6月8日午後、 国会は本会議において、ホーチミン市の発展のための特定の仕組みと政策を試験的に導入することに関する決議案について議論した。
先に発表された決議案によると、この決議案はホーチミン市向けに44の特別メカニズムを規定しており、その中には27の新たな政策が含まれており、資源の解放、権限の分散と委譲の促進、手続きの合理化という3つの主要目標に焦点を当てている。
議論の結果、代表者の大多数は、ホーチミン市が飛躍的な発展を遂げ、真に国全体の経済の原動力となるためには、この決議を可決する必要があるという点で合意した。
ダクノン代表団のズオン・カック・マイ氏は、ホーチミン市は特別な都市地域であるため、ホーチミン市の仕組みは、独自性だけでなく卓越性も持ち合わせ、優れているだけでなく先駆的でなければならず、全国に向けて道を切り開き、主導的な役割を担うものでなければならないと強調した。
「その仕組みは、ホーチミン市が、まだ十分に明確になっていない、あるいは明確ではあるもののまだ十分に成熟していない実際的な問題を解決するための実践と実験の中心地となることを可能にするのに十分なものでなければならない」と、マイ議員は強調した。
ドゥオン・カクマイ代表(写真:Quochoi.vn)。
決議案に盛り込まれたいくつかの仕組みを分析した上で、ズオン・カック・マイ氏は、ホーチミン市が既存の道路インフラの改良、拡張、近代化のためにBOT方式のプロジェクトを試験的に実施することに賛同した。同時に、戦略的投資家を誘致するための優遇措置の必要性を提言した。
ハノイ代表団のグエン・フオン・トゥイ氏は、ホーチミン市に関する決議54に代わる新たな決議が必要であるという意見に強く賛同した。
しかし、決議案の各項目を検討した結果、トゥイ氏は、提案されている具体的な政策は新しいものであるものの、真に強力で画期的なものかどうかという点では、期待に応えられていないと考えている。
具体的には、代表のグエン・フオン・トゥイ氏は、ホーチミン市に組織構造と人事管理においてより大きな自治権を与えるべきだと提言した。
グエン・フオン・トゥイ代表(写真:Quochoi.vn)。
特に、チュオン・チョン・ギア議員、グエン・フオン・トゥイ議員、タ・ヴァン・ハ議員などの一部の議員は、省や中央直轄市の直接管理下にある都市部の開発のための、より強力で優れたメカニズムを持つ特別都市部に関する法律を研究・制定する必要性を国会に提案した。
タ・ヴァン・ハ代表(クアンナム省代表団)は、ハノイには既に首都法があるのだから、ホーチミン市もホーチミン市法の制定を検討すべきだと分析した。ホーチミン市は以前に試験的に特別な政策や仕組みを導入しており、ホーチミン市だけでなく、他のいくつかの中央政府管轄都市でも同様の特別な仕組みを試験的に導入しているからだ。
ハ議員によると、試験的プログラムを無期限に延長することはできないため、中央直轄都市に関する法律の検討と策定を行うべきだという。
医療分野の観点から、タイビン省代表のトラン・カイン・トゥー氏は、官民連携投資法では、医療および教育訓練分野におけるPPPプロジェクトの規模は1,000億ベトナムドン以上でなければならないと規定されていると述べた。
しかし、限られた予算、複雑な調達手続き、公立医療施設が生み出す限られた収益を考慮すると、
チャン・カーン・トゥ代表(写真:Quochoi.vn)。
一方で、医療分野における大規模なPPPプロジェクトへの投資を促すための社会資源の誘致は、医療施設への投資を促進し、人々の検査、治療、医療ニーズに応えるための機械、設備、インフラをより充実させ、都市における予防医療の実施を促進するために必要である。
代表は、割り当て枠を設けずに、医療分野に官民連携(PPP)の仕組みを導入することを提案した。「国会で承認されれば、市人民委員会がプロジェクトのリストを決定し、その実施を監督することを推奨します」とトゥー氏は提案した。
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