人々が森林から恩恵を受けるとき

ラムドン省では、森林環境サービスに対する支払い（P&S）プログラムが、新たな生計手段を生み出すだけでなく、水源林の保護に対する地域社会の責任感を喚起している。

森林の樹冠の下での生計

ラムドン省では、生態系サービス支払い（PES）の対象となる森林面積が、同省の森林総面積の約75%を占めています。2025年のPES収入は4,770億ベトナムドンを超えました。基金はすでに、森林所有者や森林の管理・保護を委託された世帯に対し、総額約4,000億ベトナムドンの前払い金を4回支払っています。

DVMTR政策は、 経済発展、人々の生活水準の向上、そして森林資源の持続可能な保護という目標を調和させる効果的な解決策であることが証明されている。写真：ファム・ホアイ。

この収入源は、違法な森林資源搾取の圧力を軽減し、森林破壊や森林地への侵入を抑制するとともに、人々が生産に投資し、家族の生活や子供たちの教育を支えるための環境を整えることに貢献している。森林生態系サービス政策は、人々の所得向上に加え、社会保障の確保、地域の治安維持、水資源の保護、保護機能の維持、生物多様性の保全にも貢献している。

DVMTR政策は、実施から17年を経て、経済発展、人々の生活水準の向上、そして持続可能な方法での森林資源の保護という目標を調和させる効果的な解決策であることが証明された。

乾季の初め、森林火災の危険性が高まり始める頃、ラックズオン村ドゥンククシ村のチル・ヤー・ハ・ニ・コップ氏と彼の森林保護チームはパトロールに出発する。ビドゥップ・ヌイバ国立公園の原生林を通る道は、長年の経験で彼にとって馴染み深いものとなっている。毎回、斜面や小川を越え、居住地域から遠く離れた地域を巡るパトロールは何時間もかかる。村人たちがこの活動に熱心に取り組んでいるのは、森林に対する責任感だけでなく、森林環境サービス料支払い制度がもたらす実質的なメリットもあると彼は語った。

「以前は、村人たちは主に焼畑農業を行っており、収入は季節に左右されるため、生活はかなり苦しかった。森林保護契約に参加するようになってからは、森林環境サービスから追加収入を得られるようになり、生活がより安定してきた。村人たちは森林保護の重要性についてもより意識するようになった」と、ラックズオン村ドゥンククシ村のチル・ヤー・ハ・ニ・コップ氏は語った。

ラムドン省森林保護開発基金によると、同基金はこれまでに、省内の1,654世帯のうち1,097世帯に対し、2024年度の森林環境サービス料を総額35億ベトナムドン以上支払い、計画の72.7%を達成した。この資金は、森林保護を委託された世帯に直接送金され、緩衝地帯の住民の収入増加、生産支援、そして安定した生活に貢献している。

森林近隣に住む多くの世帯にとって、森林保護開発基金（DVMTR）からの給付金は主な収入源ではないものの、長期的な森林保護活動への参加を促す実質的なインセンティブとなっている。 農業生産だけに頼るのではなく、人々は自らが保護している森林から新たな生計手段を得ることができるのだ。

ラムドン省森林保護開発基金によると、同基金はこれまでに、省内の1,654世帯のうち1,097世帯に対し、2024年度の森林環境サービス料を支払っており、総額は35億ベトナムドンを超え、計画の72.7%に達している。写真：ファム・ホアイ。

請負業者から森林の「目と耳」へ

ビドゥップ・ヌイバ国立公園では、この部隊が現在70,038ヘクタールの森林および林業用地を管理しています。この部隊は、66,987ヘクタール以上で生態系サービス支払い（PES）政策を効果的に実施しており、そのうち45,896ヘクタール以上の森林は1,537世帯および地域社会に委託されています。この部隊は定期的に森林に滞在し、森林警備隊員や森林所有者と連携して現場の巡回と検査を行っています。

ビドゥップ・ヌイバ国立公園の園長であるトン・ティエン・アン氏は、生態系サービス政策（ESP）が森林保護における地域住民の参加強化に役立っていると述べた。「森林の近くに住む人々は、その地域を最もよく理解しています。森林から恩恵を受けている人々は、森林侵食の兆候を積極的に発見し、報告するようになります。契約団体の参加のおかげで、多くの事案が非常に早期に発見されています」とアン氏は語った。

合併後、ラムドン省は110万ヘクタールを超える国内最大級の森林面積を誇るようになった。広大な森林面積、複雑な地形、そして限られた専門人材を考慮すると、地域社会の役割は特に重要である。森林の近くに住む人々は、当局が森林資源の侵害を草の根レベルで発見する上で、いわば「目と耳」の役割を担っている。

定期的な巡回に加え、多くの世帯が日々の仕事の中で積極的に森林の状態を監視している。異常な兆候があれば、速やかに森林所有者や森林警備隊に報告される。その結果、森林管理と保護において、地域社会による効果的な監視という新たな層が加わることになる。

ビドゥップ・ヌイバ国立公園では、現在、70,038ヘクタールの森林および林業用地を管理しています。同ユニットは、66,987ヘクタール以上で生態系サービス支払い（PES）政策を効果的に実施しており、そのうち45,896ヘクタール以上の森林は1,537世帯および地域社会と契約されています。写真：ビドゥップ・ヌイバ国立公園。

森林保護を強化するためのインセンティブ制度を構築する。

ラムドン省における生態系サービス支払い（PES）政策による収入は、森林周辺に暮らす人々の生活安定、収入増加、持続可能な生計の確立を支援する重要な財源となっている。同省には、世帯、個人、世帯グループなど、国から土地や森林の割り当てを受けた約1,700の森林所有者がいる。

森林管理機関によると、長年の経験から、森林から恩恵を受けている地域では、森林保護に対する合意度が高い傾向にあることが分かっている。森林生態系サービス（PES）プログラムからの資金提供は、経済的利益と森林資源保護の責任との間に強い結びつきを生み出すことに貢献してきた。人々の収入は増加し、森林所有者は森林保護を支援するためのより多くの資源を得ることができ、森林資源はより定期的に監視されるようになった。これがPES政策がもたらす二重のメリットである。

森林管理機関によると、長年の経験から、森林から恩恵を受けている地域では、森林保護に関する合意度が高い傾向にあることが示されている。写真：ファム・ホアイ。

ラムドン省森林保護開発基金のグエン・ティ・ハイ理事長は、今後、基金は支払い対象地域の見直し、受益者情報の更新、資金の管理・使用状況の検査強化を継続し、透明性と法令遵守を確保していくと述べた。同時に、森林所有者、地方自治体、森林警備隊との連携を継続し、森林生態系サービス政策の普及促進、森林保護に関わるすべての関係者の責任強化、特に林業法違反の危険性が高い地域における責任強化に努めていくとしている。

ビドゥップ・ヌイバの古代林から、州内の保護林や特別利用林に至るまで、森林環境サービスに対する支払い政策は徐々にその有効性を証明しつつある。この政策は緩衝地帯の人々の生活向上に貢献するだけでなく、広大な緑豊かな森林を保全するために地域社会が協力する動機付けにもなっている。なぜなら、人々が森林から真に恩恵を受けるとき、彼らは最も積極的かつ粘り強い森林保護活動家となるからである。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/khi-nguoi-dan-duoc-huong-loi-tu-rung-d814431.html