社会主義コミューンと区に関する新たな考え方。
約100年にわたる革命的指導と約40年にわたるドイモイ（刷新）政策の実施を経て、ベトナムにおける社会主義モデルに関する党の理解と理論は、継続的に補完、発展、そして完成されてきた。第14回党大会の文書は、平和で独立し、民主的で繁栄し、文明的で幸福なベトナムを2045年までに発展した高所得国にし、社会主義へと着実に前進するという目標を明確に定めている。
党第14回全国大会の決議では、ベトナムの社会主義モデルは、社会主義志向の市場経済、人民による人民のための人民の法治国家、そして社会主義民主主義という3つの主要な柱から構成されていることが明確に述べられている。
このような状況において、社会主義コミューンや区のモデルを研究・開発することは、大胆な思考と行動の精神を示す一歩であり、草の根レベルから国家開発目標を達成するための新たな方法を積極的に模索するものである。
ベトナム国防戦略歴史研究所の副所長であるグエン・ヴァン・サウ少将によれば、ベトナムが新たな発展段階に入るにあたり、社会主義的なコミューンと区の建設は喫緊の課題である。このモデルにおいては、民主主義が社会的な信頼の基盤となり、法の支配は透明性と説明責任と結び付けられなければならない。同時に、社会主義的なコミューンと区の建設は、すべての地域に「共通項」を押し付けることを意味するのではなく、各地域が独自の特性、強み、創造力を発展させるための空間を創出することである。
ホーチミン市政治学院のグエン・クオック・スー副院長は、社会主義コミューンや区は単なる行政上の肩書きや、旧来の補助金制度に基づく管理体制への回帰ではないと述べた。むしろ、それらは近代的で人間的な開発モデルであるべきであり、デジタル化されつつも非人道的ではなく、急速に発展しながらも持続可能であり、競争的でありながらも公平性を軽視せず、コミュニティの結束を維持しながらダイナミックであるべきだと主張した。
グエン・クオック・スー教授は、2045年までの目標は最初から完璧なモデルを見つけることではなく、自己学習と自己改善が可能なモデルを構築し、人々が日常生活の中で真の幸福を感じられる、より公平で人間的な社会を目指すことだと強調した。
哲学研究所所長のダン・クアン・ディン准教授は、社会主義コミューンや区は単なる「政治的指定」や新たな行政モデルとして理解されるべきではないと主張する。それらは、社会主義の中核的価値観が制度化され、実践で検証可能な具体的なメカニズムを通じて実施される、草の根レベルの統治モデルであるべきだというのだ。
政府は真に国民に奉仕しなければならず、国民は真に発展プロセスの主体でなければならず、すべての政策は国民の生活の質と幸福の向上を目指さなければならず、統治の有効性は社会的な信頼と国民の満足度によって測られる。
「ベトナムの社会主義モデルが体制の『全体設計』であるとすれば、社会主義コミューンや区は、その設計の正しさが現実生活を通して試される場所である」と、ダン・クアン・ディン准教授は述べた。
実施の遅延を克服する。
草の根レベルで社会主義的価値観を実現する過程において、現在求められているのは、目標を定めたり基準を精緻化したりすることだけにとどまらない。より重要なのは、それらの目標を人々の日常生活における具体的で測定可能かつ目に見える成果へといかに転換していくかということである。
グエン・クオック・スー教授によれば、開発の目標は人々をより豊かにすることだけではなく、日常生活における具体的な変化を通して、より良く、より幸せな生活を送れるように支援することにある。これは、子どもたちがより良い学校に通えること、人々がより容易に医療を受けられること、より環境に優しく安全な生活環境、より透明性の高い政府、そして誰もがより公平な発展の機会を得られることを意味する。
そのアプローチに基づき、グエン・クオック・スー教授は、社会主義コミューン／区モデルの6つの柱として、包括的かつ革新的な経済発展、デジタル政府と近代的な統治の構築、総合的な人間開発、高い自治権と社会的結束を備えたコミュニティの構築、緑豊かで安全かつ人間的な生活環境の創造、真の民主主義と説明責任の確保を提案した。
これら6つの柱はすべて、政府と国民の間の隔たりを埋めるという共通の目標を目指している。社会主義的なコミューン／区制モデルは、国民を統治の対象とみなすのではなく、あらゆる統治と開発活動の中心に国民を据える。
しかし、これらの方向性を実現する上で最大の課題は、実施の「遅れ」を克服することです。レ・ヴァン・クオン准教授によると、多くの政策やガイドラインは正しいものの、実施の遅れのためにその効果が十分に発揮されていないとのことです。したがって、これらの政策を迅速に具体的な行動と人々の目に見える利益へと転換することが極めて重要です。
ハノイが社会主義コミューン・区制モデルの試験導入に向けて54項目の基準を策定したことについて、レ・ヴァン・クオン准教授は、これは必要なステップだと考えている。目標を定量化することで、より客観的なモニタリング、評価、そして有効性の検証の基礎が築かれるだろう。
パイロットモデルが効果的で広範な影響を与えるためには、市は明確な実施ロードマップを作成し、パイロットプログラムに適した代表的な地域を選定し、人材、資金、実施メカニズムに関する必要な条件をすべて準備する必要があると、レ・ヴァン・クオン准教授は指摘した。
さらに、準備段階から、専門家、科学者、そしてモデルの結果から直接恩恵を受ける人々自身からの批判的なフィードバックに焦点を当てる必要がある。
実施プロセスは、定期的な検査とモニタリングと連携させ、複製に適した効果的なモデルを迅速に特定するとともに、困難や障害を認識して適切な調整を行う必要がある。
出典: https://hanoimoi.vn/khoi-day-tinh-than-dam-nghi-dam-lam-de-tao-dot-pha-1146929.html
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