高速道路の休憩所への投資メカニズムの解除

多くの新しい規制は、高速道路の休憩所に投資するための資源を社会化するメカニズムを統一し、現在の欠点を克服するのに役立ちます。

多くの高速道路には休憩所がありません。

計画によれば、2030年までに全国で5,000kmの高速道路が整備され、2050年までに全国で41本の高速道路が整備され、総延長は約9,014kmとなる見込みです。2024年末までに、全国で約2,000km以上が開通する予定です。

ホーチミン市からカインホア省までの南北高速道路は約380kmだが、ロンタイン～ダウザイ区間の休憩所と、いくつかの臨時休憩所のみが利用されている。写真：タハイ。

しかし、多くの高速道路には現在休憩所がないため、長距離を移動する人やドライバーは休憩したりトイレを使う場所がない状態になっています。

ホーチミン市からカインホア省までの南北高速道路は全長約380kmだが、ロンタイン-ザウザイ区間にのみ休憩所が1つ設置されており、その他は臨時の休憩所が数カ所設置されているのみである。

同様に、ニンビン、タインホア、ゲアンからハティンに至る全長206kmの南北高速道路区間にも臨時の休憩所しかない。

ベトナム高速道路管理局副局長グエン・ヴィエット・フイ氏によると、その理由は投資資金が限られているためだという。

南北高速道路第1期構成プロジェクトは、4車線限定の投資フェーズに分割されています。休憩所プロジェクトは、予算資本ではなく、社会化の形で投資される別プロジェクトとして分離されています。

さらに、休憩所への投資、経営、利用に関する以前の法的規制が完全かつ明確ではなかったため、社会化の形での投資の実施は多くの困難に直面しました。

投資家は積極的になる

フイ氏は、 政府が先日発行した法令165/2024では、多くの新しい規制がメカニズムの統一に役立っていると述べた。

ファンティエット-ダウザイ高速道路の2つの休憩所では、2025年の旧正月に人々にサービスを提供するために必需品を緊急に建設している。

具体的には、この法令では、休憩所は官民連携（PPP）方式で投資される高速道路建設投資プロジェクトの一部であると規定されている。

高速道路プロジェクトの総投資には、休憩所の敷地造成費用が含まれますが、建設投資費用は含まれません。

投資家は休憩所建設にかかる投資費用を償還されません。高速道路の財務計画には、休憩所の建設、運営、利用にかかる収益と投資費用は含まれていません。

そのため、BOT高速道路プロジェクトでは、国は投資企業に、運用開始時に高速道路との同期を確保するために、積極的に休憩所を建設するよう割り当てています。

運輸建設投資家協会会長のトラン・チュン准教授は、これにより予算から投資コストが節約されるだろうと認めた。

さらに、建築空間や運営の創造性を活かし、地域の産品や文化の振興にも取り組んでまいります。

グエン・ベト・フイ氏は、高速道路開発に公共投資資金を費やす必要がある状況において、政府は投資を誘致できるプロジェクトに資金を費やしていないと述べた。

新しい法令により、土地を開墾して平らにするために公共投資資本の使用が認められ、投資家を誘致しやすくするためにきれいな土地を投資家に引き渡すことができる。

駅建設費用も高速道路プロジェクトの総投資額には含まれていない。

高速道路事業の総投資額に含まれる場合、資本を回収するために通行料を徴収する必要があるが、休憩所はサービス、ビジネス、収益を生み出す施設であるため、それ自体で資本を回収できる。

投資家を選定するための入札

休憩所の実施に向けた投資家の組織化と選定の基盤を整えるため、運輸省は2023年初頭、休憩所の投資家を選定するための入札において、プロジェクトリストの作成、承認、公表、入札書類と提案書類の評価方法と基準をガイドする通達第01/2023号を発行した。

2023年6月、ベトナム高速道路管理局は、南北高速道路のビンハオ-ファンティエットコンポーネントプロジェクトにおけるKm144+560休憩所の建設と運営に投資するプロジェクトである、予算で投資された高速道路休憩所の投資家の選定結果を承認する決定を発行しました。

その結果、FutaBusLinesとThanh Hiep Phatの合弁会社が入札を勝ち取りました。合弁会社のリーダーであるFutaBusLines社は、運輸・物流業界で長年の実績を持ち、多くの省・都市に休憩所や乗換駅を擁する一流企業です。

運輸省は2024年初頭から高速道路に休憩所を設置するよう指示している。

目標は、2025年末までに新しい南北高速道路のすべての休憩所が開業することであり、第1フェーズの高速道路セクションは計画どおりに完成し、運用を開始する予定です。

国家予算によって投資される休憩所に関しては、道路法を導く政令 165/2024 に次のように明確に規定されています。承認された休憩所の場所と規模に基づいて、休憩所を建設する投資家を選定するための入札が行われます。

入札で投資家が選定されなかった場合、残りのストップには予算資金が投資される。

現在までに、南北高速道路構成プロジェクト第 1 フェーズの 8 つの休憩所に対する投資家選定が完了しており、構成プロジェクト第 2 フェーズの 13 の駅に対する入札が組織されています。

高速道路管理局は、能力、経験、財務的可能性に関する厳しい要件を満たす投資家を選定するための入札プロセスを組織しました。

ベトナム高速道路管理局のグエン・ヴィエット・フイ副局長によると、BOT高速道路建設投資プロジェクト契約終了後、投資家は休憩所関連項目を含むすべての投資資産を、公共資産の管理および使用に関する法律に従って管理および運営するために国に譲渡する。

出典: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm