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第53回国連人権理事会は、ベトナム、フィリピン、バングラデシュが提案した決議を採択して閉会した。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/07/2023

会期中、ベトナム代表団は積極的に他国の代表団と連絡を取り、意見交換や協議を行い、文書の内容の作成に参加し、対話と協力の精神で多くの取り組みを共同で後援した。
Khóa họp 53 Hội đồng Nhân quyền LHQ kết thúc, thông qua Nghị quyết do Việt Nam cùng Philippines và Bangladesh đề xuất
ベトナム代表団長のグエン・ミン・ヴー次官は、国連人権理事会第53回定例会に出席し、重要な演説を行った。(出典:VNA)

7月14日、スイス・ジュネーブの国連本部において、国連人権理事会(HURC)は第53回通常会期を閉会し、ベトナム、バングラデシュ、フィリピンが起草・提案した気候変動と人権に関する決議を含む30件の決議を採択しました。この決議は、気候変動が人々の生活と人権に及ぼす悪影響に焦点を当て、これらの影響を克服するための国際協力の必要性を強調しています。

国連人権理事会の第53回会期は、6月19日から7月14日まで対面とオンラインを組み合わせた形式で開催され、5つのテーマ別討論会、討論会、国連の37の特別手続きおよび人権メカニズムとの対話、決議草案に関する多数の協議会など、各国、国際政府間組織、および多数の非政府組織の代表者が参加しました。

特に、この会合では、「ヨーロッパ諸国をはじめとする多くの国でコーランの冒涜行為が繰り返されていることからも明らかなように、計画的かつ公然と行われる宗教的憎悪行為の憂慮すべき増加」というテーマについて緊急の議論が行われました。この会合の結果、人権理事会は30の決議を採択し、13か国によるUPR(普遍的人権擁護)サイクルIV報告書全体の採択手続きを完了しました。

グエン・ミン・ヴー外務次官率いるベトナム代表団は、会合に積極的に参加し、多くの発言や協議を行いました。さらに、ベトナム代表団はバングラデシュおよびフィリピンと共同で、「気候変動が食料権の完全な実現に及ぼす悪影響」をテーマとした気候変動と人権に関するテーマ別討論会を開催しました。

討論会には多くの国の代表者、国連人口基金などの国際機関、そしてジュネーブに拠点を置く多くの非政府組織の代表者が参加した。

この議論において、講演者や代表団は、気候変動の悪影響に対処し、現在および将来の世代の人権を保護するための行動の緊急性と必要性を強調し、食料安全保障に直接影響を与える洪水や干ばつなどの異常気象の頻度と激しさが増していることを確認し、気候変動によって引き起こされる課題に対処するために国際社会に緊急支援を提供するよう要請しました。

Khóa họp 53 Hội đồng Nhân quyền LHQ kết thúc, thông qua Nghị quyết do Việt Nam cùng Philippines và Bangladesh đề xuất
7月12日、気候変動と人権に関する決議採択会議に出席したベトナム代表団。(出典:VNA)

7月12日、国連人権理事会は、「気候変動による生活への悪影響と人権への影響」をテーマとする2023年気候変動と人権に関する決議を、多数の共同提案国(ジュネーブ時間7月14日現在、共同提案国80カ国)の参加を得て全会一致で採択しました。これは、ベトナム代表団がジュネーブにおいて、バングラデシュ代表団およびフィリピン代表団と共に行った提案、内容の草案作成、協議、そして提唱活動の努力の成果です。

気候変動と人権に関する今年の国連安全保障理事会決議は、気候変動と生活の衰退との関連性を認め、気候変動の文脈において、人権保護、特に女性と女児の権利の保護におけるギャップに対処する必要性を強調しています。

この決議はまた、気候変動に関する意思決定と政策立案における女性の役割を確認し、気候変動によって引き起こされる損失と損害の防止、最小化、対処において開発途上国を支援するために、COP27で決定された資金協定の実施を求めている。…気候変動と人権に関する決議は、2014年以来、ベトナム、バングラデシュ、フィリピンの3カ国コアグループによって毎年提出されている。

この問題に関する国連人権理事会の年次決議の策定と導入に取り組むコアグループへのベトナムの積極的な参加は、人権の促進と保護、気候変動への対応におけるベトナムの努力を反映しており、国際社会の共通課題に対する積極的、前向き、責任ある外交政策の実施にも貢献している。

Khóa họp 53 Hội đồng Nhân quyền LHQ kết thúc, thông qua Nghị quyết do Việt Nam cùng Philippines và Bangladesh đề xuất
グエン・ミン・ヴー次官は、7月3日にジュネーブで開催された職場におけるジェンダーに基づく差別、暴力、ハラスメント対策に関する国際シンポジウムで、現地およびオンラインで講演した。(出典:ジュネーブ駐在ベトナム政府代表部)

特筆すべきは、このセッションへの参加の枠組みの中で、ジュネーブのベトナム代表団が米国およびアルゼンチンの代表団と連携し、職場におけるジェンダーに基づく差別、暴力、ハラスメントの撲滅に関する国際対話(7月3日、ジュネーブで対面およびオンラインで開催)を共催した点である。

セミナーで講演したグエン・ミン・ヴー次官は、ベトナムは国際労働機関(ILO)の2019年のこの問題に関する条約第190号への加盟の可能性を検討中であるものの、職場における性別による差別、暴力、ハラスメントの問題に対処するために、各国、国際機関、関係者間での経験の共有や国際協力の必要性に関する対話を促進したいと明言した。

また、セミナーでは、代表団が、ILO条約190号に参加するための条件と能力を準備する上で、法制度を強化し、意識を高め、労働者、特に女性労働者、企業、労働組合の参加を確保するなど、多くの豊かな経験を共有しました。

ベトナム代表団は、気候変動と食糧の権利、社会保障と女性の参加とリーダーシップ、健康の権利、教育の権利、人身売買、極度の貧困、女性と女児に対する暴力との闘いなど、多くのテーマについて多くの会議や討論で積極的に発言しました。

演説の中で、ベトナム代表団は、法の支配、透明性、安全保障、社会の安全の強化、および新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の復興プロセスと包括的かつ持続可能な開発を支援するために必要な法的・経済的改革の実施をベトナムが優先することを強調した。また、2023~2025年の国連人権理事会理事国としての任期中のベトナムのモットーは「対話と協力、尊重と理解、すべての人の人権」であることを確認した。

ベトナム代表団はASEAN諸国とともに、技術協力と能力構築、気候変動と人権、社会保障、女性の参加とリーダーシップなど、ASEANの共通の関心と共有のテーマについて数多くの共同声明も発表した。

会期中、ベトナム代表団は積極的に他国の代表団と連絡を取り、意見交換や協議を行い、文書の内容の作成に参加し、対話と協力の精神で多くの取り組みを共同で後援し、人権の促進と保護におけるベトナムの一貫した見解、政策、実績を示し、人権理事会の活動が国際法の基本原則と一致するよう他国と共同で貢献した。

国連安全保障理事会第53回会期におけるベトナム代表団の積極的な参加、テーマ別討論会および前述の対話の開催は、2023~2025年の任期における国連安全保障理事会理事国としてのベトナムの努力と責任を示すものである。


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