高速道路の休憩所への投資メカニズムを合理化します。

多くの新しい規制は、高速道路の休憩所への投資資源を社会化するメカニズムを合理化し、現在の欠点を克服するのに役立ちます。

2030年までの計画では、全国で5,000kmの高速道路が整備され、2050年には41路線、総延長約9,014kmの高速道路が整備される予定です。2024年末時点で、すでに2,000km以上が開通しています。

しかし、多くの高速道路には現在休憩所がないため、長距離を移動する乗客や運転手は休憩したりトイレを使う場所がない状態になっています。

ホーチミン市からカインホア省までの南北高速道路は全長約380kmですが、ロンタイン-ザウザイ区間では現在、臨時の休憩所が数カ所あるほか、1カ所しか営業していません。

同様に、ニンビン、タインホア、ゲアンからハティンに至る南北高速道路の全区間（206km）には臨時の休憩所しかない。

ベトナム高速道路局副局長グエン・ヴィエット・フイ氏によると、その理由は投資資金が限られているためだという。

南北高速道路フェーズ1の構成要素プロジェクトは、4車線に限定された投資フェーズに分割されています。休憩所部分は、州予算ではなく官民連携モデルを通じて投資される別プロジェクトとして分離されています。

さらに、休憩所への投資、事業、運営に関する以前の法的規制が不完全かつ不明確であったため、社会化モデルによる投資の実施は多くの困難に直面しました。

フイ氏は、政府が最近発行した法令165/2024には、メカニズムの合理化に役立つ多くの新しい規制が含まれていると述べた。

具体的には、この政令は、休憩所が官民連携（PPP）方式で実施される高速道路建設投資プロジェクトの項目であると規定している。

高速道路プロジェクトの総投資額には休憩所の土地取得費用が含まれますが、建設投資費用は含まれません。

投資家は休憩所建設にかかる投資費用の払い戻しを受ける権利はありません。高速道路の資金調達計画には、休憩所の建設、運営、管理にかかる収益と費用は含まれていません。

したがって、BOT高速道路プロジェクトでは、国は投資企業に、運用開始時に高速道路と一体となるように休憩所を積極的に建設する責任を委ねています。

交通インフラ投資家協会会長のトラン・チュン准教授は、これにより予算から投資コストが節約されると考えています。

さらに、企業は建築の設計と運営を通じて創造性を育み、地域の製品や文化の振興にも取り組みます。

グエン・ヴィエット・フイ氏は、高速道路開発には公共投資を割り当てる必要があるため、政府は投資を誘致する可能性のあるプロジェクトに資金を費やすつもりはないと述べた。

この新たな法令により、土地を開墾して平らにするために公共投資資金の使用が認められ、投資家を誘致しやすくするためにきれいな土地を投資家に引き渡すことができる。

高速道路プロジェクトの総投資額には、料金所の建設費用も含まれていません。

高速道路事業の総投資額を総事業費に含めると、通行料を徴収して投資額を回収することになりますが、休憩所は利益を生み出すサービス・営業施設であるため、単独で投資額を回収することができます。

休憩所の実施に向けた投資家の組織化と選定の基礎を提供するため、運輸省は2023年初頭に、休憩所の投資家を選定するための入札プロセスにおいて、プロジェクトリストの作成、承認、公表、入札書類と提案の評価方法と基準をガイドする通達第01/2023号を発行した。

2023年6月、ベトナム高速道路管理局は、国家予算で賄われる休憩所プロジェクト、具体的には南北高速道路のビンハオ-ファンティエット構成要素プロジェクトの一部であるKm 144+560の休憩所の建設と運営のプロジェクトへの投資家選定を承認する決定を出しました。

その結果、FutaBusLines - Thanh Hiep Phatコンソーシアムが入札を勝ち取りました。コンソーシアムのリーダーであるFutaBusLinesは、運輸・物流業界で長年の実績を持ち、多くの省・都市に休憩所や乗換ステーションを擁する信頼できる企業とされています。

国土交通省は2024年初頭から高速道路への休憩所の設置を強力に指導している。

目標は、2025年末までに新しい南北高速道路のすべての休憩所が開業することであり、第1フェーズの高速道路セクションは計画どおりに完成し、運用を開始する予定である。

国家予算によって資金提供される休憩所については、道路法を導く政令 165/2024 に次のように明確に規定されています。休憩所の承認された場所と規模に基づいて、休憩所を建設する投資家を選定するための入札プロセスが組織されます。

入札プロセスで投資家が選定されない場合、休憩所の資金は州予算から提供されることになる。

現在までに、南北高速道路フェーズ1の構成事業に属する8つの休憩所について投資家の選定が完了しており、フェーズ2の構成事業に属する13の休憩所については現在入札が進行中である。

高速道路局は、能力、経験、財源に関する厳格な要件を満たす投資家を選定するための入札プロセスを組織しました。

ベトナム高速道路局のグエン・ヴィエット・フイ副局長によると、BOT（建設・運営・譲渡）方式の高速道路建設投資プロジェクト契約の完了後、投資家は休憩所を含むすべての投資資産を、公共資産の管理および使用に関する法律に従って管理および運営のために国に譲渡する。

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出典: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm

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