(PLVN) - 非常に早い段階から、党と国家の指示と決議を通じてグリーン経済と持続可能な開発への回廊が「開かれ」、グリーン生産、グリーンクレジットの流れが徐々に整備されていきました...
「環境を経済発展と引き換えにしない」というのが、党と国家の一貫した見解です。この見解は、決議、 政治報告、そして社会経済開発戦略において具体化され、グリーン成長の余地を切り開いてきました。…しかし、10年以上の実施期間を経てもなお、現実は依然として多くの困難を抱えており、抜本的な加速が求められています。持続可能な開発の道を選ぶ地方自治体や企業を支援するための具体的な政策を早急に導入する必要があります。
グリーン開発は避けられない選択
2024年には、世界の大規模かつ要求の厳しい市場からのグリーン生産と持続可能な開発への要求が正式に法制化されます。具体的には、欧州諸国（EU）は、これらの国の「税関ゲート」を通過する物品に対し、炭素国境調整メカニズム（CBAM）や欧州森林破壊防止法（EUDR）など、多くの具体的な規制を制定しています。これは、GDPの2倍の輸出入額を誇る世界で最も開放的な経済国であるベトナムにとって、これらの新たな要求を満たすため、よりグリーンな方向への転換を迫るものです。
企業持続可能性報告指令（CSRD）は、EUにより2022年12月に公布され、2024年度から発行される報告書から正式に発効し、企業にバリューチェーン活動における社会的・環境的パフォーマンスの報告を義務付けています。評価によると、CSRD指令は、EUとベトナム間の双方向貿易取引高の増加を背景に、ベトナムに大きな影響を及ぼしており、今後も及ぼすと見込まれます。欧州で事業を展開する企業のバリューチェーンには多数のベトナム企業が含まれているため、CSRD指令の導入により、これらの企業はデータの作成を強化し、欧州の親会社またはパートナー企業からの要請に応じて提出する持続可能な開発報告書を作成することが求められます。
ベトナムでは、過去2年間、グリーン成長とグリーン変革が広く、そして一貫して議論され、一連の会議やセミナーが開催されてきました。これらの会議やセミナーでは、専門家から多くの意見、提案、提言が提示され、世界的なグリーン化競争が繰り広げられる中、ベトナムの政府機関や製造企業は、新たな潮流の中で戦略や施策を策定する上で、これらの提言を頼りにすることができるようになりました。
しかし実際には、持続可能な開発、すなわちブラウン経済からグリーン経済への移行は、2011年以降、ベトナムにおいて第11回全国代表者会議文書を通じて提起され、「急速な発展は持続可能な開発を伴うものであり、持続可能な開発は2011～2020年社会経済開発戦略における一貫した要件である」という見解が示されました。この文書は、経済社会をグリーン開発モデルへと発展させるための具体的な解決策も提示しています。具体的には、環境を汚染しない技術の創出に向けた科学的研究と応用、そして環境に配慮した新たな経済分野や職業の形成が挙げられます。
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ダオ・ミン・トゥ氏 - ベトナム国家銀行副総裁。 |
「グリーンセクター・分野への融資や環境リスク管理に関して、商業銀行システムの意識は明らかに変化しました。多くの金融機関は、環境改善につながるプロジェクトへの融資において、国際金融機関と積極的に協力し、技術的・財務的支援を受けています」と、ベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は述べた。
その後すぐに、2012年に首相は2011年から2020年までの国家グリーン成長戦略と2050年までのビジョンを承認する決定1393/QD-TTgに署名しました。この戦略は、低炭素経済発展の確保、エネルギーの経済的かつ効率的な使用、国家エネルギー安全保障の確保のためのクリーンエネルギーと再生可能エネルギーの開発など、グリーン成長戦略の策定と実施を方向づけています。同時に、温室効果ガス排出量を2010年比で8～10%削減、GDPあたりのエネルギー消費量を年間1～1.5%削減するなどの戦略的課題も設定しています。
それ以来、ベトナムの社会経済開発に関する決議や戦略は、グリーン成長と持続可能な開発に向けた経済構造改革に伴う成長モデルの転換を促進する要因を常に言及してきました。これは、グリーン開発と成長に関する政策体系を構築する上で、グリーンで持続可能な経済開発の余地を切り開く鍵となります。
特に、第13回党大会で承認された10カ年社会経済発展戦略2021～2030では、「廃棄物の削減、温室効果ガス排出量の削減、低炭素化。生産プロセスの成果を総合的かつ効果的に活用する循環型経済モデルの発展を奨励する。インフラシステムと経済の気候変動に対する回復力と適応力を強化する」という政策で、経済発展のグリーンパスが明確に定義され、省庁、部門、企業がグリーン変革にさらに積極的に参加することを促進しています。
