エーカーの菜園に頼っていました。新しい家は、温かい住まいであるだけでなく、彼女にとって喜びと、人生を精一杯生きるための励みとなっています。

住居支援に加え、ドゥエンさんは持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムから雌ヤギ6頭と雄の繁殖用ヤギ1頭を受け取り、飼育方法や病気予防に関する指導も受けました。約1年後、ヤギの群れは順調に成長し、最初の仔ヤギが生まれました。新しい家、安定した生活、そして政府と近隣住民の献身的な支援のおかげで、ドゥエンさんは困難を乗り越え、子供たちを成人まで育て上げるための力をさらに得ることができました。「最も辛い時期に助けてもらったことで、より良い生活を目指して努力するモチベーションがさらに高まりました」と、ドゥエンさんは感極まった様子で語りました。

イェンフォンは、丘陵地帯と山岳地帯が大部分を占める辺境のコミューンであり、交通の便が悪い。かつてはこうした地形が社会経済発展の大きな障害となり、貧困率が常に高かった。しかし、かつて反フランス抵抗運動地域（ATK）として栄えたこの地の人々の強い意志と決意により、イェンフォンはこうした困難を発展の原動力へと変えた。今では、丘陵地帯は植林や、シナモン、茶、薬草といった固有種の植物栽培にとって有利な地形となっている。

国の重点プログラムからの資金援助を受け、地方の党委員会と当局は、人々のそれぞれの状況に適した生計手段の開発を支援するため、様々な政策の統合を主導してきた。経済林業、ヤギ飼育、シナモン栽培、茶栽培など、多くのモデルが効果的に実施され、人々に雇用と安定した収入をもたらしている。これに加え、道路、電気、清潔な水といった農村インフラへの投資も行われ、高原地帯の様相を変えることに貢献している。

イエンフォンは、個々の支援にとどまらず、生産を連携させ、コミュニティの生計手段を創出するという新たなアプローチへと移行しています。2024年、ナーンガ村は貧困層および準貧困層を含む8世帯が参加する茶葉栽培協同組合を設立しました。このモデルに参加する人々は、種子、肥料、加工機械、そして技術研修といった支援を受けています。

6か月後、最初の茶畑で収穫が始まり、安定した収入源が確保された。「茶の栽培は他の作物に比べて結果が早く、リスクも少ない。多くの世帯が貧困から抜け出し、より快適な生活を送れるようになった」と、協同組合の代表であるハ・ティ・フエ氏は語った。

イェンフォン村は、森林地帯の潜在力を活かし、持続可能な長期開発戦略の一環として、林業とクリーン農業の発展に注力しています。アカシア、マツ、シナモンの植林に加え、FSC（森林管理協議会）の持続可能な森林管理モデルにも参加しており、すでに数百ヘクタールが認証を取得しています。これにより、植林木材を国際市場に供給する機会が生まれています。さらに、5ヘクタールでツルニンジン（Codonopsis pilosula）の栽培モデルを実施しており、2025年にはさらに2ヘクタール拡大する計画で、高い経済的価値が期待されています。

イェンフォン村は林業と並行して、46.7ヘクタールの規模で有機米の生産を進めており、そのうち16.7ヘクタールは既に認証を取得済みで、残りの土地も必要な書類作成を進めている。このモデルに参加することで、人々は小規模生産から確立されたプロセスに基づく生産へと移行し、クリーンな製品を生み出し、地元農産物の価値と評判を高めている。

イェンフォン村の指導者たちが、ナ・ンガ村の貧困削減モデルを視察した。

実践的かつ効果的な方法のおかげで、イェンフォン村の貧困削減率は年平均3～4％に達しています。飢餓に苦しむ世帯はもはや存在せず、貧困に逆戻りする世帯もなく、人々の生活は向上しています。一人当たりの平均所得は年々増加し、林業や畜産業の発展により、多くの世帯が豊かになりました。

イェンフォンでは、2025年までに貧困世帯数を少なくとも52世帯、準貧困世帯数を81世帯削減し、貧困率を約7.6%まで引き下げることを目指している。持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの総予算は22億ベトナムドンを超え、そのうち約15億ベトナムドンが、生計手段の多様化と貧困削減モデルの開発プロジェクトに充てられている。また、同コミューンは140人の雇用創出にも力を入れており、16人が一時契約で海外へ出稼ぎに行く予定だ。この取り組みは、多くの村や集落で効果を上げている。

イエンフォン村人民委員会のハ・ヴァン・ハム副委員長によると、貧困削減は重要な課題であり、 政治システム全体の協調的な関与が必要だという。同村は、ヤギの飼育、茶の栽培、有機米の生産、労働力の輸出など、自然条件と地域の強みに適したモデルの開発に注力している。貧困削減とは、単に支援することではなく、人々が自立できる機会を与えることなのだ。

国家目標プログラムの効果的な実施と、丘陵地や森林地帯、そして固有作物の活用により、イエンフォンにおける貧困削減の取り組みは大きな成果を上げています。政府と住民の協力により、この辺境のコミューンは徐々に生活の安定、生産の拡大、雇用の創出、そして収入の増加を実現してきました。イエンフォンは、実践的かつ効果的な方法を通して貧困からの脱却という目標を具体化し、住民の生活向上に貢献しています。

出典: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202511/khat-vong-thoat-ngheo-o-yen-phong-bc877a2/