グリーン資本の流れを早期に解消…
ベトナムはグリーン開発の実施過程において多くの課題に直面しており、その中でも最大の課題は資金関連です。試算によると、2020年までに主要9セクターにおける温室効果ガス排出量削減目標を達成するには、300億米ドルを超える投資資金を動員する必要があります。世界銀行の推計によると、ベトナムが2022年から2040年にかけてレジリエンスを構築し、温室効果ガス排出量を削減するために必要な追加資金は最大3,680億米ドルで、そのうち公的資金は1,300億米ドルです。
ベトナム国家銀行（SBV）経済部門信用局の代表者は、「SBVは2015年3月24日付の指令03/CT-NHNNにおいて、グリーンクレジットの成長促進と信用供与活動における環境・社会リスクの管理について非常に早い段階で発令しました」と明言しました。その後、関連分野の生産活動へのグリーンクレジット資金の流入を明確にするための一連の関連文書が発行されました。
さらに、ベトナム国家銀行は2018年以来、環境保護、気候変動対策、銀行業務の段階的なグリーン化、環境に優しいプロジェクトへの融資への融資フローの誘導、グリーンな生産、サービス、消費、クリーンエネルギー、再生可能エネルギーの促進、グリーン成長と持続可能な開発の促進への積極的な貢献に向けた、ベトナムにおけるグリーンバンキング開発プロジェクトを承認する決定1604/QD-NHNNを発行しています。
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| ファム・ティ・ゴック・トゥイ氏 - オフィスIVのディレクター。 |
「グリーン成長には2つの選択肢があります。最初からグリーンで低排出の生産体制を構築するか、資源集約型・労働集約型産業によるグリーン変革を選択するかです。しかし、どちらの発展方向を選んだとしても、資本と人材の確保は常に極めて困難です」と、オフィスIVのファム・ティ・ゴック・トゥイ所長は述べた。
さらに、ベトナム国家銀行は首相に対し、2018年8月8日付の決定986/QD-TTgを公布し、「2030年までのビジョンを持つ2025年までのベトナム銀行部門の発展戦略」を承認するよう助言した。この戦略では、社会経済発展の要件を満たすために信用資本の配分の効率性を高めること、信用貸付プログラムおよびプロジェクトに持続可能な開発、気候変動、グリーン成長の内容を統合した「グリーン信用」、「グリーン銀行」の開発を促進することを目標に設定した。
同時に、国家銀行は信用機関に対し、気候変動や環境の影響を定期的に受ける産業や部門に合わせて気候変動の影響を最小限に抑える政策、環境に優しく持続可能な目標に関連する農村農業開発のための信用政策、ハイテク農業やクリーン農業の開発を奨励する融資プログラムなど、多くの信用プログラムを実施するよう指示しました。
ベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は、グリーンクレジットに関するワークショップにおいて、グリーンセクター・分野への融資や環境リスク管理に関して、商業銀行システムの意識が明らかに変化したと評価した。多くの信用機関は、環境利益をもたらすプロジェクトへの融資において、国際金融機関と積極的に協力し、技術的・財務的支援を受けている。
グリーンクレジットへの道筋とグリーン開発のための回廊は長らく存在していたものの、企業はまだそれらを活用できていないようです。企業のグリーン移行準備状況に関する最近の報告書は、1兆ドル規模の企業でさえグリーン移行に苦戦していることから、こうした困難さを如実に示しています。
民間経済開発研究委員会（POD）事務局長のファム・ゴック・トゥイ氏は、持続可能な開発とグリーン成長には2つの選択肢があると述べた。それは、最初からグリーン生産（低排出）を構築することと、資源集約型・労働集約型産業によるグリーン変革を選択することだ。しかし、どちらの開発方向を選んだとしても、資本の流れと人材の問題は常に極めて困難である。
（つづく）
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出典: https://baophapluat.vn/khoi-thong-dong-chay-kinh-te-xanh-bai-1-hanh-lang-cho-phat-trien-kinh-te-xanh-da-mo-post529959.html
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